“我向总理撒了谎”

“我向总理撒了谎”
20世纪末，为了减轻农民负担，朱镕基决定在农村推行税费改革，这是他“心中的三件大事”之一，是解决农业、农村、农民问题最重要的措施。总理说，当初全国有4个省自荐要进行试点，但到最后，有3个省打了退堂鼓，留下的只有安徽省。安徽阜阳市下辖的太和县及滁州市下辖的定远县作为试验点率先进行了改革。按照安徽省上报的材料，太和县很快取得了较明显的效果，一些诸如乡统筹、村提留等等收费项目被砍掉，农民的负担大大减轻了。
2001年7月18日午后，火辣辣的太阳下，一辆中巴车沿着简易的机耕道开进了颍上县五十里铺乡一个有着近2000人口的大村－－粉坊村。朱镕基这次是带着教育部部长陈至立、财政部部长项怀诚等一行人在安徽省委书记王太华的陪同下到颍上县考察的。
总理说，他现在最关心的是，农民减负后，减少了收入的乡村政府机构能否正常运转？乡村教师的工资能否正常发放？因为乡政府的开支70%到80%是用在教育上的，总理担心，乡政府的收入减少了，就会砍教师们的工资，教师们为了要吃饭，就会提高学生们的学杂费，这实际上还是等于加重了农民的负担。
总理来到村子里一片树荫下，和大家围坐一圈。他问教师叶长玉：你一个学期收每个学生多少学费？叶长玉答：60元。旁边的村民们你看我我看你，气氛怪异。
总理和教育部长陈至立似乎看出什么。陈部长拉过面前的一个姓胡的二年级小学生，问他交多少学费。那孩子先看看叶，不敢说。陈部长拍拍他的肩膀，叫他不要怕。那孩子好一会才回答说是120元。
叶长玉耷拉下头来，脸一下子红到脖子根。总理摇了摇头，接着问她：那你的工资有没有被拖欠？这时叶长玉急忙从怀里掏出一沓钱来，说：不欠不欠，总理您看，我昨天还领了两个月的工资呢！总理眉头一皱。旁边一些人忍不住笑出声来：这不是此地无银三百两吗？
叶长玉后来对记者说，工资本来是有欠的，因为总理要来，县里在前一天才想办法发了两个月工资；当着这么多领导的面，她不敢说实话。事后虽然谁也没有因此责怪过她，但她不能原谅自己。
当天下午5点多，五十里铺乡政府一间会议室里，4个乡的乡党委书记、村干部正襟危坐，接受总理的询问。总理鼓励大家畅所欲言：“讲什么都不会犯错误，也不会罚款。”五十里铺乡党委书记孙军掏出事先准备好的材料，向总理介绍这个乡的概貌、税费改革存在的问题以及建议等等。当时在现场的一位新闻工作者后来对记者说，总理足足用20多分钟时间才听完该书记“从三百年前说起”似的“四段论”汇报。
总理问：费改税之前，你乡上的年均收入是401万元，费改税后是289万元（按：该乡一些干部后来接受记者采访时说，实际上费改税后是210万元，乡领导当时有顾虑，报的数字有水分）。你说你硬缺口有65万元，你这个账怎么算的？又怎么解决的？教师的工资发没发？
孙军算不清这笔账，答：现在从上面借钱发工资，再困难我们也要保教师的。
总理说：借钱，增加你的债务，你还不了了，就开口叫我减免？孙答：我们要深化改革。总理摇摇头，说：这个道理别讲了，没钱不能吃饭哪！
孙军额头上见汗，答：当务之急是精兵简政、调整结构、加快发展，想办法增加财政收入，培养财源……总理摇头一笑，诙谐地说：口号正确，做起来难。一句话说得满屋子都笑了。当地一名记者说，阜阳的官员们一般有两本账：一本实际账，一本给领导看的账。看得出来，总理似乎洞悉这一点，他对孙军的回答不满意，说：“这个钱（指硬缺口）或者是欠的，或者照你说是借的……但我最担心的还是义务教育保了没有？教师的工资、学校的运作保了没有？”
总理转过头来问圣堂乡党委书记。该书记掏出材料，一字一句地念：“尊敬的领导……党中央、国务院……”总理打断他：“这些就不说了，你就直接点，你的情况是不是和刚才这个乡一样？”
乡党委书记见来不得半点虚的，便说了实话：税费改革后，2000年乡上的财政赤字高达142万元，拖欠教师一个季度的工资。按照上面的要求，现在这个乡的小学生人均一学期交学费120元，中学生交160元，比正常的收费高了很多。现在乡上还要给历年欠下的沉重债务付利息……
再问另两个乡，情况也差不多。
与乡村干部的会谈持续了很长时间。一位乡党委书记说，总理来之前，大家心里没有数，不免搞了些假材料。但是总理以他务实的作风和平易近人的形象影响了大家，使大家渐渐地放开了，“我们感到总理是来倾听我们烦恼、解决我们问题的，不是追究我们责任的，他能体谅我们的苦衷。”当晚，颍上县召开紧急会议，要求各乡镇干部，一定要和总理讲真话，不能再像以前那样掺假。
作者：曹勇 点击次数：985
出处：《各界》 上传日期：2004.05