[抚顺女局长罗亚平：史上最牛女贪官，精彩上演夺夫大战

[八卦江湖]抚顺女局长罗亚平：史上最牛女贪官，精彩上演夺夫大战
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史上最牛，贪污钱数最大，夺夫手腕最强，反正所有的贬义形容词放在辽宁省抚顺市女局长罗亚平身上就对了，要是有人问起最能够拿去拍电视剧的夺夫大战的剧本内容，很多人都会说你去找罗亚平吧！绝对能够拍部好戏，估计到时候问起罗亚平，她还会很自豪地说：“没错，夺夫大战我是主角。”
这个罗亚平到底是谁呢？到底什么事情让她红遍半边天呢？下面就来说说这个李亚平的故事
在辽宁抚顺，有的人形容罗亚平是个不折不扣的“大胃王”，因为她的“级别最低，贪污额数最大，手段最恶劣”，人称“三最女贪官”还有人评价：“她是把自身资源和手中权力都发挥得淋漓尽致的女人，到头来落个身败名裂，充当了一个很好的反面典型。”
1960年12月，罗亚平出生在抚顺市郊区的一个小镇。因不漂亮，罗亚平从小就不愿意和女孩玩，整天跟着哥哥和一帮男孩子混，加上有个当乡领导的父亲，逐渐养成了霸道专横、为所欲为的性格。
1979年高中毕业后，罗亚平很快爱上一个男人并结了婚。但当她的高中同学大学毕业回到抚顺时，罗亚平已经成了怀抱两岁孩子的弃妇，在抚顺市郊区政府(现顺城区政府)城建局团委做通讯员。
1990年，30岁的罗亚平在众人面前自编自演了一场夺夫大戏。大戏女主人公自然是罗亚平，男主人公则是当时她的上级领导高士强。时年38岁的高士强仪表堂堂、相貌英俊，是那个时候罗亚平所接触的男人中最出类拔萃的一个。罗亚平疯狂地爱上了他。高士强当时有一个很美满的家庭，其妻是顺城区某局一名干部，温柔贤惠，两个儿子也都很优秀。然而，一向蛮横的罗亚平根本无视这个家庭的幸福，她看准了高士强骨子里的懦弱，千方百计、使尽所有手段诱惑他，最后终于将他俘获。两年后，高士强调任顺城区某局局长，罗亚平的夺夫大戏变成了夺夫大战，正式开始逼婚。
她到高士强和高妻各自的单位又哭又闹，直闹得两个局鸡飞狗跳、天翻地覆。有关领导出面做她的工作，她便拿出撒泼耍赖的看家本事，往办公室的沙发上一躺，号啕大哭。哭够了，闹够了，她跳起身来放下狠话：“告诉你们，谁要是敢逼我，我就先杀了他全家再自杀！我反正都这样了，我怕个啥？”
夺夫大战整整进行了两年，最后，高士强夫妇双双投降，离婚了事。高妻净身出户，罗亚平带着女儿堂而皇之地登堂入室，与高士强的两个儿子和父母生活在一起。但是，这强取豪夺来的婚姻很快让罗亚平尝到了苦涩。
暗地里，高士强和两个儿子一直没有断过与高士强前妻的来往，为此罗亚平闹过、打过，仍无法改变这种打断骨头连着筋的局面，而高士强的两个儿子对她更是恨之入骨，仇视的目光常让她不寒而栗。老的小的都不听话，这让控制欲超强的罗亚平苦恼不已。眼见情场再次失意，她开始将心思和精力转向官场：她要以官场的得意和升迁证明自己。
疯狂敛财疯狂花
当时已升任城建科科长的罗亚平胆子大，关键时刻能够黑下脸，撒泼耍赖更是她的拿手好戏，单位有什么事摆不平，领导让她出面就能马到成功。渐渐地，罗亚平成了顺城区的一名干将。努力争表现的同时，她还不断以行贿等手段换取升迁。从城建局一个普通科员到科长，再到土地经营管理中心副主任，罗亚平的仕途一帆风顺。
1997年，她担任抚顺市顺城区发展计划局副局长，2002年，兼任该区土地经营管理中心主任，2006年正式成为顺城区国土资源局局长。因涉嫌受贿、巨额财产来源不明等罪，去年4月，罗亚平被批准逮捕。
将下属和领导都发展成情人
罗亚平很清楚，因为相貌不佳，一直以来没有一个男人真正爱过她。可现在不同了，她有权也有钱，她要让男人都环绕在身边追逐她、爱她，她要尽情掌控他们、享受他们。
罗亚平把目光瞄向了自己的下属，小她12岁的葛锋。她首先提拔葛锋做自己的副手，然后不费吹灰之力又将他发展成情人。为了与葛锋安心享受偷情生活，她一出手就是100万元，命令他把家里的事摆平，不要让老婆来闹。此后，每逢出差开会、外出考察，她都让葛锋如影随形；在抚顺的时候，只要她需要，一个电话就把葛锋叫到酒店。
区里的一个主要领导仪表不凡，罗亚平看上了他。一天下班，她走进这位领导的办公室，说：“今晚你跟我走，我让你发笔小财。”领导乐颠颠地跟罗亚平上了车。谁知道罗亚平竟将车直接开到了一家酒店，带他进了一个豪华套间。看领导有些发蒙，罗亚平从包里掏出一个大信封，拍了拍说：“这是5万块钱，是我孝敬你的。但是，你要陪我一个晚上。”
