神马文学网一手给补偿金 一手行政强制绍兴县5年淘汰一半印染企业·都市快报
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 02:18:01
印染中最重要的环节之一，刚染好的布自动从染缸中出来 记者 陶魏斌 摄影 顾鸿飞
本报讯 经济似乎正在面临二次探底的危险，绍兴人坐不住了。
昨天，来自绍兴县政府的消息称，政府准备用5年时间，使全县现有的197家印染企业减少到100家。到2014年，全县80%以上的印染企业在滨海工业区集聚。
这是浙江首个具体提出转型升级步骤和企业退出机制的产业示范区，也是当地史上最大手笔的产业转型升级调整。
为了实现这一目标，绍兴县准备了30亿的专项基金。
新任县长调研报告
直陈发展瓶颈
孙云耀是在今年绍兴县的“两会”上当选县长的，此前他有过在绍兴几个重点纺织乡镇担任一把手的经历。
上任没多久，他写了一篇近七千字的调研报告：绍兴的纺织企业自主创新的能力比较弱，有近一半的企业，采用新技术的主要形式是靠购买新设备，还有35%是靠仿制新产品。
另一个让这位新县长头疼的是，绍兴县纺织产业占地多、能耗大、污染重、效益低的问题较为突出。目前全县万元GDP能耗分别高出全省平均水平的90%左右。
当地一半印染企业
面临出局命运
纺织产业提升的关键是印染，转型升级已势在必行。
转型升级后的企业将在节能减排上面临更高的要求，同时，对企业产品附加值也提出了更高的目标。“每米印染布附加值有望年均提高10%以上。”绍兴县经贸局党组成员娄东寅说。目前，绍兴县的印染加工能力为一年156亿米布。
在绍兴滨海工业区北端，一块约20平方公里的土地正在做着吞吐的准备。污水处理厂、热电厂正在扩容建设，新印染区规划即将出炉。
“进来的门槛肯定会更高，”滨海工业区管委会副主任于坚毅说，“企业必须严格控制污染的排放量；每家用地规模不超过60亩；要有技术革新。”
于坚毅透露，首批申请搬迁的10家企业，有三分之一被挡在了门外。
对于淘汰企业员工的问题，于坚毅认为，目前绍兴印染企业中80%的员工属于外来务工人员，“企业转型不会影响他们的就业。”不过，他也承认，部分骨干技术员工，将更会受到企业的“器重”。
转型企业
将获得政府补偿
淘汰的印染企业何去何从？绍兴县经贸局官员的答复是，将根据企业的意愿给予不同的补偿。
目前具体的方案还在讨论中，预计在这个月出台。
绍兴县经贸局党组成员娄东寅透露，补偿资金每年将有1个亿。“如果企业不做印染了，转而从事其他产业，政府除了提供补偿资金外，还将提供一些优惠政策；如果企业不做了，我们将按企业主的意愿，将他的土地进入流转拍卖，拍卖所得的一部分资金也将补偿给企业。”
绍兴县政府正努力让中小印染企业感到诚意，从而主动进行转型升级。
不过，另一方面，政府也开始动用行政手段，加快印染企业的“关停并转”。
4月下旬，绍兴县开展了印染化工行业环保监管专项整治行动，不到一个月，就有28家环境违法企业受处罚，其中4家企业被责令停产(建设)、4家企业被限期停产治理、20家企业被罚款，另有10家企业被立案。
企业先行
“人工水草”打开市场
已有企业在进行这样的实验。
绍兴博览家纺成立于1999年，它和绍兴的众多纺织企业一样，经历了高速发展时代，到2006年底却进入了微利时代，当时企业员工有1000多人。
这一年，博览家纺董事长黄震投入1000多万元，引进了一项无纺布的专利技术，用来生产功能性布匹。“这差不多是我一年的利润了。”
现在，博览家纺生产的“人工水草”无纺布已经面市，这些布匹表面上看与普通无纺布无异，不过却可以放在养殖场里，用于修复水体，可“使南美对虾的存活率提高一半”。
显然，在市场竞争的环境之下，企业比政府更明白自己应该去做什么。
“政府的决心很大。”绍兴文理学院经管学院院长李生校参与了绍兴县纺织行业转型升级方案的起草，不过，政府应该更多地运用市场手段，来提升产业的转型升级。