见识一下亿元女贪官吧 暴汗！！

罗亚平，女，出生时间于1960年，辽宁省抚顺市，高中文凭。作为辽宁抚顺市顺城区国土资源局女局长，罗亚平因贪污敛财涉案过亿，于前不久庭审，成为目前全国级别最低，贪污数额最大，手段最恶劣的女贪官。
人物简介
据知情者介绍，罗亚平涉案金额如此巨大，出乎纪委意料。最开始，是因为抚顺市原国土局局长腐败
罗亚平
被“双规”，在交代问题时牵涉到罗亚平。罗亚平怕问题败露，企图贿赂纪委工作人员，提出用600万“摆平”。这才引起重视，决定深挖。罗亚平在某银行有一个保险箱，办案人员打开后大吃一惊：除多本土地证之外，里面还有几张拖着一长串“0”的存单。当反复核对终于确认是一个多亿时，几乎所有在场的人都惊呼起来：天哪，这么多钱，她一个科级干部，一个丑女人是怎么弄到手的?!
个人经历
罗亚平1960年出生在抚顺市郊区的一个小镇。文化不高，长的也不漂亮，究竟靠什么发迹?总结起来，她有独特的三张通行证。
第一张通行证是“赖”
第一张通行证是“赖”。罗亚平1979年高中毕业后，做了抚顺市郊区政府城建局团委的通讯员，为了前程，她使尽手段诱惑上级领导高士强，最后终于将他俘获。1990年高士强升为局长，罗亚平开始上演夺夫大战。她到高士强和高妻各自的单位又哭又闹，直闹得两个局鸡飞狗跳、天翻地覆。有关领导出面做她的工作，她便拿出耍赖的看家本事，往办公室的沙发上一躺，号啕大哭。哭够了，闹够了，她跳起身来放下狠话：“告诉你们，谁要是敢逼我，我就先杀了他全家再自杀!”最后，高士强夫妇双双投降，离婚了事。罗亚平堂而皇之地登堂入室。成了局长夫人。为日后升迁打下基础。
第二张通行证是“黑”
第二张通行证是“黑”。由于罗亚平是局长夫人，加上胆子大，关键时刻能够黑下脸，会演撒泼耍赖的拿手好戏，单位有什么事摆不平，领导都让她出面。渐渐地，罗亚平成了顺城区的一名干将。从城建局一个普通科员到科长，再到土地经营管理中心副主任，罗亚平的仕途一帆风顺。
相关漫画
[2]
2002年，罗亚平兼任顺城区土地经营管理中心主任。作为掌管市政府所在地的黄金地段土地征用和审批大权的领导，罗亚平此刻的权力已经大得让人无法想象。当时抚顺市政府对土地出让金的管理存在着巨大的漏洞：这些巨额资金不但没有由财政部门收取，甚至没有进行有效的监管，这就使罗亚平将国有土地当成了自己的摇钱树。刚开始，她让前来缴款的单位拿两张支票，一张她交给土地经管中心，一张她拿到银行兑换成现金装入自己的腰包。到后来，卖地得了钱，就完全凭罗亚平的心情了：高兴了，就分一部分交给土地经管中心;不高兴了，就一分不剩地据为己有。罗亚平还打起了征地款和动迁补偿款的主意。她看中某处房产后，先用房主的名义制作假的动迁手续，骗来动迁款给房主，房子就成了她的。但更多时候，她直接制作假的动迁手续来骗钱。
第三张通行证是“色”
第三张通行证是“色”。丑女人因为有权有钱，也能色诱男人。罗亚平在疯狂敛财的同时，竟把上级和下级男人都发展成了情人。
罗亚平首先目光瞄向了自己的下属，小她12岁的葛锋。她首先提拔葛锋做自己的副手，然后不费吹灰之力又将他发展成情人。为了与葛锋安心享受偷情生活，她一出手就是100万元，命令他把家里的事摆平，不要让老婆来闹。此后，每逢出差开会、外出考察，她都让葛锋如影随形;在抚顺的时候，只要她需要，一个电话就把葛锋叫到酒店。
罗亚平同时描上了区里的一个主要领导，一天下班，她走进这位领导的办公室，说：“今晚你跟我走，我让你发笔小财。”领导乐颠颠地跟罗亚平上了车。谁知道罗亚平竟将车直接开到了一家酒店，带他进了一个豪华套间。看领导有些发蒙，罗亚平从包里掏出一个大信封，拍了拍说："这是5万块钱，是我孝敬你的。但是，你要陪我一个晚上。"此后，只要罗亚平高兴，就带着这位领导去“发小财”。这个领导也从来不扫她的兴。两个人配合默契，各取所需，各得其乐。
