_{湖南两所大学涉嫌违规招生 180分就能上二本}

湖南农业大学信息科学技术学院NCIE专业的录取通知书。

180分也能上重点大学？是的，你没有看错。近日，正义网编辑部接到举报，称湖南两所重点大学——湖南农业大学和湖南师范大学推出名为NCIE的“精品特色专业”，高考落榜考生可以选择这两所专业的NCIE专业园自己的大学梦。为何门槛如此之低？其中又隐藏着那些不为人知的隐情？就此，正义网记者进行了调查。

形同IT培训机构

登录湖南师范大学数学与计算机科学学院官网（http://mc.hunnu.edu.cn/），在网站学院新闻的首页，以红色字体标注着两条新闻“2010年我院精品特色专业招生工作全面启动，欢迎报读！”和“2010年精品特色专业简介”。这个精品特色专业的介绍只能在该院的网站上查到，而在湖南师范大学招生网的“2010年本科生招生计划方案”（）上是看不到的。

这个专业的“精品”、“特色”有表现在哪里？记者随即拨通了网页上留下的院招生办号码。负责咨询的招生办人员告诉记者，湖南师范大学数学与计算机科学学院本次计划招收的200名已经基本录满，现在还有一些补录的名额，但只面向省内生源。

记者随后从网上检索湖南农业大学的网站，出人意料的是，在湖南农业大学的网站上并没有相关信息，不过在百度上搜索“湖南农业大学NCIE”，很快在搜索首页找到报名的相关信息（编者注：www.hnndxky.com，目前已关闭，但在百度快照中还能看到）。

按照上面的电话拨通后，对方确认自己为湖南农业大学信息科学技术学院招生办人员，网页上报名地址显示招生办设在湖南农业大学第六教学楼一楼110室。记者以落榜考生家长的名义进行咨询，工作人员陈小姐热情地向记者对“精品特色专业”进行了解释。据介绍，该专业有三大优势：

1、门槛低，文理兼招。湖南农业大学的NCIE专业是面向全国招生，只要应届考生对该专业有兴趣都可以报告专业，对高考分数没有明显的限制，且文理兼招。

2、本科文凭。NCIE专业毕业后将颁发教育部认可的本科毕业证书，并在网上注册可查，报考研究生考试和公务员考试都没有问题。

3、师资雄厚，100%推荐就业。NCIE专业的学生都是在湖南农业大学本部学习，享受与湖南农业大学本科统招生一样的师资待遇。考生前三年在湖南本部学习，第四年上半年全部进入上海安博（昆山）科技实训产业园实习实训，经考核合格后，由产业园100%签订就业推荐协议。据他们的调查，NCIE毕业生的平均月薪在4000元。

“无门槛限制，文理兼收”、“100%推荐就业”、“工作后到各大公司、企事业单位任职，平均月薪4000元/月”，这些听起来很美的事情对于落榜考生及其家长是巨大的诱惑。

成人高考180分即可入学学费每年一万多

记者对该专业入学资格以及学历提出了疑问。

陈小姐表示，报读NCIE专业的考生报名缴费后，需再经过成人高考合格后，才能就读该专业。根据湖南省教育厅、物价局等相关部门的规定，NCIE专业的学费是8800元/年，住宿费为1200元/年，再加上书本费、保险费等其他费用，一年的费用是10660元，这些收费中还包括了NCIE技能考试的费用。

记者问道，为何还要经过成人高考？

陈小姐解释说，之所要进行成人高考，是为了便于考生学籍调至湖南农业大学，NCIE专业属于成人教育的形式，颁发的也是成教本科学历，授予工学计算机方面的学士学，该专业不是湖南农业大学成人教育学院举办。

记者问，如果没有通过成人高考怎么办？陈小姐说，尽管成人高考是国家统一考试，但考试内容其实很简单，主要是针对高中最基础的语数外三科进行统考，总分为450分，去年180分合格，今年大约在180分到200分之间。另外，湖南农业大学还会对报名NCIE的考生进行有针对性考前复习，基本上都可以通过。

记者又问道，北京生源现在报名是否还来得及？陈小姐表示，可以直接来湖南农业大学领取通知书并报名。

两校招生处称“不知情”

就这两所大学所属学院的招生情况，记者向两所学校的校招生就业处打电话进行了核实，值班人员告诉记者，湖南师范大学的招生已经结束，招生办的工作人员全部放假休息，考生查看招生信息，应以湖南师范大学招生网上的信息为准，而不是以各学院的招生信息。

湖南农业大学招生办公室的工作人员则告诉记者，没有听说湖南农业大学信息科学技术学院有NCIE这个专业，这肯定不是校招生办的招生行为。记者随后提出该NCIE的报名处就设在湖南农业大学内，该人员表示并不了解情况。

对湖南农业大学的NCIE中自称安排学生到上海安博（昆山）科技实训产业园“实训”一事，记者向安博北京总部负责院校合作业务的部门咨询。该部门工作人员告诉记者，据他们部门的资料显示，与湖南农业大学并没有类似的合作，至于是否有其他部门与该院校合作，他们并不知情。

私自招生已违规 口头承诺无保障

针对湖南师范大学、湖南农业大学两所学院招生情况，记者在湖南教育政务网上查询相关政策。根据湖南省教育厅2009年12月15日发布的《关于进一步规范普通高等学校办学行为的通知》湘教发[2009]60号文件（以下简称《通知》），湖南师范大学与湖南农业的大学招生行为实属违规。

《通知》第一条“高校的所有对外设点办学或联合办学活动都必须以学校名义开展并由学校法人签订正式协议，严禁任何内设机构对外设点办学或与其他单位联合办学”。而这两所大学都是以学院的名义在招生，录取通知书上都是学院的公章。

《通知》第二条“明确成人教育（继续教育、网络教育）学院（处、部）归口管理全校的成人教育、网络教育、自考助学等办学活动”，第四条“各高校要严格遵守国家政策规定，按照教育部和我厅公布的招生专业与计划录取各类新生，严禁违规录取学生和体制外乱招生。”NCIE专业明显属于成人教育性质，但并不是由该校的成人教育学院在运作管理。

《通知》第五条“不准招收或以‘成教专科+自考本科’、‘技能+学历’等形式变相招收全日制脱产学习的成人或网络学历教育学生”。这两所学校都在极力吹捧NCIE技能证书的美好就业前景以及可供网上查询的本科学历。

最后，所谓的“精品特色专业”并不在湖南省教育发布的《湖南省省属普通高等学校2010年招生专业目录》中，“精品特色专业”称呼来自于2009年5月19日湖南省教育厅职业教育与成人教育处发布的《关于高职院校申报2009年精品特色专业有关事项的通知》，该《通知》的对象是湖南省所有高职学院，而不是湖南师范大学、湖南农业大学这两所省属大学。

记者向教育部高校学生司的相关人员就类似的招生现象进行了咨询，被明确告知，“这样的招生均属无效，不被教育部承认。”

这位工作人员告诉记者，这些‘招’过去的学生，不以普通高考学生录取，也不是成人教育学生，还没有通过成人高考，身份介乎于两者之间。需要通过成人高考才能拿到学籍，没有学籍就不是学生，不受国家（教育部相关法律）保护。至于所承诺的专业的美好前景，教育部高校学生司相关人员认为，通过成人高考拿到本科学位很难，计划量本来就很少，凭什么承诺？没有取得学籍还去读什么？只有把钱交了，剩下的是什么都得不到的风险。

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