中央党校自揭神秘面纱

2010-07-16 作者： 宗路
在中国内地什么地方，司机开车会最小心？
曾经有一位外国的驻华记者给出过一个很有趣的答案：中共中央党校。他说自己去过中国很多地方，发现在中央党校里，司机开车会明显让着行人。“因为他们知道，行人当中说不准就有中共中央未来的总书记。”——胡锦涛就曾是中央党校83级的中青班学员。
中央党校历任校长也不乏由国家最高领导人兼任，比如毛泽东和华国锋，也有在成为最高领导人前担任中央党校校长职务的，比如胡耀邦，再比如曾经的学员胡锦涛在10年后又兼任了10年中央党校校长。
不过，这个似乎预示官员们大好前途的机构，此前处于一种“江湖流传着许多它的传说”、但其真面目掩藏在一层面纱背后的状态里，显得颇为神秘。
从今年3月高调邀请110多个国家的120多位外国驻华使节参观开始，到6月中央党校常务副校长李景田罕见地连续出镜，接受凤凰卫视专访、在首次召开的中央党校新闻发布会上答记者问，乃至6月30日中央党校与中央外宣办首次联合邀请30多家海内外媒体近70名记者进入校园采访，传说开始走进真实。
党内特殊地位
坐落于北京西北大有庄、与颐和园比邻的中共中央党校，从你站到党校门口，就会不断有人提醒你，大门口的校名是江泽民题写的，校园中的“实事求是”校训碑是毛泽东题写的，大礼堂里的“实践是检验真理的唯一标准”是邓小平题写的。
占地1200亩的中央党校，上个世纪80年代还是一个在地图上没有标识，用查号台查不出电话号码的保密单位，而如今它已经从封闭式办学转为开放式办学。不过，要进入中共中央党校的大门，还是必须要经过一个严格的手续。
与一般的学校一样，中央党校有教学楼、办公楼、学员宿舍楼、体育馆、食堂、礼堂，大院里绿树成荫，园林、假山、人工湖错落有致，来来往往没几个人，显得格外幽静。从周一到周五，每天晚上五点起都会播放一个小时的音乐，让学员们在下课后可以在校园里放松地散步、思考。
中央党校的主楼是一栋七层高的灰色建筑物，旁边有几幅巨幅的浮雕，据说跟天安门广场的人民英雄纪念碑的浮雕是同一材质、同一主题、同时期完成的。要进入这个主楼，还得要再出示通行证，让门卫检查。
党校内很多大楼的大厅里都摆放着景德镇瓷瓶、古朴厚重的铜鼎、精美的木雕工艺品，墙上挂着国画，显示出这所学校别样的气度。
据李景田介绍，作为中共“培训轮训党的高中级领导干部的主渠道”，改革开放以来到现在，中央党校已经培训轮训了各级领导干部六万人。
中央党校的常规班次主要包括进修班、培训班、专题研讨班和师资培训班。进修班主要是轮训省部级、厅局级党员领导干部和县（市）委书记，现在的进修班以研究式教学为主，学制为两个月。
培训班以系统的理论学习为主，主要是培训省部级后备干部，厅局级当中的中青年党员领导干部，以及新疆和西藏自治区的少数民族党员领导干部。这个学制略微长一些，要半年或者一年。
专题研讨班则根据内容需要，学制分别为一周、两周或三周，主要针对党的理论建设当中的一些重大问题和经济社会发展当中的一些重大问题进行专题研讨。近年来，中央每年都在中央党校举办省部级主要领导干部专题研讨班。
除了以上常规班次以外，中央党校根据形势的需要，还接受有关部门委托举办一些非常规班次。比如刚刚结束的中纪委委托该校承办的全国市级纪委书记培训班。
中央党校还是中共的一个主要智囊机构，有直接送中央有关领导的《思想理论内参》，也有内部发行的《理论动态》。上世纪70年代引发真理标准大讨论的《实践是检验真理的唯一标准》一文，就是在《理论动态》上发表。
也是从那个时候起，中央党校就被看作是新兴思潮的策源地和风向标。事实上，改革开放以来，几次大的思想解放，都和中央党校或直接或间接地有关联。
