转账受阻朝鲜归咎中美 中国想推给韩国银行

朝鲜核问题第六轮六方会谈22日因为汇业银行解冻资金的转账问题而谈崩，第一阶段会议主席声明表示将尽快复会，但未能确定下一轮会谈的具体会期。朝鲜相关外交人士22日表示转账问题“应由美国和中国来解决”，而中国则建议由韩国的银行来接收这笔资金。
朝鲜坚持收到汇款后才能进行实质性磋商，导致会谈迟迟不见进展。直到22日下午，朝鲜也在努力收集被冻账户的转账申请，中国则努力劝说拒绝接收朝鲜资金的中国银行，但都未取得显著成效。本轮会谈主席、中国代表团团长武大伟表示，关于资金转移问题，是会谈召开之后才提上日程的。各方曾试图在五天之内解决这个问题，但后来发现还需要一些时间，找到各方都满意的办法。
他说：“现在的问题是资金由谁来管理。这个问题本身不是政府解决的问题。我们要给别人送钱，也要别人要才行。”中国已向韩国政府提议可考虑在朝鲜的韩国银行接收资金转帐的方案。
但是六方会谈韩国官员表示，中国从未提过这种方案。另外，统一部官员也表示，目前朝鲜方面没有外汇银行，虽然农协银行和友利银行分别在金刚山和开城工业园区设有营业网点，但两家银行均未设有朝方帐户。而且即使设有朝鲜帐户，汇业银行也不可能通过这一途径转账。
据国际文传电讯社引述朝鲜外交人士称，“（转账）问题是由于美国制裁澳门的银行而产生的，另一方面，我们选择的资金转移中间方中国银行以面临美国金融制裁为由拒绝资金入帐，因此必须解决问题的是中国和美国”。
韩国代表团团长千英宇在休会后的记者会上表示，朝鲜资金问题不会影响六方会谈各方履行共同文件。“尽管这次会议由于朝鲜资金问题，没有进行多少实质性的讨论，但这只是技术性问题，因此各方不会影响履行9·19共同声明和2·13共同文件。”
美国代表团团长希尔则对会谈前景表示“谨慎乐观”。“会谈仍在轨道上，本阶段会谈有一些收获。希望下阶段会谈能进行更深入的讨论。”
白宫发言人斯诺22日在记者会上表示，布什政府已采取了解决汇业银行问题所需要的措施。他强调汇款被推迟的问题并不是美国的责任。
美国国务院发言人麦科马克强调称，此次转帐被推迟主要是由澳门和中国金融部门的技术问题导致的。解决技术问题完全在于澳门和中国大陆的金融部门。麦科马克也表示，格拉泽将访问中国并协助中国官员解决有关资金转账的细节性问题。
美国23日向中国银行方面做出书面保证，承诺即使中国银行接收澳门汇业银行(BDA)资金，在对美交易方面也不会受到损失。
据悉，美国还决定如果BDA资金通过中国银行转帐到第三国的银行，而后再进入朝鲜，将对第三国银行也做出同样的保证。
返回莫斯科的俄罗斯代表团长、副外长洛修科夫22日就朝鲜资金转帐的问题表示，如何美国能保证不实施制裁，俄罗斯的银行可以承担这个工作，接受朝鲜资金。
洛修科夫表示，俄罗斯方面迄今没有正式收到有关资金转帐的合作请求。他认为本轮六方会谈休会的责任在于美国，称美国“承诺了(解冻帐户)但却没有实现”。
武大伟在休会后表示，这次会谈“很有成果”，团长会气氛“非常好”，标志六方会谈机制正顺利进行它的任务，六方的承受能力都大大增强。各方同意继续推动落实在9·19共同声明和《落实共同声明起步行动》共同文件中作出的承诺。
附：武大伟记者会
秦刚：女士们、先生们，晚上好！今天我们非常高兴地邀请到第六轮六方会谈主席、中方代表团团长、外交部副部长武大伟先生来到新闻中心同中外记者见面。现在，请武大伟副部长讲话。