一 抚顺市领导两头受气的尴尬让这位文强式女贪官以其野蛮泼辣的工作作风受到上级赏识，处于类似于红楼梦大观园里的王熙凤那样特殊的位置。 她的第二任丈夫桂思本说，罗亚平自1987年起一直在顺城区国土局做审批工作，至案发时已20年。罗亚平也曾想换工作，但在位的领导不同意，换新领导后又提出请求，但仍然被拒绝。为啥这个罗亚平在此地如此吃香呢？抚顺市是全国闻名的产煤区，诸多中央直属企业、省部级直属企业占据了抚顺市的大半土地资源。对于这些级别比自己高的官员，抚顺市领导自然惹不起。这样，抚顺市领导只好把土地开发的目光投向了郊区-顺城区。可是，东北老百姓民风彪悍，在拆迁上一个比一个强硬，让开发商和各级领导都不敢惹。然而自小生活在此地的罗亚平却以文强式的野蛮专横让这些让领导头痛的人都服了软。这使得惹不起上级又不敢惹强硬拆迁户的领导对其十分倚重、十分赏识。以至于罗亚平敢于在比她级别高的这些领导面前口出狂言：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”简直成了第二个王熙凤，比起文强来更出格。
二 拆迁户表面强硬实质畏权怕官的愚昧让她的野蛮专横得以滋生蔓延。
顺城区地处城乡结合部，只有数量不多的低矮建筑，剩余的就是村落和农田。如果认真深入耐心做工作，这里的拆迁工作实际上并没有想象中的那么困难。然而对于脱离群众的某些官员来说，这些困难可是大得很。面对强硬拆迁户时，野蛮女贪的文强式工作作风可谓恰逢其时。中国长期的封建遗毒和农村地区的落后使得强硬拆迁户面对女官员专横泼辣的工作方式一个个败下阵来，没多要一分钱就乖乖搬走了。这一下可给了女贪升官发财的政治资本。为了尽快开发这块好不容易弄到手的宝贝土地，原本掌控在省市领导手中的土地审批大权纷纷下放到顺城区。一个“快”字引出了一大堆财务管理上的漏洞。在罗亚平第二任丈夫桂思本任职时，顺城区国土分局还没有权力直接经手钱，只具有审批大权。这样，无论国土分局经手多少钱，也只能眼看着金钱直接进入财政账户。但到了后来有了下属的土地经营中心这个单位后，情况突变，这个单位可以随意收钱，随意退钱，长期下去，自然会有越来越多的人经受不住诱惑。因此，罗亚平能贪那么多的钱，与其身处国土资源部门这个特殊领域并且财务管理混乱有极大关系。作为一个社会主义民主法治国家，我们的有关部门为何不对罗亚平这种不民主的野蛮专横的工作方式感到惭愧反而大加赏识呢？为何在口头上不知说了多少遍加强制度建设却在实际上让制度长期以来漏洞百出？
三 缺乏监督却又拥有相当丰厚的腐败资本的肥肉单位被她牢牢抓在手中。
顺城区土地经营中心就是被女贪官牢牢把握在手中的肥肉单位。这样的单位直属国土资源局但国土资源局又天高皇帝远管不到；身处顺城区却又是一家自负盈亏的事业单位，地方各级领导当然也不好插手。可以说是一家无人监管的单位。然而这个单位却又是一个拥有丰厚腐败资本的单位。开发商和拆迁户的每一笔资金交易都需要经过这里。因此，女贪就可以既捞取开发商的银子又榨取拆迁户的好处。正是在这个单位，罗亚平创造了她的贪腐神话。仅在2007年1月、3月、4月，罗亚平采用假补偿、多补偿方式，以他人名义骗取动迁补偿款和盗卖动迁房，贪污1700万余元人民币。短短几年，她就以这样的方式贪腐6000万元。身为国土局长的罗亚平2007年便拥有多达22套的房产。这些房产都在抚顺市区，遍布华南花园、格林书香苑和银河湾等高档社区，光是房屋市值就接近上千万元，其中豪华装修和昂贵家电还未算在其内。不知现在许多仍然买不起房的诸多朋友看了罗亚平如此贪婪地占用紧张的房屋资源后是啥感想？
四 极力拉拢上级保护伞和下级保险箱织起的官员防护网使她自以为贪腐安全可靠，变得越来越肆无忌惮。
野蛮女贪在捞取到赃款后就立即开始寻找自己的上级保护伞。她的顶头上司同为女干部的江润黎在她的金钱诱惑下，变成了她的保护伞。办案人员在搜查江润黎的家庭财产时查获48块劳力士等名牌手表、253个LV等手提包、1246套高级名牌服饰和600多件金银首饰。顺城区区长张家春也被她牵连进来。区长大人的私人印鉴和顺城区人民政府的公章竟然跑到了女贪官的办公室。女巨贪当然不会忘记给自己的心腹好处，土地经营中心主任管飞、审批股股长于萍和报账员蒲关辉都成了她的下级保险箱。这样，女贪就苦心经营起来自家的官员防护网。
经过一番苦心经营的女贪官越来越肆无忌惮，拆迁户和开发商通吃，终于逼反了拆迁户，也搜刮痛了开发商。拆迁户和她冲突时一刀捅透她的胃部，伤及肝部，差点要了她的命，而开发商的举报让她的贪腐闻名于中纪委。对她调查的结果让中纪委都大开眼界。
然而女贪官毕竟比文强棋高一着，她死不认罪，而且她组织的官员防护网使她能咬出一个又一个腐败同伙，这既可以确保其不死又吊足了人们的眼球，因为谁知下一个被她咬出的官员是谁？因此女文强案便拖了三年也没能结案……[3] 东窗事发
