科技规划纲要出台 25只科技股横空出世

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2月9日，中共中央、国务院发布了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，同时新华社全文播发了国务院授权发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，对从现在起到2020年国家科技发展的中长期作了规划，提出了科技工作的十六字方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。同时还提出了包括全社会研究开发投入占GDP比重等具体目标，并渐次递进地提出了重点领域、优先发展主题、重大专项、前沿技术、基础科学问题、重大科学研究计划等具体发展计划。

　　在这两部文件中，政府出台了有关财税、金融、资本市场、知识产权保护、实施促进自主创新的政府采购等60多条配套政策措施为科技发展保驾护航，这些政策的实施将会在科研和体制转变过程中起重要示范效应，国家通过引导和支持鼓励，使企业成为技术创新主体，并改革科研和技术应用机制。

　　这两部纲领性指导文件发布指明了中国科技事业的发展方向，为科技发展增添了动力。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出的4个总体部署、11个重点领域、68项优先主题、16个重大专项和9项主要的支持政策，2006年科技类相关股票投资亮点主要表现在以下几个行业。装备制造业、环保节能、能源等行业可能首先受益于增值税等税收优惠和改革，医药、信息、生物技术等行业也将受到资本市场、信贷等金融政策、知识产权保护政策、技术和知识产权流通政策等的支持，国防、信息技术行业等往往会受到政府采购的青睐。

资源、能源和环保领域　　我国由轻工业向重化工业转变的一个重要特征就是能源消耗系数在上升，重化工业是一个大国在兴起过程中不可逾越的阶段，能源和资源的消耗速度在不断上升，资源的稀缺性和人文环境的和 谐性决定我们不能走资本主义国家先浪费、污染，再节约、治理的老路，因此资源利用要朝开拓新能源与传统能源的集约化和综合利用，清洁高效节能方面转变。传统能源有关先进勘探设备、超大规模输配电和电网安全设备、水与矿产资源的综合开发利用等都具有较好的发展前景。

　　重点关注的公司：兖州煤业（600188），G西煤（000983），天威保变（600550），G 丰原（600930），杉杉股份（600884）。

　　信息技术领域　　信息技术是国家安全的重要组成部分，也是加快我国重化工业进程、降低对资源依赖性的一个重要途径，虽然我国近年来不断加大科技投入力度，研发费用总额和科技人员总数在不断上升，但是我国科技水平仍然处于较低水平，纲要文件对信息技术行业的指导意义重要性非常明显，表现在国家在信息技术产业中加大对自主技术的研发和扶持力度，技术创新成为该产业的重要发展方向，同时在资本市场上，资本结合国家产业政策从全新角度评价这个行业，并对其估值。

　　通信行业中3G中国标准和相关产业成为该领域技术创新代表；军工产业中存在大量的技术自主创新的典范，因此在看待军工公司时除去国防开支持续增长、军工公司盈利能力普遍较强的视角之外，那些有较多知识产权和强大研发能力的军工公司会获得更高溢价；半导体、集成电路、软件行业是产生大量新技术的沃土，尽管目前该领域的基础研发和产业化能力较低。

　　重点关注的公司有：G中兴（000063），航天电器（002025），航天信息（000271），G华工（000988），生益科技（600183）。

　　机械装备工业领域　　在重化工业发展到一定阶段，产业升级换代成为必然，由普通机械工业向电气机械、交通运输设备发展，最后发展高精尖的精密仪器设备，机械装备工业也迎来良好发展机遇。

　　发展机械装备工业关系国家经济发展核心竞争力，成为国家安全的重要保障之一，装备工业技术的提升，降低技术对外部的依赖性，减少在核心技术方面受制于人的不利局面，同时可以大力改善国防工业装备体系，加快军事现代化步伐，从而使得相关行业及公司获益匪浅，表现在近年来在船舶工业、航空航天、军工装备等行业获得长足的发展。

　　无论是国防装备还是普通机械装备制造，都依赖于基础加工制造能力的高低。因此，像数控机床制造业、配套基础件与原材料企业等典型相关行业都将获得更好的政策环境支持以及市场需求大幅增长的双重机遇。

　　重点关注的公司有：G重机（600150），G合力（600761），沈阳机床（000410），轴研科技（002046），G火箭（000879），西飞国际（00768），G云内（000903），天地科技（600582）。

　　生命科技领域　　生命科技领域主要表现在以生物技术为基础的基因工程、生物制药、遗传与育种等方面，其中在促进产业成长的众多因素中，最主要的还是科技的自主创新，在这个前提下才有资本市场资金追捧的可能，从而形成良性循环发展。生物制药是生命科技领域的重要一支，在市场上受到一定程度的资本追捧，虽然《纲要》明确强调自主创新，并将生物技术列为重点扶持领域，但是我国主营业务为生物制药的上市公司并不多，整体规模也偏小，影响力并不大。因此，对我国生物技术股需要关注是那些所处行业快速成长、研发能力强的子行业龙头公司。

　　重点关注的公司有：天坛生物（600161），科华生物（002022），双鹭药业（002038），华神集团（000790），西藏药业（600211）。

　　新材料领域　　我国在新材料领域方面与国外先进水平相比还存在较大的差距，从而导致一定的产能缺口，一般来说，新材料技术"代差"越大，产能缺口相应的也就越大，从而导致对国外依存度越高，典型的是生产太阳能电池的有机硅行业。由于技术的差距，使得行业进入门槛较高，产能扩张速度缓慢，从而导致产业景气周期较之一般行业要长。

　　在我国，带动新材料产业发展大都和最终消费密切相关，经济的高速发展带动了对这些新材料的需求，其增长速度是GDP增长速度的数倍，因而新材料的附加值一般都相对较高，其产品毛利率也较高，相关上市公司盈利能力也就变大。

　　国家在对新材料领域扶持方面，采取了不同于以前对科研院所投资的方式，而是以企业为主要对象，通过财政支持和税收减免等方式，减轻企业研发投入带来的压力。

　　重点关注公司有：G柳化（600423），烟台万华（600309），蓝星清洗（000598），新星材料（600299）。