神马文学网台湾的战略盲点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 14:29:31
台湾的战略盲点
美国国防部本月12日公布了共56页的《中华人民共和国军力报告》，当中指出，台海两岸军力正此消彼长，台湾的优势开始流失。报告还质疑北京和平解决台海争议的诚意，并认为北京对台军事策略已经改变，从攻占台湾改为以强势战略威慑台湾在短时间内就范，而且将配合资讯战等不对称战法阻截美军的干预。同时更值得注意的是，报告提及台湾正在减少国防预算，可能影响购买军备，加速两岸军力的失衡。
其实，两年前的6月，美国国防部即向国会提出了第一份有关报告，此次为第二次。与第一次报告相比，尽管此次报告的篇幅增加了超过一倍，但基调相近，主要是强调和突显北京的军事威慑力量，只是今次较上次的报告说得更为明白。
仅就台海关系而言，新报告似乎要向两岸双方同时作出提醒：（一）美国完全洞悉北京对台的威慑策略，北京不要一意孤行；（二）台北应认真面对台海军力此消彼长的趋势，努力维持优势或减缓优势的流失。
针对美国的报告，北京外交部发言人孔泉呼吁美国政府切实遵守中美三个联合公报的原则，不向台独势力发出错误信息，而应该为中国实现和平统一发挥建设性的作用。
深入分析，美国的报告和北京的回应反映出中美在台海关系问题上的严重分歧。美国的观点是北京在台海提升威慑力量，主要是藉武力威胁和恫吓手段，甚至加上飞弹攻击和海上封锁，速战速决，一方面化解台湾的抵抗意志，另一方面迫使台湾在短时间按照有利于北京的条件进行谈判。简言之，美国判定，北京的威慑策略，旨在以武迫统。
然而，北京一直认为，今天两岸关系的矛盾，主要在于近年台湾往独的方向发展，而北京提升对台的军事威慑，主要是防独而非促统。因此，若然美国增加对台军事支援和安全承诺，只会向台独势力发出错误的信息，进一步推高台海军事竞赛，加深两岸关系紧张。
撇开中美之间的严重分歧，近年台海僵局的形成，台湾方面日渐偏离“一中原则”确是主因，故此若然台湾方面只一心寻求如何抗衡北京的军事威慑，不及时进行必要的反思并在“一中原则”上与北京达成和解，两岸军事上的恶性竞争只会日甚一日。
要避免恶性竞争
事实上，对于美国的报告，台湾可谓安慰和惶恐兼而有之，而且可能惶恐多于安慰。安慰是因为美国似乎十分重视台湾的安全；而惶恐则来自与快速崛起、且幅员人口均远非台湾所能相比的中国大陆从事长期的军事竞赛，早已使台湾不胜负荷。长此下去，即使有美国的帮助，也迟早会将台湾完全拖垮。就这一角度而言，美国特别提醒台湾减少国防预算会加剧台海军事失衡，只会进一步强化台湾方面的惶恐，因为在近年持续经济困难下，台湾早已囊中羞涩，如何能够不断增加军费购买美国先进武器以维持台海军事平衡？
这正是台湾的战略盲点：只片面地争取台湾的主权地位而不寻求与北京进行政治和解，即使有美国的支持，台湾仍会面对北京不断提升的军事威慑而惶惶不可终日，结果当然是被迫进行难有止境而且必将耗尽台湾资源的军事竞赛。
对于这样的战略盲点，一向立场较为亲台的中国问题专家戴蒙（Larry Diamond）近日的一次演说值得台湾方面深思。戴蒙说，台湾必须寻求一种可维持的台湾民主，并化解北京武力威胁的策略，以时间换取空间，希望在未来中国大陆由于经济发展导致政治民主，两岸问题自然可以和平解决。戴蒙认为，在现阶段，台湾应宣布“一个中国、各自表述”的立场，然后藉此恢复两岸政治对话，使两岸关系稳定下来。
如果北京军事威慑的根本目的确是防独而非促统，寻求与北京在“一中原则”问题上达成和解，毫无疑问地是台湾克服其战略盲点、化解两岸恶性军事竞赛的唯一出路。
·作者是香港中文大学香港亚太研究所研究统筹员
《联合早报》