神马文学网“困难决定”难做出
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在美国深度介入下，巴以双方虽然继续保持谈判势头，但定居点僵局依旧
“困难决定”难做出
本报驻美国记者 温 宪《 人民日报 》（ 2010年09月20日 03 版）第二轮巴以直接谈判刚刚结束之际，以色列外长利伯曼于9月19日呼吁重划以色列边界，以便将阿拉伯人排除在以色列国境之外。利伯曼还拒绝了巴以谈判中“以土地换和平”的原则。巴勒斯坦民族权力机构一发言人表示，利伯曼的言论无助于巴以和谈进程，反而使问题更加复杂。以色列阿拉伯—巴勒斯坦人社团领导人法拉赫说，如果以色列犹太人不能与国内的少数族裔共处，他们又怎能与中东地区的4亿阿拉伯人和平共处？美国媒体认为，虽然以色列的外交政策由总理而不是由外长决定，但此时正值巴以谈判处于敏感阶段，利伯曼此番言论势必对这一谈判带来新的阴影。
9月16日上午，美国国务卿克林顿在约旦河西岸城市拉姆安拉与阿巴斯会晤，中午到访约旦并与约旦国王阿卜杜拉和约旦外交大臣朱达等高级官员举行会谈。在对约旦进行短暂访问后，克林顿结束了此次中东之行。
自14日开始，克林顿全程参与首先在埃及的沙姆沙伊赫、随后在耶路撒冷举行的巴以第二轮直接谈判。此间有媒体评论说，克林顿此行极尽平衡之术，虽然谈判气氛尚好，但未能在以色列建设犹太人定居点这一关键问题上打破僵局。
克林顿16日在约旦表示，实现中东和平是可能的，也是必要的，希望中东各国为实现和平尽一切努力。她说，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡对待中东和平的态度是严肃认真的，他们正在通过直接谈判寻求共识。她表示相信，巴勒斯坦和以色列领导人能够在“两个国家”问题上达成共识，使双方人民在和平安定的环境下生活，她认为以巴领导人能够做出“必要的困难决定”。
到9月26日，以色列冻结定居点建设的决定就将期满，是否延长此决定已成为目前巴以谈判中一个“困难决定”。内塔尼亚胡15日告诉阿巴斯，暂停建设定居点的决定将不会延长，以色列总理办公室16日重申了这一立场。但内塔尼亚胡也暗示即使不延长暂停期限，也将会在定居点建设问题上出台一些限制措施。在此问题上，美国则支持以色列将此决定延长3个月，以利用这段时间解决巴以双方在边界问题上的分歧。因为边界问题的解决，有助于决定未来以色列定居点建设的位置，进而最终解决定居点建设问题。在这一问题上的不明朗，为巴以直接谈判前景笼罩了一层阴影。
总体而言，在美国的深度介入下，巴以双方继续保持着谈判的势头。阿巴斯已经表示，除继续谈判外别无选择。此间有分析认为，巴以直接谈判重启还不到一个月时间。在目前情形下，巴以双方还将努力寻求解决在定居点建设问题上的分歧，以避免被对方指责为使直接谈判脱轨。
此轮巴以直接谈判结束后，美国中东问题特使米切尔立即前往叙利亚进行通报。克林顿16日强调说，阿拉伯和平倡议对实现中东地区最终全面和平十分重要。阿拉伯和平倡议是2002年由沙特阿拉伯首次提出的，并在2007年3月重新启动。该倡议提出，只要以色列撤出在1967年战争中占领的土地，以东耶路撒冷为首都建立巴勒斯坦国并公正解决巴难民问题，阿拉伯国家愿意全体承认以色列。这表明，除敦促巴以继续直接谈判进程外，美国还从更大范围内着力推动阿以和平进程，进而为巴以和谈创造更为良好的外部环境。
利伯曼的言论再一次表明，刚刚启程的巴以直接谈判仍旧荆棘载途。巴以双方能否克服重重障碍，继续直接谈判进程，这本身便是一个“困难决定”。
（本报华盛顿9月19日电）