1992年6月9日，中共中央总书记江泽民到中央党校就确立市场经济新体制作了报告，就当时的市场经济是姓社还是姓资等重大问题进行了论述。
这被认为是党的最高领导人在党的代表大会前到中央党校“吹风”的开始，其后的历次党代会前，最高领导人都要去中央党校“吹风”，这无形中增加了中央党校的影响。
或许正因为中央党校的这种特殊地位，很多外国政要也把在中央党校演讲作为他们访华的一个重要节目。5月26日，正在中国出席第二次中美战略与经济对话的美国财长盖特纳，专程到中央党校演讲，就是由美方主动提出的。
学员不好当
坐在中央党校门口路边休息的一位修路工也知道，“上这儿来学习，回去就要升官了”。
上世纪90年代初，在中央组织部工作的李景田以函授学员的身份在中央党校学习，宿舍楼还是每一层楼一台电视、一部电话的状态。如果来一个电话，住在电话间旁边的那个学员像接线员似的，满楼地喊，谁谁谁来电话了。洗澡则是到一个大浴池里面去洗。
现在中央党校为厅局级学员提供的宿舍就好多了。约20平方米的单人宿舍里，陈设和一般酒店的房间没有区别，但里面的床、家具、卫生间、电视、空调、沙发都显得陈旧。与酒店房间最大的不同在于都有一个书柜，里面整齐码放着19本党校学员的教材，包括毛选、邓选、江选、科学发展观学习读本等。
宿舍楼的门口还贴着规章制度，要求学员们“不得留宿客人”，“晚上11点宿舍楼关门”。一位服务员说，这些制度都能得到很好的遵守。
河南济源市市长赵素萍就住在这样的宿舍里。她是中央党校2010年中青一班的学员。这个班有100多名学员，都是来自全国各地的厅局级党员领导干部，他们将在中央党校接受为期四个半月的培训。
每天早晨六点半起床，晨练，七点半吃早饭，八点半上课。中午短暂休息后，下午两点半上课，晚上七点半后还有讲座……下午下课以后，学员们通常会到体育馆进行一下锻炼。党校的体育馆包括网球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、游泳池等。
体育馆一角的书店里，摆放着各类图书供学员们选购，大部分是经济管理、古典文集、养生保健、政治历史类的读物。已经判刑入狱的黄光裕的传记，四人帮的各种秘闻，也赫然在列。
虽然在党校学习不需要交学费，也可以免费住宿，但吃饭需要自己掏一部分钱。党校食堂的菜单非常诱人，以7月1日晚饭而言，光主食就有近20种，发糕、烧饼、枣荷叶，各种风味都有，热菜也有十几种，红烧肉、木耳奶白菜等等。
晚饭后，党校经常为学员们安排各种讲座，一般安排在晚上 7点40分开始，那时候新闻联播刚刚结束。
这就是赵素萍在中央党校的学习生活：“课程非常紧，根本没有时间做别的事情。而且学校对学员管理非常严格，外出必须请假，晚上11点前必须回宿舍。”
据赵素萍介绍，学员在学习期间要提交从政经验交流报告，社会调研报告，6000多字的读书报告，一份党性分析报告，最后还会集体整理出论文集。
她属于中央党校里比较“打眼”的中青班的学员群体。在开办之初，中青班的学制为半年至三年，虽然明确了是培养后备干部的，但是“备”到哪一级的干部其实都有。
1995年以后，中共中央将中青班定位为为省部级领导干部培养后备力量。因而，对学员的选派也更加重视，从招生到审查，都由中组部直接把关。
每学期开学之前，中组部会把考察甄选出的待培训学员的具体名单给中央党校。中青班学员入学后，中组部还会派联络员跟班学习，以作考察。在跟班学习的过程当中，联络员会了解每一个学员的学习情况：理论基础、作风、党性锻炼成果，都要考察。
