上海航空工业局悄然登场

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/02 01:05:19
上海航空工业局悄然登场星岛环球网 www.singtaonet.com
【星岛网讯】中国国务院日前原则批准大型飞机研制项目,而种种迹象表明,大型民机项目已在上海悄然启动。虽然上海市政府的官员对大飞机项目讳莫如深,但当地民众已经向外界透露了建造大飞机工厂的风声。而与村民搬迁的同时,一个神秘的机构上海航空工业局也在悄无声息中诞生。
谋划已久
《21世纪经济报道》报道,截至目前,中国政府尚未正式公布大型民机研发、生产和总装项目究竟落在何处。关于项目的进展,曾在“运十”飞机和ARJ21支线飞机项目中担任领导工作的专家的回答是“尚不能披露”。而负责该工作的上海市经委相关部门,上周一大早就召开紧急会议,统一对外口径:“除了国家已宣布内容,无任何信息透露。”
但“民机在上海,军机在西安”的信息,已在小范围内得以传播。在上述闵行区的官员证实了该信息的同时,在吴泾镇和平村,动迁准备工作却已在紧锣密鼓地进行。据闵行一家房地产公司的员工介绍,他们正为附近和平村的村民们建造动迁房做准备。而为了配合大飞机项目落户闵行,一条傍着和平村,从松江至浦东国际机场的高速公路已列入上海市有关部门的开工计划中。
其实近几年,在发展大飞机的路径上,国内虽然发生过“东西(上海与西安)之争”、“军民(先军机后民机还是先民机后军机)之争”,但上海的决策者们从未放弃过要争取将大型民机项目落户上海的努力。在2006年3月的一次采访中,上海航空公司顾问、曾任上海航空学会理事长的薛德馨说,上海市主要官员“在几次谈话里都讲,我们要为大飞机做贡献”。
2003年末,国务院大飞机项目调研组来到上海调研,上海市的有关官员会见了大飞机项目组的专家们。薛德馨是国务院大飞机项目调研组的成员之一,他参加了那次会见:“当时领导讲,上海整个产业结构的改造,要有几个好的抓手,大飞机是一个,这个项目落户上海的问题,不是三年五载可以解决的,我们要一届一届政府干下去。”
上海航空工业局登场
紫竹科学园可谓是大飞机研发的理想之地。崭新的园区内,华东师大新校区与交通大学新校区隔路相望;英特尔、微软等国际巨头已在此立足;紫月路上,占地120多亩的中航商飞机有限公司客户支援中心大楼正在建设之中,项目用地八十亩的“中航商飞机总部与研发中心”即将动工。据闵行区的那位官员介绍,大飞机的研发基地也将在紫竹科学园区内安家落户。
届时,与大飞机研发基地一起落户紫竹园区的很可能还有一个重要机构:上海航空工业局——一个鲜为人知的机构。几乎与和平村的村民获悉将搬迁的时间相同,2006年9月、10月间,上海航空工业局在悄无声息中诞生。
上海航空工业局的管理体制也颇耐人寻味。尽管它冠有“上海”的名头,但3月23日,上海市政府的一位官员说,上海市政府的部门系列中并没有这个机构。航空一集团旗下的中国航空无线电电子研究所(615所)办公室的一位官员透露:它属航空一集团和上海“双重领导”,所以“叫上海航空工业局,但没有‘市’”。
据了解,目前上海航空工业局的局长由615所的所长金兴明兼任,他还接任了同是航空一集团旗下上海航空工业(集团)有限公司总经理的职务。在提倡政企分开的今天,这种一人身兼三职的做法意味深长。
在上海航空工业集团公司之外,为何还要成立一个带有管理职能的上海航空工业局?设立这个机构的作用和意义何在?它和大飞机项目落户上海有何关系?在国务院没有具体公布大型客机股份公司的组建方式、职能和组织构架前,答案人们不得而知。
不过,有航空业界的人士说:“一年前,大飞机项目开始在上海筹划时,是以航空一、二集团为主,现在航空一、二集团只是参与,情况不一样了。”协调大飞机各投资方的关系,充分发挥各方面的积极性,也许是成立上海航空工业局的目的所在。
据了解,目前上海航空工业局借用靠近闵行的上海航宇科普中心临时办公,此地离紫竹工业园区仅十来公里。而这样的办公地址安排,似乎也为将来在做铺垫。 业内专家及上海闵行区官员透露,大飞机的研制经费至少需要五百至六百亿元,为迎接大型民机项目落户,上海准备先期投入五十亿元资金,其中十四亿元投在闵行,项目采用中国船舶工业集团的运作模式,即由大集团参与投资建设。