看看央企是怎样垄断有功的？

童大焕    发表于 2010年09月15日
李荣融垄断有功论引争议
2010年09月15日07:34北京商报
无官一身轻。刚刚卸任国资委主任一职的李荣融，说起话来更加爽快。
在昨日的夏季达沃斯论坛上，李荣融表示，由于中国还处于初级阶段，某些行业出现垄断是正常的，是有利于中国经济的。他以石油行业举例，称若没有“三大油”，中国经济早乱了。“在2008年油价高涨时，‘三大油’为此承担了高达1680亿元的巨额亏损。”言下之意，没有“三大油”的仗义死节，国内很多行业都将遭受严重冲击，比如其所提到的出租车业。
自评是忠臣，称垄断为功臣，李荣融对央企的感情没话说，但感情不能代替常识。“三大油”即使亏损了，又不用自己掏腰包。上有财政补贴，下有消费者没得选择的支票本，再多亏损也能找补过来，而且我们也没见那个时候“三大油”节衣缩食，价值数百万元的吊灯不照样也挂起来了嘛。李荣融横比了一下，“因为油价成本太高，香港已经没有捕鱼业了，但国内不可能没有出租车业”。可是，这个对比实在无厘头，怎么不提，油价再高，香港也有出租车呢。垄断是不争的事实，垄断导致的怨气也是不争的事实，民企500强的全部利润抵不过中石油和中移动的利润总和，这也是事实。
记得2005年，李荣融曾表示，石油、电信、电力等行业不存在垄断，已经形成一个基本竞争格局。此话一出，口水如潮。老百姓都看在眼里，一个行业有两至三家寡头不假，但价格竞争少，价格联盟多。5年过去了，李荣融的立场向前一步走，承认垄断，但强调垄断有功。垄断的理由无非是为了更好地与国际跨国公司竞争，竞争结果怎样不好说，我们只知道，稍早前国家信息中心信息化研究部发布报告称，我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。这当然是垄断的功劳。
对于央企，李荣融同时有着期许，认为中国的大型国有企业在7-10年的时间内，将会在经营绩效上赶上世界500强优秀企业。
2010年，有30家央企跻身《财富》世界500强。没有人怀疑，无论是市值还是销售收入，世界500强中将有越来越多的央企，而且名次也将愈发靠前。收入可以靠规模带动，规模可以靠垄断斩获，因此央企做大很容易，或者进一步说，央企在国内做大很容易，但央企未来的目标究竟是什么？庞然大物，还是伟大公司？虽然央企眼睛瞄着伟大公司，脚却不由自主地奔向庞然大物。大未必强，道理谁都懂得。成就一个伟大公司，不仅仅看重规模、资产和国内的控制力，更要看重品牌、管理、创新以及在国际上的控制力。
根据此前中欧国际工商学院和WIND发布的报告，2009年A股上市国企的薪资是民营上市公司(包括在海外上市的中国公司)的近两倍。然而与此形成鲜明反差的是，上市国企经营效率却不如上市民企，其平均净资产收益率仅为后者的37.3%，约占1/3强。其实，央企的眼光不需要放那么长远，言必称“世界500强”，先在经营效率上超过自己身边的民营企业再说。
没有赔偿的污染想要证明什么？
童大焕—2010年9月13日星期一
当下，大连地方政府和法院似乎陷入了“你是替央企办事还是替百姓办事”的困境中难以自拔。如果地方百姓能够决定地方官员的命运，这个问题很好解决。但是现在，经济发展似乎正超越百姓权利和利益，成为地方的首要追求。
2010年7月16日，大连大窑湾港输油管道发生爆炸起火，中石油大连石化分公司的大量原油流入大海，给水产养殖业造成重大损失。这起溢油量超万吨、已创下中国海上溢油事故之最的事故，至今事发已近两个月，中石油和当地政府均未对污染损害赔偿做出任何表态，反倒是采取了积极措施阻止遭受损失的水产企业和养殖户到法院起诉以及到北京上访。(《新世纪》周刊 2010年9月13日第37期)
而就在五年前的2005年4月7日，葡萄牙籍“阿提哥”号油轮准备在大连新港到岸卸驳时发生原油泄漏。无论是污染面积、程度还是损失，都没有这次大。当地政府在第一时间帮助渔民取证，法院共立案117件，总标的额达11.6亿元。其后，大连市海洋与渔业局代表国家向“阿提哥”号提起海洋生态损失赔偿诉讼。
然而，“7.16”爆炸泄油事故发生后，养殖户发现大连市的律师事务所仿佛在一夜之间失声，当初积极主动站出来维护渔民利益的地方政府各部门，转而积极主动站出来阻止渔民表达伸张自己的权益。
很显然，问题并不出在法律层面。根据2010年7月1日起施行的《侵权责任法》，造成污染的责任人应当以停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状和赔偿损失等方式来全方位承担侵权责任。但是，当地渔民与巨无霸央企之间极其悬殊的力量对比，与地方政府的“经济发展主义”暗通款曲，法律的天平便产生了致命的倾斜！胜负与成败取决于经济力量，而不在取决于公理与正义。据知情人士透露，事故发生后，曾有说法称，中石油内部的思路是，公司拿一定数额资金“表示一下”，让大连市政府出面赔偿渔民损失，然后公司以扩大投资、增加项目等途径来“补偿”大连。
地方的“经济发展”再次被置于百姓权益和环境保护之上。可见在一些地方，官商合谋已经在相当程度上养成了独特的凌驾于百姓利益和中国长远利益之上的特殊利益集团。尤其是在中石油这样航空母舰般的超级央企面前，平民百姓犹如汪洋中的一叶扁舟，超级航母的螺旋桨搅起的一个小小漩涡就能将其打翻，并且死无葬身之地。
这恐怕是大家都没有想到的后果：全国人民长期忍受高额垄断价格、舍身侍虎喂肥了一个个超级央企，他们不仅没有向国家和内地股民分配足够的分红，不仅没有承担足够的企业信托责任，也没有承担足够的环境与睦邻友好等企业社会责任，反而以扩大投资为砝码，拒绝履行最基本的企业侵权责任。长此以往，人们难道只能无奈地面对央企们说：看见日益壮大的你，我终于知道为什么天下人越来越瘦了！
这样的企业和地方政府，能够为社会输出任何正面的价值和价值观吗？悬。想起鼎晖创业投资基金合伙人王功权面对《中国企业家》杂志采访时说的一番话。问：你觉得中国企业现在能向全球商界输出什么？答：除了资本，剩下什么都不能输出。……一个对文化、道德很多方面构成破坏的、对环境和生态构成破坏的、导致两极分化越来越严重的这样一种经济增长不可能成为人类学习的模式。（作者为信孚研究院研究员）
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