要严管“裸官”,更要让官员“裸财又裸权”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/05 07:12:13

要严管“裸官”,更要让官员“裸财又裸权”

  近年来,“裸官”外逃一直是民众高度关注的问题。近日,中共中央政治局会议批准了关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定,明确规定领导干部必须报告本人婚姻变化及配偶和子女移居国(境)外、从业等事项,细化了报告程序。

  其实,早在去年深圳就出台了类似的规定,引起舆论的热议与好评。国家层面的此次政策出台应该是在深圳经验的基础上在更大的层面上进行推广。

  目前“裸官”的数量究竟有多大,贪了多少钱一直是个未知数。近几年“裸官外逃”引发巨大的社会争议,其中赫赫有名的“裸官”包括:原全国人大常委会副委员长成克杰,非法聚敛几千万元,大都转移到香港情妇的名下或存在境外银行里。其他的“裸官”或“外逃裸官”包括:陕西省政协原副主席庞家钰、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、云南省委原书记高严等。据3月11日《云南信息报》给出的数据,从1995年到2005年,现有118万官员配偶和子女在国外定居,这些官员亲属到国外定居留学的费用从何而来,由谁提供资助的等等,目前都是模糊的,很容易让贪官们钻空子。

 

  配偶和子女移居海外,只有自己一人留在国内做官的官员被称为“裸体官员”。他们首先以种种名目先把妻儿办出,然后再把灰色财产转移出,一旦有风吹草动,便迅速抽身外逃,一溜了之。近几年“裸官外逃”在我国引发巨大的社会争议,影响极恶劣。

  如何防止贪官外逃发生?最好的办法就是严管,也就是此次规定的要登记落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定,要明确加强对配偶、子女均已移居国外的官员进行调查。当然还要加强对官员出国前家庭财产如实申报制度,使贪官们无机可乘。

  更严的措施也应该采取“裸官”自动卸任制度,即规定如果官员家人出国定居后,“裸官”不应该再担任重要领导职务。当然还有一个需要注意的问题是如何把这些规定落到实处,不形同虚设,墙上挂挂。目前不少地方执行制度并不严格。

  当然,从更长远的角度看,要完全制止“裸官外逃”现象,还应该从制度上进行完善,既要“裸权”又要“裸财”。“裸财”就是要严格执行官员财产公开申报公示制度,让官员的财产接受全社会的监督,使他们不敢贪。“裸权”就要让权力在阳光下运作,接受社会的监督,大大压缩权力寻租空间。目前的当务之急应该减少行政审批数量,对涉及重大公共利益的审批应该采取公开听证会,减少权力灰色操作空间,要尽量使项目的审批与经费审批相分离,项目主管与项目招标相分离。