美军撤出伊拉克面面观

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 11:22:19
8月31日,美国驻伊拉克作战部队如期全部撤出。从美国、伊拉克和全球的反应看,困惑者、欢呼者乃至批评者兼而有之,这也似乎说明,这次撤军既非某些西方媒体渲染的那样,标志着美国伊拉克战争的“最终胜利结束”,也不像有评论所说,是当年从越战撤军的翻版。奥巴马毫无喜色地宣布,也表明伊拉克战争收场的黑色幽默和灰色结果。
撤军首先是奥巴马的政治抉择。奥巴马以反对伊战著称,也因始终高举撤军大旗而最终当选总统。因此,选后迅速确定撤军日期和规模,成为其个人政治生命的新起点。言必信,行必果,只能进,不能退,在中期选举前尤显重要,遂有作战部队如期撤出。由此可见奥巴马推进有别于布什的外交安全战略的意志和决心。
而奥巴马之所以作此选择,有七分无奈,三分主动。一方面,在完成主要作战任务的前提下继续留驻十几万大军,不仅在军事上意义不大,而且在政治上授人以柄,国际社会质疑美国驻军的合法性及战略意图,毕竟今日已不同于二战后在日、韩驻军;国内民众则反战声浪四起,因为谁都知道这场战争不合法。更重要的是,已经耗费近万亿美元的伊战,不仅未拉动美国经济复苏和就业,反而拖累经济、引爆危机,要维持现有驻军规模,就不得不继续砸钱。面对预算吃紧、军费削减、力拼经济的现实,撤军宜早不宜迟。但另一方面,跟越战后期不得不撤、想撤而无法撤的情形相比,此番撤军多少带有以退为进、战略收缩的主动成分。奥巴马上台后,美国全球战略大体完成从反恐朝应对新兴大国崛起、从中东转向亚太等大方向的转型,及时从伊拉克抽身,有集中主要精力与资源应对主要矛盾和挑战的战略用意。
但问题是,已然被打乱的伊拉克局势和中东格局不会随美国大兵的离去而自动恢复平稳。奥巴马曾经承诺的另外两项指标:伊拉克国内和平民主繁荣与伊拉克周边安全稳定,一个也没实现。这正是伊拉克人民既欢呼美军离去又指责美国不负责任的原因所在。更重要的是,美军的离去似乎并未给人留下美国从此将在中东轻言战事的印象,反而有一边从伊拉克撤军一边有可能(至少放纵以色列)在伊朗开打的联想。而阿富汗战事愈演愈烈、美军投入越来越大,则充分显示,伊拉克撤军绝非简单地追求和平,而是美国战略利益的关注点发生变化使然。
“昔人已乘黄鹤去,此地空余黄鹤楼”。一个被美国扶植起来的伊拉克政权、一个继续留守5万非作战部队的美国存在,对美国利益不存在伤害。而伊拉克战争7年多给中东和世界留下的伤痕恐怕短时期很难抹去。战争前后诞生的“先发制人”战略、“邪恶轴心”、“暴政前哨”、“极端伊斯兰主义”提法等等,不仅改写了二战后国际准则,而且直接引发了新一轮军备竞赛和核武浪潮,使“文明冲突”的预言成为现实,并断送了大国合作应对全球性问题的大好机遇。从这个意义上说,“9·11”事件改变的只是美国,而伊拉克战争则真正改变了世界。但愿美国当政者们从这场人类历史的浩劫中汲取教训,但愿美国军队从此一去不回头。(袁鹏 作者为中国现代国际关系研究院美国所所长、研究员)