神马文学网韩称朝鲜权力重心从先军政治往党政方向移动
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韩称朝鲜权力重心从先军政治往党政方向移动
2010年09月29日03:27人民网 字号：T|T有关朝鲜劳动党代表会议的消息最近一直被韩国和西方媒体猜来猜去，舆论普遍认为朝鲜将在时隔44年举行的这次党代会上确立金正日的继承人。朝鲜方面21日宣布将于9月28日举行劳动党代表会议后，紧接着又在23日宣布外务省高层人士变动，原第一副外相姜锡柱等3名负责对美外交和核问题谈判的官员被提拔晋升。有的韩国媒体据此推断朝鲜开始关注改善对美关系。有媒体更是大胆猜测称，人事调整显示朝鲜权力重心慢慢地从以国防委员会为重心的“先军政治”往党政方向转移，“朝鲜可能加快改革开放的步伐”。
据朝鲜中央通讯社21日报道，朝鲜劳动党代表会议准备委员会宣布，为选举劳动党“最高指导机关”，朝鲜劳动党代表会议将于9月28日举行，报道没有提及此次代表会议的具体内容。23日，朝鲜《劳动新闻》报道了外务省高层人士变动的消息。朝鲜最高人民会议常任委员会当天发布政令，任命姜锡柱为内阁副总理，金桂冠为外务省第一副相，李勇浩为外务省副相。在这次任命之前，姜锡柱为朝鲜外务省第一副相，负责核谈判和对美外交事务，金桂冠为外务省副相，并担任六方会谈朝鲜代表团团长，李勇浩为副团长。
朝鲜的人士变动立即引起韩国媒体高度关注。韩国《朝鲜日报》说，朝鲜外务省对美外交班子成员全部晋升，这是对美国发出的对话与和解信号。韩国东国大学教授金龙贤表示：“过去一直依赖中国的朝鲜最近发出今后要以核问题为核心积极推进对美外交和六方会谈的信号。”韩国安全部门一名官员说：“面临权力接班的金正日更希望美国在体制安全方面提供保障。”报道还称，此次人事变动还包含应对“后金正日时代”的意图。姜锡柱和金桂冠领导班子自20世纪90年代以后一直全权负责攸关朝鲜生死存亡的核问题。韩国一名政府官员说：“这意味着接班人金正银亮相后，核和对美外交问题仍然会继续由姜锡柱、金桂冠和李勇浩领导班子全权负责，保持连贯性。”
对于韩国媒体所称的积极信号，美国方面似乎没有在意。美国总统奥巴马23日在联合国对朝鲜提出严厉批评，他称塔利班、朝鲜和刚果（金）反政府武装势力是严重威胁人权的国家和组织，尤其指责朝鲜是“将国民当做奴隶”的政权。
还有韩国媒体认为此次人事调整透露了朝鲜加快改革的信号。《韩国日报》24日分析说，在党代会举行前夕进行人事变动意味着朝鲜在寻找党政军三者之间的权力均衡。此次人事任免的最大特点是赋予对外事务更大自主权，“在一定程度上纠正原体制长期以来一直偏重于国防委员会和军方的失衡现象”。《每日经济》称，姜锡柱的任命和党代会的举行意味着朝鲜权力重心慢慢地从以国防委员会为重心的“先军政治”往党政方向移动。此次党代会中党的作用得以加强，朝鲜可能会回到制度化的决议体制上来。报道还称，姜锡柱为朝鲜外交界的“诸葛孔明”，他晋升副总理意味着其权限范围可能会扩大到对外贸易。如果是这样，朝鲜在改革开放方面的步伐可能加快。
另外，朝鲜最高领导人金正日的继承人问题仍是韩国媒体最关注的热点。虽然最近各种消息满天飞，但金正日三儿子金正银仍然最被韩国媒体看好。《朝鲜日报》24日说，此次劳动党会议“很有可能成为金正日把权力交给金正银的通路”。韩联社称，金正日2008年因中风病倒后，将金正银选定为自己的接班人，并着手建立新的接班体系，对朝专家们预测，金正日的接班人很可能会在本次党代会上正式亮相。