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以建立和完善制度为重点 进一步加强思想作风建设

                               ■ 孙又奇

    一、调研的基本情况

    根据集团公司党组“学习贯彻十七届四中全会精神百日学习计划”的安排，我和政研体改部、财会部有关同志一起到江苏核电有限公司，就学习贯彻十七届四中全会精神进行专题调研，参观生产经营和工作现场，走访公司班子成员和有关人员，查看相关资料材料，召开座谈会。通过调研和讨论，大家进一步认识到贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强思想作风建设的重要意义和现实意义，进一步增强了加强思想作风建设的责任感和紧迫感，进一步坚定了加强思想作风建设的信心和决心。

    二、调研中反映出的思想作风建设方面存在的问题

    江苏核电有限公司领导班子及有关处室负责人在座谈会上，认为集团公司各级领导班子和干部队伍的思想作风总体上是好的，与我们承担的富国强军神圣使命是相适应的。但同时也反映了集团公司党员干部队伍中，近年来在思想作风建设方面存在的一些问题。

    结合集团公司近年来的一些情况，以及这次到江苏核电公司调研所反映的一些情况，归纳起来，有以下几方面思想作风建设方面的问题，需要改变、改进或防范。

    １．思想作风弱化

    思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。有些领导干部没有树立正确的人生观和世界观，背离党的宗旨，脱离群众，价值取向偏离了党的基本要求；有些没有把主要精力放在为我国核工业事业上来，而考虑个人升迁、个人利益较多。这在一定程度上影响了核工业队伍的行为和价值取向。

    ２．理论学习放松

    学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的学风。不学习新知识、不掌握新技术、不学习新理论，就了解不到新情况，在知识更新、理论创新上就不能与时俱进，就无法适应核工业事业加快发展的需要。我们有些学习安排重形式轻效果。有些干部特别是领导干部借口业务重，工作忙，事情多，不积极主动地学习，或不找时间学习，甚至于放松理论知识学习，或理论知识学习走过场，或躲避理论知识学习。这与胡锦涛总书记倡导的“勤奋好学，学以致用”、“建设学习型党组织和学习型社会”不相符。

    ３．工作作风浮躁

    工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。工作作风说到底是一个世界观问题，是世界观的外在表现形式。在调研过程中，对于工作作风浮躁问题反映比较多。有些领导干部不走群众路线，形式主义严重；有些虚的多，实的少，包庇护短，报喜藏忧；有些调查研究少，走过场多，脱离实际，应付上级或上级领导；有些干部习惯于下文件，或开会布置工作，讲究轰轰烈烈，不注重实际效果，其主要精力放在讨好领导或上级部门身上；有些干部下基层，轻描淡写，蜻蜓点水，具体指导少、协调少，帮助解决问题少；有些规章制度不切合实际，形同虚设，当摆设品，与国际大企业集团公司相比相差甚远。这些不适应集团公司加快发展的要求。

    ４．艰苦朴素淡化

    生活作风是个人在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是个人思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映。近几年来，在集团公司党员干部队伍中也存在弄虚作假、表里不一、欺上瞒下、吹吹拍拍、夸夸其谈、看领导眼色行事、拣领导喜欢听的说、八面玲珑等歪风邪气；有些干部艰苦朴素讲的少，奢华享乐想的多；重实际、干实事、求实效讲的少，怕承担责任、图舒服、图轻省想的多等等，严重影响了集团公司党员干部的形象，严重影响了集团公司的改革和发展。这与核工业优良传统相距甚远。

    三、调研的思考和建议

    通过本次调研，我们体会到，加强思想作风建设不是一句口号，也不是一句空话，而是要切实落实到实际工作中去。只有这样，加强党员干部队伍思想作风建设工作才能取得实效，才能推动集团公司科学发展上水平。

    首先，我们认为集团公司党组制订和出台《关于加强思想作风建设的意见》是非常有必要的。

    一个企业思想作风的好坏，关系企业的形象，关系人心向背，关系企业生存和发展。当前，集团公司改革发展正处在关键机遇期，面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，任务极其繁重。集团公司能否承担中央赋予的历史使命，能否实现加快发展或跨越发展，很重要的一个方面就是我们的干部队伍是否有适应集团公司新形势、新任务、新要求的思想作风。《关于加强思想作风建设的意见》是集团公司加强思想作风建设的纲领性文件。我们要用它来统一集团公司上下的思想，统一认识，统领集团公司思想作风建设工作。

    其次，党群、纪检监察部门要制订集团公司进一步加强思想作风建设的具体工作方案，常抓不懈。

    这一方案明确了集团公司干部队伍思想作风建设的指导思想、原则、组织领导、工作或活动安排及工作措施等，统一组织，统筹安排，有计划有步骤有检查地推进集团公司干部队伍的思想作风建设，使思想作风建设工作扎扎实实，使思想作风建设做到有的放矢，形成氛围。相信经过几年的努力，集团公司干部队伍思想作风必定会有所转变，必定会促进集团公司干部队伍继承和发扬核工业的优良传统和核工业精神。

    再次，注重实效，制订和完善可操作的有关思想作风建设方面的制度。