何为腐败?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 00:19:42
《现代汉语词典》对腐败概念作了具体解释:一是腐烂;二是堕落;三是制度、组织、机构混乱、黑暗。《牛津法律大辞典》解释(腐败)Corruption一是指物质腐烂瓦解;二是指道德堕落;三是指公共事务中的滥用职权。此三种含义,就是释义Corruption的政治术语。在马恩列斯的经典著作中,除了用“腐败”指公权私用以外,还经常用“腐朽”来形容和批判封建主义、资本主义和剥削阶级。这里的“腐朽”,就是指当时的社会制度腐朽没落。
国际货币基金组织将腐败定义为:“腐败是滥用公共权力以谋取私人利益”,世界银行的定义:“腐败是为谋取私利而对公共职位的滥用”。美国政治学家约瑟夫·尼尔则把腐败定义为:“腐败是为私人、家庭成员或私人小圈子获取金钱、身分而背离公共角色的规范职责的行为,腐败包括贿赂、裙带关系和盗用”。美国迈克尔·约翰逊认为腐败“指对公共角色或资源的滥用,或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式”(引自Elliott,1997)。这一定义接近于政治腐败的含义。国内理论界对腐败概念有多种解释:中央政策研究室主任、法学硕士,教授王沪宁给腐败下的定义是:“公共权力的非公共运用。如贪污侵吞、弄权勒索、以权营私、以钱舞弊等”;北京大学法学院教授、刑法学博士生导师杨春洗认为:“腐败是指执政党组织和国家机关及其工作人员,包括受其委托从事公务的组织和人员,为满足私欲、谋取私利或局部利益而实施的严重违背纪律和法律,侵犯人民利益并造成恶劣政治影响的蜕化变质行为。”