2006年，已经升任顺城区国土资源局局长的罗亚平，看到抚顺市委主要领导腐败案被查，感到大事不妙，开始移民申请，并将敛来的巨额钱财存到大连一家银行的保险箱里，准备找机会将钱转移到国外。但终于在2008年事发。她身边的那些人也立刻做猢狲散:其丈夫高士强出逃;那个平日里经常和罗亚平出去“发小财”的领导喝农药。跳楼重伤被隔离;罗亚平的小情人葛锋，因涉嫌与罗亚平一起贪污受贿，被抓捕归案……
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亿元女贪官再次例证了权力腐败论
(系列时评之一)
抚顺市国土资源局顺城分局局长的罗亚平落马了，是因为她在抚顺重点发展区域的，房地产和商业用地的开发重点项目中，进行权力寻租、权钱交易，创造了“惊人的纪录”，成为“职务最低、数额最大、手段最恶劣”的巨贪。（2010年8月20日《检察日报》）
在哪块区域开发什么项目，罗亚平拥有绝对的话语权。正是因为这项权力，让众多的机关单位、企事业单位和开发商都围着她团团转，使她成为顺城区开发初期最炙手可热的实权人物。在权力带给她的极大满足中，罗亚平迷失了自己。
城市中的房屋拆迁，直接牵扯拆迁户、原土地使用权所有者、开发商等方方面面的切身利益。为了保证各方的利益，政府要求开发商和动迁户若要发生土地交易，就必须在土地经营中心办理相关手续，而且因交易产生的资金流动也必须通过该中心。这样，开发商为了征用土地便到土地经营中心预存资金，而土地经营中心与开发商签订协议，按照单独建账、专款专用、多退少补的原则，支付给每一个开发商所对应的动迁户。但是这些数额庞大的资金并没有被列入国家财政系统，无人监管。罗亚平便利用“无人监管”，随意支配这些钱的流向，甚至截留、私吞。
除此之外，罗亚平还采取假补偿的方式，利用手中这些身份证直接从土地经营中心骗取动迁补偿款。办案人员在搜查罗亚平的办公室时，发现了很多他人的身份证和户口本。这些证件都是罗亚平通过土地经营中心，以办理手续需要身份证明材料为由，直接从当事人手中骗取的，最终成为罗亚平的作案工具。她在身份证的主人毫不知情的情况下，利用他们的身份证直接从土地经营中心骗取动迁补偿款，甚至私自卖掉补偿给动迁人的门市房。司法机关提供的资料显示，她70%以上的非法收入都来源于动迁补偿，仅利用假补偿和侵占他人的补偿房的手段，便拥有房产22套。
英国著名历史学家阿克顿说过，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。罗亚平的堕落，既是偶然的，也是必然的。说是必然，是因为她拥有太集中的权力，却又缺乏制约。
没有约束的权力，使权力拥有者在为所欲为中极度膨胀，认为天下没有自己用权力做不成的事，从而必然会低估他人的智慧。比如罗亚平，她利用假补偿骗取的动迁补偿款都是开发商预存到土地经营中心的资金，难道她不怕开发商追究吗？她认为开发商为了争夺到顺城区黄金地段的土地使用权，有求于她，不敢得罪她，所以她才有恃无恐，疯狂作案！可是她却不知道，商人的“投资”是讲究利润最大化的，如果他们对腐败官员的“投资”达不到预期收益，自然是要翻脸的！这就是人们所说的，因为权力的绝对，权力拥有者很少能听到不同意见，逐渐会形成封闭的人格，从而远离常识理性，成为世人贻笑的官场低能儿。
官场低能儿虽然为人们的茶余饭后增添了笑料，但是他们带来的危害却引人发省。他们通过非法手段获得的财富，数字惊人，加剧了社会的两极分化。他们为了有安全感的掠取财富，会不择手段地、丧心病狂地拉拢腐蚀其他党员干部，一同腐败。他们利用多种方式，合情合法地使国有资产向私人、向新的权贵流失，向境外、国外流失，最终使自己成为新的百万富翁、千万富翁、亿万富翁。
对腐败纵容结果前苏联有着深刻的教训。国际知名专家指出，腐败在苏联不仅造成了国家物质上的损失，道德上的损失就更为惨重：社会分化加剧；经常遇到磨难的大多数人，对那些不仅享受福利照顾而且享有种种特权、任意攫取不义之财而又逍遥法外的上流人物的憎恨之情与日俱增，埋下了社会冲突的地雷。
他山之石可以攻玉。如果我们不从制度上遏制权力的滥用，那么腐败现象必然是按下葫芦浮起瓢，东边日出西边雨。最终必将严重地挫伤低收入者的劳动积极性，扩大社会的失业面，增加社会的负担，形成社会的不稳定。因此，公开政府信息，构建透明型政府；规范和制约行政自由裁量权，保证权力在法律的框架内合法运作，势在必行。