神马文学网实质性教育改革即将开始
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“对于势在必行的教改，大家存在着很大的信心问题，中国现在正处于一场大变革的前夜。”7月28日，21世纪教育发展研究院院长杨东平在“第二届地方教育制度创新奖”新闻发布会上如是表示。
杨东平表示，全国教育大会和已经下发的教改纲要预示着一场实质性的教育改革即将开始。“我们对于实质性的教育变革具有明显的信念，这个信念来自于我们对教育改革的动力机制、动力结构的一些认识。”
在2010年7月举行的全国教育工作会议上，中共中央总书记胡锦涛就推动教育事业科学发展提出了五项要求。一是必须优先发展教育；二是必须坚持以人为本；三是必须坚持改革创新；四是必须促进教育公平；五是必须重视教育质量。
国务院总理温家宝在会上对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。第一，大力促进教育公平；第二，推动教育全面协调发展；第三，全面推进素质教育；第四，深化教育体制改革；第五，加强教师队伍建设。
对于中国教育正处于大变革前夜的说法，杨东平解释，第一，方向、基本价值都已经奠定，就是科学发展观为一种新的、理想的教育指明了方向。
第二，教育的环境开始明显改善、日益宽松。学龄儿童大幅度下降，高考人数从2008年开始逐年下降，小学生在校生人数08年比02年下降了20%。学龄儿童大幅度减少、教育供求关系极大改善，这是中国教育前所未有的形式。已经超越了多年来教育及其贫困、严重短缺的阶段。“我们完全有可能去追求一种好的教育理想。”
第三，人民群众对教育强烈不满，教育成为严重影响民生的重要的领域，所以人民群众的不满可以转变为促进教育变革的强大动力。
杨东平指出，教育改革并不是一个不可企及、不可能的事情，而是要政府作为、有理想，要有第一流的教育家去用行动探索、说话，而不是停留在一些文件上、会议上。
杨东平认为，地方教育制度创新处于一个非常核心的、非常重要的关键点。一场真正的教育变革必须是自上而下和自下而上两个过程的结合，而整体性的教育变革必须有继承教育的实践。
对于促进教育制度的创新，杨东平表示，还包括社会组织促进教育制度创新；在民办教育、社会组织、体制外的探索；企业促进教育创新；网络促进教育创新；对外开放促进教育创新。其中，地方教育制度创新是核心因素。■