武大伟：非常感谢各国新闻界的朋友们对六方会谈给予的理解和关注。六方会谈对我们大家来说都十分重要。推动六方会谈进程，实现朝鲜半岛无核化目标，实现东北亚地区有关国家关系正常化，对于实现东北亚的长治久安非常重要。中国政府愿意继续为实现这个目标发挥积极和建设性的作用。
第六轮六方会谈第一阶段会议刚刚结束，这次会议有三个议题：一是听取已经成立的五个工作组的报告；二是制定起步行动的具体步骤；三是讨论下一阶段的行动计划。我感觉这次会议进行得很有成果。各方听取了五个工作组的报告，就落实起步行动和下一阶段行动计划进行了探讨。在刚刚结束的团长会上，各方同意继续推动六方会谈进程。各方重申，将认真履行在“9·19共同声明”和《落实共同声明起步行动》共同文件中所做出的承诺。
会议只是暂时休会，我们都同意尽快复会，继续讨论和制定下一阶段行动计划。
现在请大家提问。
问：在昨天的吹风会上，中方代表团发言人秦刚提到，这次会议延期是因为出现了技术性困难。困难是不是出在朝鲜资金转账问题上？有报道称，是因为中国银行怕受到美国方面的制裁所以不愿意接受这笔被冻结的资金，现在这个问题有没有解决？是不是这笔资金到不了朝鲜账户就解决不了这个问题？
答：六方会谈前进过程当中注定是要出现各种各样的曲折和困难。原因不在别的，就在于我们六方要寻找各自利益的结合点。每次开会我们都要首先把各方的关切了解清楚，在此基础之上各方才能一起研究什么是六方的共同利益。每一轮六方会谈新闻界的朋友都会看到六方之间在一些问题上存在分歧，甚至严重分歧。但是如果你看到我们经过一段时间的努力，所取得的成果，所取得的进展，那是巨大的。
比如说2005年9月19日发表的共同声明，这是各方花了长时间的努力才得出的结论。这个结论是非常重要的。如果在座的各位能够就解决东北亚地区的问题提出超出这份共同声明的方案，我将非常钦佩。
大家还可以看一看2月13日发表的《落实共同声明起步行动》这份文件。在这份文件中，我们把各方将要采取的行动写的非常具体，我们也为落实这些行动规定了具体的时间表。我们希望这些行动能够按照我们的约定如期得到全面落实。如果由于一些意想不到的技术性的、程序性的原因，有些计划未能如期完成，我想大家也是可以理解的。
在这次会议中，我们遇到了一些意想不到的问题，比如说刚才这位记者提到的汇业银行涉朝资金转移问题。有关各方都在寻找妥善的解决办法。在刚刚结束的团长会上，我对美朝双方为妥善处理这个问题所作出的建设性努力给予了高度评价。我们遇到的一个现实问题，就是这笔资金由谁来转移。这件事情的核心，就是这个问题本身不是由政府来决定的，就像我们要卖一件东西，我们不能强迫任何人去买；我们要给别人送钱，也必须有人要才行。中国实行社会主义市场经济体制，中国银行能不能够承担起这个责任，我们需要同银行部门商量。他们有自己的关切，政府要协助解决。美国银行如果愿意承担这项义务，也需要美国政府解决美国银行的关切。韩国有一家外汇银行在朝鲜境内经营，我曾经向韩国同事建议，他们能不能够考虑这个问题。他们也很慎重。
在目前这种情况下，我非常感谢中国银行为解决这个问题所作出的认真思考。大概在座的有些朋友认为，中国银行不愿意接受这项工作是这次六方会谈没有取得进展的原因。这种看法是不对的。现在真正同各方交换意见的只有中国银行一家。有关的讨论还在进行当中。他们是很有勇气的。但是他们的一些关切还没有得到完全解决。我们愿意同其他各方共同创造条件，使这个问题得到妥善解决。