此后，只要罗亚平高兴，就带着这位领导去“发小财”。也许是实在缺乏发财的机会，也许是领教了罗亚平的慷慨大方，这个领导也从来不扫她的兴。两个人配合默契，各取所需，各得其乐。
罗亚平的胆大妄为，引起了当地很多百姓的不满，大家联合起来四处上访，有的人甚至威胁要她的命。为防不测，罗亚平索性又包养了两个有黑道背景的社会青年，给他们买车买房还给钱，需要时供自己享乐，遇到什么风吹草动就带在身边当保镖。
在一系列人证、物证面前，飞扬跋扈的罗亚平知道大势已去，终于低头了，并最终说出了赃款藏匿地。办案民警飞速赶往大连某银行。打开罗亚平的保险箱后，民警大吃一惊：除多本土地证之外，里面还有几张存单，拿着那些存单，看着那数字后面的一长串“0”，办案民警直发晕。当反反复复地数了几遍，终于确定那真的是一个多亿时，几乎所有在场的人都惊呼起来：我的天哪，这么多钱，她一个女人是怎么弄到手的！这些存单，使得罗亚平案成为辽宁省迄今为止贪腐犯罪涉案金额最大的案件，甚至超过了震惊中外的“慕马大案”。
罗亚平案发，平日里围在她身边的那些人立刻做猢狲散：高土强虽与罗亚平离了婚，但依然怕被牵扯上，他和罗亚平的哥哥闻讯逃亡外地；那个平日里经常和罗亚平出去“发小财”的领导也一喝农药二跳楼，最终因伤势严重被隔离；罗亚平的小情人葛锋，因涉嫌与罗亚平一起贪污受贿，很快被抓捕归案；她的另外两个黑道情人在得知消息后出逃；她手下两名工作人员也被起诉 色女贪官罗亚平是如何爬上局长宝座贪腐亿元的?
www.sinonet.net 2010-05-06  加拿大华人网讯  跟贴 0 条  [ ]
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新闻背景：辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易，甚至直接造假套取土地补偿金，敛财逾亿元，其中罗亚平一人涉贪上亿，被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”，全国实属罕见。(《半月谈》5月5日)

张洪峰关注：据知情着介绍,罗亚平涉案金额如此巨大,出乎纪委意料.最开始,是因为抚顺市原国土局局长腐败被"双规",在交代问题时牵涉到罗亚平.罗亚平怕问题败露,企图贿赂纪委工作人员,提出用600万"摆平".这才引起重视,决定深挖.办案人员在查清其涉案金额逾亿元时，惊叹她一个科级干部,一个丑女人是怎么弄到手的?!
首先我们来了解下这个女局长：罗亚平 1960年出生在抚顺市郊区的一个小镇。文化不高,长的也不漂亮,究竟靠什么发迹?
罗亚平1979年高中毕业后，做了抚顺市郊区政府城建局团委的通讯员，这只是个很普通的工勤职位，罗亚平结婚较早，但在1984年离婚。彼时，她已有一个两岁大的女儿。
并无美貌的她“爱”上了局长桂思本，1988年桂思本离婚后，与罗亚平在1992年结合，从此开始了一段维持了13年的婚姻。她成了局长夫人不久，当年桂思本“下海”经商，而她则开始在政界发迹。爱好炫耀的她常常将“老板”丈夫的进口本田车开着去上班，而这个车比她局里的车要高级，满足了她的虚荣心。但两人的婚姻很快出现了罅隙。桂思本说，婚后，罗亚平管钱，但“钱都拢在她手里，不拿出来”。2005年她再次离婚。
罗亚平并非只有诱惑男人的本事，局长夫人的她并未享受到新家庭的温馨，工作上颇有一番霸气的她，开始将精力扑在工作上，由于罗亚平是局长夫人，加上胆子大，关键时刻能够黑下脸，单位有什么事摆不平，领导都让她出面。渐渐地，罗亚平成了顺城区的一名干将。从城建局一个普通科员到科长，再到土地经营管理中心副主任，罗亚平的仕途一帆风顺。
2002 年，罗亚平兼任顺城区土地经营管理中心主任。作为掌管市政府所在地的黄金地段土地征用和审批大权的领导，罗亚平此刻的权力已经大得让人无法想象。当时抚顺市政府对土地出让金的管理存在着巨大的漏洞：这些巨额资金不但没有由财政部门收取，甚至没有进行有效的监管，这就使罗亚平将国有土地当成了自己的摇钱树。刚开始，她让前来缴款的单位拿两张支票，一张她交给土地经管中心，一张她拿到银行兑换成现金装入自己的腰包。到后来，卖地得了钱，就完全凭罗亚平的心情了：高兴了，就分一部分交给土地经管中心;不高兴了，就一分不剩地据为己有。罗亚平还打起了征地款和动迁补偿款的主意。她看中某处房产后，先用房主的名义制作假的动迁手续，骗来动迁款给房主，房子就成了她的。但更多时候，她直接制作假的动迁手续来骗钱。
