入联令台湾主权问题去除了模糊化

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 14:22:20
台湾的陈水扁政府最近以台湾名义申请进入联合国,被联合国秘书长潘基文退回。潘基文日前并进一步公开说明,他退回台湾的申请是因台湾不是一个主权国家。这就是说,联合国的会员资格是要给主权国家,台湾不具此一资格;目前联合国的立场“认定中国为惟一的主权国家,而台湾是中国的一部分”。联合国承认的中国,当然就是中华人民共和国。因此,阿扁虽然再度去函潘基文,预料结果仍将诉求无着,反而连以前可以模糊的灰色空间也失去了。
专报道华盛顿内幕消息的《尼尔森报道》二十七日透露,潘基文援引联合国第二七五八号决议文,指台湾是中华人民共和国的一部分,令美国目瞪口呆。因为这与美国的台湾政策有出入。美国目前对台湾的政策主要是根据美中一九七二年签署的《上海公报》,其中重点在指美中双方认知世界只有一个中国,台湾是属于中国的一部分。对台海两岸都称为代表中国的问题,美方认知应由两岸用和平方式解决。美国一再强调“不支持台独”,但未明言反对,关键即在如果两岸谈判结果中国同意台湾独立,美国就没有反对的立场。
台湾当局陈水扁等炒作“台湾”入联问题,演变到目前的阶段,简单的结论是阿扁大败,只能继续在岛内硬颈叫板。台湾方面对潘基文的表态当然十分不满,但有办法反击吗?恐怕是很有限。因为台湾的最大支持力量──美国,从开始就摆明了反对阿扁的入联做法,如今怎么可能为台湾在联合国声张正义。台湾当局有些官员在面对媒体提问时,只是一再强调会继续沟通,不达目的不休止;这是自找下台阶。最终结果是个很大的问号。
“台湾”入联的问题往后如何演变,实在很难预料。除非民进党等只把此一议题的舞台局限在台湾岛内,只为争取○八大选的选票,在国际上恐怕很难再伸展。但是,这一阵吵闹之后,台湾主权问题,也就是台湾归属问题,有可能会在国际法庭等场合热闹起来,因为民进党内的极独派,一定不甘联合国秘书长潘基文的判决,而要想方设法扳回来。日前,台湾一些独派人士已经纷纷在岛内相关媒体上,发表文章或谈话强调台湾主权不属中国。很多是老生常谈,但也有些依据国际法硬拗的论述,容易混淆视听,值得关注与探讨。
这些论述中最常见的,就是指台湾不属中国。独派人士的意见指台湾是于一八九五年,清朝与日本签订《马关条约》,将台湾永久割让给日本。依据当时的国际法,这是领土有效的转让,台湾成为日本的领土。但现在时隔一百多年,国际法规则随着时空不同而有变动,不能就这样子认定日本放弃台湾主权后,台湾即属于中国。这种说法实似是而非,即使国际法确有“与时变动”的原则,能不能套用在类似台湾主权的问题上,恐怕并非台独人士说了算数。台独人士并指一九四五年至一九五二年,台湾是第二次世界大战后盟军军事占领下的日本领土。盟军的军事占领乃是由盟军远东最高统帅麦克阿瑟所指令授权,由蒋介石为首的中华民国军队代行。此举属于对台湾的军事占领,而不是取得台湾的主权或所有权。但是,正确的史实却是台湾在日本投降后归还给当时的中国政府──中华民国政府,该政府当时领导人即蒋介石,他派军进驻台湾并不是获麦克阿瑟指令授权,而是以战胜国收复失土行使国家主权的行为。
以后中国大地爆发国共内战,蒋介石败退到台湾,但仍然是退到中国的领土上,把蒋介石政权说成仅是一个在国际法上不具合法性的“外来流亡政权”,说成是“异族入侵”,说成从开始就不具合法性、正当性,是不合乎逻辑的。如果他们所说的是历史真相,则联合国创建之初就不会有蒋介石政权的代表坐在大会席上,一九七一年十月的联合国第二七五八号决议文亦无由产生。
台湾当局目前强辩说入联是因第二七五八号决议文只解决了中华人民共和国代表权的问题,并没有解决台湾的代表权问题。这个问题的根源与他们炒作出的“台湾地位未定论”是一致的,就是一九四五年日本二次大战战败时,及一九七一年中国在联合国的代表权问题“重新洗牌”时,当时的国际间普遍承认台湾是属于中国的领土,这是一个“当然”的常识,并不因“没有说没有写下”就不存在;这也是国际间普遍不认同台湾前途有公民自决必要条件的症结。台独人士在这方面的说法只能是自己听了爽,并未引起国际间的争议或认同,包括美国和中国在内。
陈水扁等以台湾名义申请入联合国,目前看起来至少还有一个特别的作用,就是台湾的身份与地位不再模糊。现在的两岸隔离状态是历史遗留的问题,要两岸人民或政府发挥智慧去和平解决,外人是难以置喙的。同理,外人也很难认同“台湾”是一主权国家,因此“台湾”入联绝难成功。