神马文学网周俊生：国旗可以为香港死难同胞做些什么
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周俊生：国旗可以为香港死难同胞做些什么
http://www.sina.com.cn 2010年08月25日08:56 上海商报
提要：国旗为死难平民而降，使民众所遭受的悲痛能够有所寄托，我们更有必要将这一深得民心的行动制度化、具体化。
发生在菲律宾的香港游客遭遇劫杀事件，已经造成8人死亡的惨痛后果，令香港全岛陷入了巨大的悲痛之中。昨天，香港特区政府决定下半旗为死难的同胞志哀。早上8时，香港金紫荆广场举行了一场朴素的降旗仪式，国旗与区旗升至最高后，区旗又徐徐降至半旗位置。香港特区所有政府机构的区旗也都下了半旗。但是，与香港区旗并列的国旗却仍然以全旗处理，未下半旗。
香港特区政府享有充分的行政自主权，但是，它的这种权力毕竟不是国家主权，因此它无权对国旗是否应该下半旗作出决定。但是，当香港区旗降了半旗的时候，在一旁的国旗依然高高飘扬，却显得十分突兀。这有点刺眼的一幕似乎在告诉我们，香港发生的这一场悲剧与国家没有关系。当然不是这样的，事实上这一悲剧发生后，我国外交部已经向菲律宾方面提出了交涉，并派出工作组赴马尼拉调查事件真相。但是，在下半旗这件事上，香港特区政府可能尚缺少与中央政府的协调，因此才造成了这个让人感到不是滋味的局面。
从汶川地震开始，我国的国旗开始为死难平民而降半旗，获得了普遍好评。但是，中国毕竟是一个大国，各种自然灾害频繁发生，因此，为平民下半旗只能限制在死亡人数达到一定规模的特大自然灾害和事故。但是，在一场灾难中，死一个人与死几千个、几万个人，对于个体的死难者来说，其结局是一样的，每一个死难者都有资格得到国旗的照拂。因此，随之产生的一个问题是，在更多的灾害、事故中的死难者虽然并没有达到成千上万的程度，国旗是否也应该为他们做些什么呢？
不论死难者多少，动辄全国下半旗显然是不可取的。事实上，即使在已经全国下半旗的三个案例中，也是根据死难者人数有所区别的，汶川地震遇难者达到8万多，全国下半旗三天，玉树地震和舟曲泥石流遇难者均不足1万，全国下半旗就设定为一天。这种区别是比较合理的。那么，当在灾难和事故中的死难人数更少的时候，如果能够在灾害、事故发生的特定地区，比如一个省、一个市，甚至一个村以国旗下半旗的形式来表示哀悼，这显然是可以考虑的。按照这种思路，面对香港发生的这起灾难，当香港区旗下半旗的时候，在香港地区的国旗就可以陪同其一起下半旗。这既体现了全国人民对香港同胞遭受的不幸的深切哀悼，也可以进一步提高香港同胞对国家的认同感。
国旗为死难平民而降，使民众所遭受的悲痛能够有所寄托，是我国政治进步的一种具体体现，也是依循《国旗法》所作出的正确决策。但是，由于《国旗法》对下半旗只有原则性的规定，尤其是对平民死难下半旗的规定过于笼统，因此，在我们已经经历了三次为平民死难而全国下半旗以后，国家理应对此有更周全的考虑。此次香港地区区旗下半旗而国旗未下半旗，其实已经在倒逼有关部门思考这个问题。
国旗，不是不可亲近的一个图腾，它应该融入人民的生活。当国旗为不幸遇难的同胞低垂下来的时候，死者得到了尊严，而我们每一个生者，则感受到了温暖。国旗给我们力量，国旗也可以为我们擦去泪水。今天，我们已经树立了为死难平民下半旗的典范，那么，我们就有必要将这一深得民心的行动制度化、具体化，使每一个共和国的公民，在他遭遇不幸的时候，都能够得到来自国旗的抚慰。
(作者系本报财经评论员)