自己手机当举报热线的全国第一人曾把人粪马粪污染水库的三国剧组请走了·都市快报

  生态浙江行·环保卫士

  虎年仲夏，省委十二届七次全会做出推进生态文明建设的决定。

  建生态文明，关键靠人。为10万平方公里土地上的青山绿水氧分子护航，当中有你，有我，有不求名利的环保志愿者，更有全省环保系统的专业斗士们。

  最近，省环保厅首次评出全省环保系统的“十大卫士”。在看山护水人来人往中，他们怎样与排污利益集团铁腕较量？面对老板们的大红包，又是怎样的铁面坚守？在他们心中，环保意味着怎样的职责与担当？

  都市快报和省环保厅联合从今日起推出《环保卫士》系列报道，走近他们，找答案。

  非常经历

  卫士名片

  狼狗咬过1次 衣服被撕烂过5次

  在不知环保为何物的年代，黄福凑经历了一段翻墙、狗咬的岁月，他的辛酸能用一组数据描述：

  翻墙进入工厂10多次；

  翻墙后被厂里的狼狗咬过1次；

  衣服被抗法人员撕烂过5次；

  被排污企业或不明真相村民困住N次……

  回忆起6年前的那次无奈之举，黄福凑有点后怕：被举报的一家小冶炼厂围墙不过2米多，翻过去不难，但人还没站稳，一条半人高的狼狗就扑了上来，一条裤腿被扯成了破布条，“幸亏狼狗拴了铁链，不然性命堪忧。”

  严管之下，老板们逐渐适应，理解环保监察常来“找茬”，是为公而不是为私。黄福凑说，他已开始收获感动了。

  有的老板隔一两个月主动送来污水水样，“帮我测测，看厂里排的水有没有污染超标。”

  有的老板常常叮嘱操作工：“污水处理药剂多放点，别替我省钱”。

  这两年春节，黄福凑也对老板们柔情攻势，给1000多位老板寄拜年信，先说“感谢对环保工作的支持”，再绵里藏针，提醒“管好废水、废气”。

  我从不和企业家交朋友

  我有个“三不”原则，从不和企业家交朋友，不和他们吃饭，不收任何礼物。能做到，当然不容易，多亏了我滴酒不沾，他们知道我不喝酒，就算吃饭也没法搞气氛。

  当环保监察大队长，如果权力太大，胆子太大，早晚要出事，老板们的红包是有诱惑的，我就碰到过5万元的大信封。

  环保大队长权力越大，环保越搞不好。

  现在，我不怕出事，因为，就算找我也没用。我这个环保大队长，没权。罚多少钱，去现场调查取证的中队说了算；罚款，不交给大队，统统上缴财政。

  我们的功，或许永康民众十年二十年才有感觉，我们的过，一看到废水、废气、废渣就有人骂娘。

  对于财富，我的看法是，够用就好。我想，我的十几二十万元存款，和老板们十几二十亿元存款，没啥两样，够用就行。

  我有个女儿，今年刚大学毕业，她找男朋友，我有条忠告，别找富二代，男人太有钱，诱惑多。

  做永康环保，我是为女儿，为外孙，子孙后代还要在这块土地上生活。干了十多年，我在家门口听到了久违的鸟鸣，有这点成绩，我对得起自己的工资，对得起党员、大队长身份。

  通讯员 邵甜 见习记者 王中亮 摄影 陈小向

  晚上睡不好，白天顶着烈日查排污，黄福凑中暑了。

  熟悉他的人说，黄福凑的觉不可能睡得好。

  因为他的手机白天响，晚上响，特别是睡意最浓的凌晨响得最欢——烧工业垃圾，无良老板觉得这个时间最安全。

  13905892805——这个手机号，黄福凑用了10年，在永康已无任何私密性。今年3月，永康媒体登了有奖举报焚烧工业垃圾的公告，登的举报电话就是它。

  一个地方环保监察部门一把手的电话，当举报热线，就算是办公室座机，全国都没先例，何况是承诺24小时不关的手机。

  于是，黄福凑的手机常常是烫的，三块电池才勉强够用。

  就算是《三国》也得走人

  不管啥时接到电话，黄福凑立马派值班队员出动。

  去年4月，监察大队接到举报，有人在杨溪水库拍戏，人粪马粪也演义得到处都是，太阳一照，气味难闻。一些生活垃圾如塑料饭盒、酒瓶，还有沾了油的破布散落在河滩上。

  杨溪水库是30多万永康人的水源，开不得玩笑。这不相当于往市民的茶杯里加垃圾吗？

  对方是大名鼎鼎的新《三国》剧组。监察队员兵分两路，一路现场拍摄取证，一路赶往横店影视城交涉。

  剧组负责人在外地，黄福凑就在横店死等：“你今天非得回来，解决问题”。

  晚上10点，环保笔录开始，持续到次日凌晨1点。第二天一早，剧组清扫现场，收拾东西走人。

  自此，杨溪水库不再接待任何影视剧组拍摄。

  既然有24小时值守的环保热线12369，为啥还要公布手机，又为啥有那么多人深更半夜举报？

  一切缘于重赏：环境违法行为举报查实并经有效处罚后，对举报者实行奖励，奖金额度为处罚金额的50%，最低不少于5000元。

  如大肆焚烧工业垃圾，罚个七八万元算正常，4万块的奖励可抵得上永康普通打工仔一年的薪水。

  万一举报人信息落到了无良老板手里，受威胁的可能是生命。“我们遵循的是单线联系的原则”，黄福凑说，只是，这单线联系并非一对一，而是一对千千万。

  1万多家企业怎么管

  黄福凑说，环保监察大队长是火山口上的官位。战战兢兢的心情陪他走过了12年的大队长生涯。

  全大队26个队员，要管住的，是全市一万多家工厂的烟囱、排污口、垃圾堆……

  一个上午，一组队员顶多能查两家厂，如果1万家企业集体冒黑烟，那是没法管的，得想办法从源头堵住。

  仔细想想，常被媒体曝光的污染企业多属于三大类：造纸、制药和化工。

  永康的政策是，对他们集体说不。

  造纸、制药项目，永康一直没让进入，目前市里有3家化工厂，采取的对策是不让他们扩产，也不让新的化工项目入境。甚至，永康环保局前年开始对全市第一支柱产业防盗门动刀：限批新的防盗门企业。

  严堵过后，永康环境的危险系数低了。黄福凑他们得以腾出手来，分类对付200多家危险户。

  A类是没装在线监控的排水、排气企业，1个月查1次；

  B类是装了在线监控的排水、排气企业，1个季度查1次；

  C类是废水排放小的企业，半年查一次。

  诊断企业排污四步曲

  一上午只能查两家企业，查明白一家企业是否在超标排污，很复杂么？

  黄福凑说，他们有诊断企业的四步曲：

  不管工厂有多大，围墙有多长，先绕着围墙走上一圈，看有没有排污暗沟，若碰上小溪小河，看看水有没有变色，再带一瓶回去测测；

  走进车间，看看阀门、管道、容器桶，有没有跑冒滴漏；

  翻翻工厂生产台账，有没有添加高污染药剂；

  最后看看污水处理池，是否工作正常。

  四项诊断都没找出问题，这家企业就算初步过关，不过，一旦带回去的水样经检测不合格，就要杀回马枪。

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