随着权与钱的日益增长，她那内心原始的欲望开始膨胀，身边的男人成为她新的目标，无论上级还是下级，虽无美貌但多金有权的她俘获起来并不难，罗亚平首先目光瞄向了自己的下属，小她12岁的葛锋。她首先提拔葛锋做自己的副手，然后不费吹灰之力又将他发展成情人。为了与葛锋安心享受偷情生活，她一出手就是100万元，命令他把家里的事摆平，不要让老婆来闹。此后，每逢出差开会、外出考察，她都让葛锋如影随形;在抚顺的时候，只要她需要，一个电话就把葛锋叫到酒店。罗亚平同时描上了区里的一个主要领导，一天下班，她走进这位领导的办公室，说：“今晚你跟我走，我让你发笔小财。”领导乐颠颠地跟罗亚平上了车。谁知道罗亚平竟将车直接开到了一家酒店，带他进了一个豪华套间。看领导有些发蒙，罗亚平从包里掏出一个大信封，拍了拍说："这是5万块钱，是我孝敬你的。但是，你要陪我一个晚上。"此后，只要罗亚平高兴，就带着这位领导去“发小财”。这个领导也从来不扫她的兴。两个人配合默契，各取所需，各得其乐。。。。
罗亚平从2001年至 2007年期间，采取造假套取土地补偿金等手段贪污3400余万元，通过倒卖土地资源获利3700余万元，另有4400多万元的资产不能说明其合法来源，涉案总金额高达1.1亿余元。
一个颇为雷人的细节，显示她坚信“钱是万能的”，被“双规”时，她嚷嚷着要办案人员给她找个高级酒店：“我自己花钱还不行吗?这破地方怎么住啊!”办案人员不答应，她就撒泼：“你们没有资格审查我!叫你们书记来，我有话对他说!他敢不来，我就绝食!”当纪委书记来了后，她说：“你把我放了算了，我给你600万。”。
她并非没有忧患意识，如此多的贪腐不义之财，最安全的方法是什么?2007年4月20日，罗亚平申请移居加拿大。彼时她已和一名加拿大籍华人“结婚”。这第三次出嫁，实则是筹划出国外逃，罗亚平汇往新西兰250万纽币(约合人民币1600万元)，委托外方代为进行商业投资。

评论：一个科级局长，居然能贪上亿元，实在让人惊叹。反思我们的监督机制，探寻此中存在的问题，实属当务之急，国土局属于腐败高发部门，而罗亚平却能深得领导信任，长达七年里肆无忌惮的贪腐，平均年收入一千多万元，却无任何被监督的迹象。只是因为拔出了另外一只萝卜，才带出她这个“含金量”极高的泥。
罗亚平担任局长期间，居然能做到局长即政府，政府即自己，外界没有传闻是不可能的，但内部机制却迟迟没有启动。罗亚平自己的话说，就是上级无力监督、同级无人监督、下级无法监督。具体表现为领导虚位，监督失控。为了达到“封口”“堵嘴”的目的，不惜重金拉拢一些知情的干部下水，从而腐蚀了一批干部。江、罗腐败案件涉及党政干部达27人。罗亚平的办公室放着区土地经营中心大量空白收据、私刻的顺城区人民政府公章以及顺城区区长的印鉴，罗亚平一个人就行使了政府的职能，却能不被知晓，实在令人称奇。
一个干部贪腐，往往是无法做到天衣无缝的，但如果在其周围层层包裹着27个干部一起贪腐，就确实可以瞒天过海，观察此案我们可以看出，在政府的内部已经出现了一个用贪腐形成凝集力的“组织”，这样的组织一旦成气候，就可以将政府架空，成为一个打着政府招牌的集团与民夺利。
堵住这些贪腐漏洞并不难，只需将内部监督强化，外部监督合法化，让媒体、人民参与到反贪中来。这样同时可以解决地方政府领导的担忧，相信除了自身贪腐的领导之外，执政一方的官员，都不希望下属官员将自己架空，大玩贪腐绝技，可大会小会上无数的廉政提示，并不能让下面的贪官有所顾忌，只有全方位的对官员进行监督，才能让领导们放心在自己任期，自己管辖地域里，不出现贪污腐败。
官员财产公示、地方纪委升格、媒体监督官员、立法保障人民监督官员的安全、反贪局垂直管理直属中央，这些措施不会降低党的执政能力，也不会让地方政府紊乱，只会让干部队伍更加廉洁，让人民更加满意。本博认为这些措施不说能杜绝贪官，但能有效的减少贪官，打击贪官。加拿大华人网 http://www.sinonet.net/