李景田说，他前些天和一个正在中央党校学习的学员聊天，这名学员说，前些年在中央党校学习有几个晚上不出去吃饭，就感到有压力，人们会说他人缘不好，没朋友。现在则不然了，出去吃饭反倒会有压力了。
教员也不好当
在6月30日的“对外开放”中，记者们观摩了一堂叫做“系统思想与创新能力”的课程。
“宋太祖赵匡胤把权力都集中到中央，这就暴露了单向作用管理结构的弊端”；“《亮剑》里李云龙为什么老打胜仗，就在于创新，出其不意攻其不备嘛”；“富士康跳楼不断，光靠自上而下的命令，一个企业一个社会的运转就会有问题”……哲学教授李建华每次阐述观点都从讲故事开始，加上字正腔圆，口才不错，整个课堂非常生动。
作为教师出现的中央党校教员并不好当。
与教员相比，学员们都从“第一线”来，有丰富的实践经验，有的出访过不少国家，有的就是从国外学成归来的，教员的讲课能让学员佩服很困难。有的时候双方争论得面红耳赤，“说了一些互相很不尊重的话的情况都有”。
而且中央党校对教员还有严格的考评制度和竞争机制：每次课后，学员们都会拿着学校教务部发的教学评估表，对老师的观点阐述、教学态度等进行无记名评分。如果有一位学员打分较低，这堂课的整体分数就会被拉下来。讲得好、得分高，上讲台的机会就多。分数最低的和低于8.8分的教员，下学期校方不会为其排课，需要经过一段时间的学习研究和备课后，校方才会重新安排。
而外界对中央党校的教授们有特殊的看重。
在每次中共中央全会和党代会召开时，该校关键部门的教授们都会成为记者“宠儿”，要应对记者们的高频约访，尤其是被认为参与了有关筹备工作的学者们——也许他们的谈话，能让媒体嗅到一些动向——这其中甚至包括新华社：在十六届六中全会前新华社发表的一系列“吹风”稿件中，“中央党校教授”就作为有关话题的权威阐述者出现。
媒体的热情来自一贯经验：由于教授们经常和高级官员接触，高层的很多重要讲话都在中央党校发表，因此中央党校教授对趋势往往有更准确的理解。
真正吸引媒体的，是中央党校作为执政党理论智库的地位，比如经常参与党代会报告中相关理论部分的起草。中共中央党校原副校长龚育之曾撰文说，郑必坚（中央党校原常务副校长）相继参加了十五大报告（负责“邓小平理论的历史地位和指导意义”）、十六大报告（负责前面总论部分）的起草，又参加了这期间各次中央全会的理论性纲领性决议的起草。
这意味着接受采访的教授，或许就为他感兴趣的中央决策提供过智力支持。中新社曾经有一篇文章说，“被视为对十七大报告定调的‘6·25讲话’就是出自这个充满传奇色彩的大院。”
不过，在6月29日的新闻发布会上，李景田表示：“我们党校的教员素质不同，他们对中央的路线方针政策的理解可能深浅也有不同，因此也不能简单地说中央党校教员在讲课或者在公开场合发表的任何观点都代表中央的声音。”“我们对党的一些重大理论问题，对现实生活当中的一些难点热点问题，都在研究探讨。研究探讨得出的观点，在没有得到中央和全党认可之前，也不能说这些观点就能代表中央的声音。”
中央党校对教员们的要求是，讲课、公开发表的言论必须坚持党的理论和路线方针政策，都要和中央保持一致。对发表和中央不一致的言论的教员，李景田说，会“对他进行严肃批评教育”，也会“继续鼓励他在学术研究当中解放思想，大胆探讨”。
当年任职副校长的胡耀邦曾定下“四不”的原则，即“不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子”——虽然“课堂有纪律”，但是“研究无禁区”。
（资料源自新华网、人民网、《人民日报》海外版、《南方周末》、《新快报》、凤凰卫视等）