我想强调的是，在本轮会谈当中，中方、美方、朝方都为解决这个问题付出了巨大努力。我给金桂冠副外相打电话的时间是晚上11点15分，他是在吃了安眠药以后起来接我的电话。我给希尔助卿打电话的时候是凌晨1点半。我和希尔在电话里足足谈了半个小时。他下榻的饭店的电话接线员不愿把我的电话接到他的房间去。估计希尔助卿也认为这个时间没有工作了。
在刚刚结束的团长会上，我们再次相互确认要共同努力，解决好这个问题。我们相信能够找到一种妥善的解决办法，相信六方会谈会不断前进。困难总是会有的，但是我们有能力克服困难。六方对六方会谈的前景非常乐观。
问：这个技术性问题本身应该是很简单。我认为美国和韩国都有义务找到一个具体的解决方案。你认为美朝双方有没有能力找到具体的解决方案呢？
答：我当然希望各方都能为解决这个问题作出建设性的努力，也相信经过共同努力能够找到妥善的解决办法。
问：今天早晨美国代表团团长希尔在接受采访时表示，这笔冻结资金转账的问题已经得到了一定的解决，取得了一定的进展，能否透露这个进展到底是什么？
答：这个问题你问希尔更合适，希尔发表谈话由我来作解释不太合适。我只能讲我的感受。我们各方围绕解决这个问题深入交换了意见。我们都了解各方的关切，在这个基础上我相信我们能够找到一种各方都能接受的办法。
问：日朝对立比较明显。朝方在开幕式上说日本没有资格参加六方会谈，日方的代表表示对此无法理解。中方作为东道主如何推动日朝工作组的进展？
答：六方会谈的六方现在都坐在同一条船上。这条船已经启航，谁也下不去了，只能团结一致共同前进。我们今后的任务是共同努力，把握好这条船的航向，避免它触礁，使这次航程成功抵达我们的目的地。
我可以告诉你们，刚刚结束的团长会气氛非常好。也许这出乎你们的意料。这标志六方会谈机制正在按照既定的任务顺利进行。六方的承受能力都大大增强。刚才大家提到的这些问题翻不了六方会谈的船。我们还会乘风破浪，勇往直前。
我很高兴地注意到，日朝关系正常化工作组第一次会议已经召开了，我想大家也应该注意这个事实。年轻人谈恋爱总还要见几次面吧。我相信日朝关系正常化工作组会不断取得新进展。
问：你刚说中国银行有些担忧，请你解释具体的担忧是什么？为什么不接受这批款？如果中国银行不接受这批款，为什么澳门银行不开支票给朝鲜？如果不能开支票，为什么不使用现金？2500万美金不是那么多，现钞也就是25箱，一个不大的卡车就可以装了。
答：你提出的问题我们都讨论过。我想这2500万美金如果是你的，你也不会拿车子去拉。因为如果你这样做，任何银行都不能担保你的钱今后将用于合法目的。我估计你肯定也往国内寄过钱，超过1万美金必须经过美元清算中心，办手续至少要花一个星期。
关于资金转移问题是这次会议召开后才提上日程的，我们曾试图在五天内解决这一问题，但是后来发现解决这个问题还需要一些时间。我想说的是，我们现在找的不是哪一方认为合适的办法，而是我们大家都认为合适的办法。在两个人之间找到共同利益比较容易一些。现在是六方，要找到共同利益和大家都能接受的办法就需要时间。重要的是，这个问题不会成为六方会谈前进的障碍。我们有能力、有信心解决这个问题。我希望新闻界的朋友们更多关注六方会谈的前程，而不是仅仅盯着六方的分歧。
秦刚：记者会到此结束，谢谢武大伟副部长，谢谢诸位记者。