邓小平未雨绸缪决策设立“中顾委”始末

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资料图:邓小平、薄一波在中顾委一次全会上

原载《世纪风采》 作者:吴光祥

  由于历史的原因,到了党的十一届三中全会以后,从地方到中央干部队伍和领导班子年龄偏大的问题十分突出。在以邓小平为代表的中国共产党人的大力倡导下,中国共产党第十二次代表大会通过了设立中共中央顾问委员会的决定。这一被邓小平称为“史无前例”的组织形式,自1982年成立至1992年撤销,为解决党的中央领导机构新老交替、废除领导职务终身制和实现干部年轻化,发挥了极其重要的作用。

  邓小平未雨绸缪的战略思考

  1980年8月18日,中央政治局在研究党和国家领导制度改革问题时,邓小平郑重地说:“中央正在考虑再设立一个顾问委员会,名称还可以再考虑。连同中央委员会,都由党的全国代表大会选举产生,并明确规定各自的任务和权限。这样,就可以让一大批原来在中央和国务院工作的老同志,充分利用他们的经验,发挥他们的指导、监督和顾问的作用。同时,也便于使中央和国务院的日常工作班子更加精干,逐步实现年轻化。”针对有些老同志的顾虑和担心,邓小平语重心长地说道:有些同志说,干部还是一个台阶、一个台阶地上好。1975年,针对“文化大革命”期间的一些错误做法,我说过这个话。用坐火箭、坐直升飞机的办法提拔干部,我们再也不能这么干了。但是我们不能老守着关于台阶的旧观念,而且不管新式老式的台阶,总不能老是停留在嘴巴上说。一定要把真正优秀的中青年干部提拔上来,快点提拔上来。当然提拔干部不能太急,但太慢了也要误现代化建设的大事。现在就已经误了不少啊!有些同志担心年轻人经验不够,不能胜任。我看这种担心是不必要的。经验不够,只是比较而言。老实说,老干部对于现代化建设中的新问题,不是也没有什么经验,也要犯一些错误吗?同志们回想一下,我们中间许多人当大干部、做大事,开始的时候还不是二三十岁?接着,他强调说:“这项工作当然要有步骤地进行,但太慢了不行。错过时机,老同志不在了再来解决这个问题,就晚了,要比现在难得多,对于我们这些老同志来说,就是犯了历史性的大错误。”

  1981年7月2日,邓小平在各省、市、自治区党委书记会议上,再次提出设立顾问委员会的设想,他十分欣慰地说:“对我们这次六中全会,外国人反映说,是用和平方式解决交接班问题,解决中央人事的大问题,称赞我们很稳定、很顺利地解决了这样的问题。但是,全国范围的干部接替问题,如果再过三五年还不解决,那就可能造成一种混乱。老的不在了,或者根本不能工作了,新的又上不来,每一个新的上来,就有这个意见、那个意见。……1964年开政治工作会议,我就提出军队干部年轻化的问题。从那个时候到现在相隔了十七八年。当时年轻化问题并不算很迫切,但是已经出现这个问题了。我在那次会议上讲,年龄大一岁,开明增一分。那是60年代初期。现在的情况同那个时候完全不同了。总之,这个问题我们越来越感觉到十分迫切。所以,在前一段时间,中央曾经设想,将来除了新的中央委员会以外,再设一个顾问委员会。”