神马文学网几乎所有部门都有违规 法不责众难倒李金华[兴华论坛]
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 21:55:12
几乎所有部门都有违规 法不责众难倒李金华中国国家审计署审计长李金华24日透露，几乎所有的部门都存在违规问题，存在法不责众的问题。他透露，现在审计署对有些问题已经实行了问责，追究了有关人员的责任，但有些问题现在还难以问责，因为现在问责的制度和体制还不健全。
中国政府网报道，李金华称，审计查出的问题如何处理可以分几种情况：一种情况是属于一般的违反国家财政法规的问题，审计机关就做出处理决定。如有些款要追回，上交财政；有些税必须补交；有些帐目要进行调整等等。审计可以做出这样的一些处理决定。而有些涉及到经济犯罪线索，审计是无权处理的，要移交给公安机关、检察院，依照法定程序进行处理。还有一些是涉及到违反党纪政纪的，可以移交给纪检监察部门去追究有关责任。所以这是分不同情况进行处理的。
李金华在谈到外界非常关注的问责问题时表示，中国应该建立起健全的、科学的问责制度。应该说审计将来能够取得最大成效的就是促进建立问责制度。现在应该说对有些问题已经实行了问责，追究了有关人员的责任，但是有些问题现在我觉得还难以问责，因为现在问责的整个制度和体制还不够健全。
比如有些问题违反了规定，到底怎么问责？有些“责”本身就不是十分清楚的。比如这个单位财务出了问题、预算出了问题，到底问到哪一级？是问到主管财务人员？还是问到分管财务官员？还是问到主要官员？这个问题在很多规定上是不明确的。因此，他认为，问责问题首先需要人大和政府完善问责制度，要把这个制度建立起来，这需要一个过程。
李金华指出，现在有很多问题是无法问责的。因为有些问题是制度造成的，比如违法违规的问题，特别是违规问题，几乎所有的部门都有，都是如此，那他们都违反了规定，都去问责，都去处理人那涉及面就很大，就有一个法不责众的问题。为什么会有这么多的部门违反规定呢？他觉得必定有制度和体制上的原因，所以不从制度上解决，即便是处理了人，这个问题还是解决不了。所以有些问题要从深化改革、完善制度上进一步解决。
就“这么多中央部门存在问题，处理起来是不是就会存在法不责众的情况？”这一问题，李金华回答称，每年审计报告反映中央部门的问题很多。他解释说，就是预算执行，特别是中央预算执行主要是由中央部门来执行的，所以这些年每年的审计重点是在中央部门，因此，发现问题也比较多地集中在中央部门。
第二个情况就是中央部门为什么在预算执行中有这么多问题？他认为，还是预算管理制度本身不完善，所以很多问题带有普遍性。他认为，现在就是要改革、完善、细化预算管理制度。只有预算管理制度完善了，再加上责任非常明确，很多问题追究责任就比较容易一些。
本文来源『兴华论坛』 http://bbs.1911.cn
中国政府网报道，李金华称，审计查出的问题如何处理可以分几种情况：一种情况是属于一般的违反国家财政法规的问题，审计机关就做出处理决定。如有些款要追回，上交财政；有些税必须补交；有些帐目要进行调整等等。审计可以做出这样的一些处理决定。而有些涉及到经济犯罪线索，审计是无权处理的，要移交给公安机关、检察院，依照法定程序进行处理。还有一些是涉及到违反党纪政纪的，可以移交给纪检监察部门去追究有关责任。所以这是分不同情况进行处理的。
李金华在谈到外界非常关注的问责问题时表示，中国应该建立起健全的、科学的问责制度。应该说审计将来能够取得最大成效的就是促进建立问责制度。现在应该说对有些问题已经实行了问责，追究了有关人员的责任，但是有些问题现在我觉得还难以问责，因为现在问责的整个制度和体制还不够健全。
比如有些问题违反了规定，到底怎么问责？有些“责”本身就不是十分清楚的。比如这个单位财务出了问题、预算出了问题，到底问到哪一级？是问到主管财务人员？还是问到分管财务官员？还是问到主要官员？这个问题在很多规定上是不明确的。因此，他认为，问责问题首先需要人大和政府完善问责制度，要把这个制度建立起来，这需要一个过程。
李金华指出，现在有很多问题是无法问责的。因为有些问题是制度造成的，比如违法违规的问题，特别是违规问题，几乎所有的部门都有，都是如此，那他们都违反了规定，都去问责，都去处理人那涉及面就很大，就有一个法不责众的问题。为什么会有这么多的部门违反规定呢？他觉得必定有制度和体制上的原因，所以不从制度上解决，即便是处理了人，这个问题还是解决不了。所以有些问题要从深化改革、完善制度上进一步解决。
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