秉政十要十不要

序言：《秉政十要十不要》依照辩证法的基本原理归纳了“为政十要”：要坚定信心，不要灰心丧气；要讲究语言艺术，不要信口开河；要见微知著，不要明察秋毫；要团结大多数，不要搞一小撮；要刚柔相济，不要色厉胆薄；要克制容忍，不要老虎屁股摸不得；要审时度势，不要固步自封；要三思而后行，不要盲动冒险；要识人善任，不要奸佞当道；要留有后路，不要把事情做绝。字字句句，都是从策略高度对为政者掌好权、用好权的殷切期盼，同时也是作者本人从事工作多年的真切体悟。

看得出，在为政的“谋”和“略”上，作者更重视“略”，略正则谋正，端正了执政为民的态度，用权用谋自然能够大公无私、从容豁达，一旦用“谋”，也不过是“阳谋”罢了。为政者作为国家公务人员，施政过程中一切的考虑必须以公众的利益为指归，有了公心，才能去除过分的欲望，才能廉洁，也才能更好地做到谦虚谨慎、办事公道公正公平，所谓“得其公正”者也。圣贤、君子之所以能做到公正公平，原因就是他们能以全民族、国家的整体利益为出发点和归宿点来考虑和处理问题，而不是如一些沉迷官场而不知为官正道者那样从个人或少数人的狭隘私利出发来考虑问题和决定一切。基于这种执政为公的权力观、地位观、利益观，《秉政十要十不要》中展示的为官谋略才显得充满正气、可信可钦。

在具体的为政策略上，作者为他的“为政十要”条分缕析了许多具体而微的从政指南，其中一些对官场中传统的金科玉律来讲甚至颇具颠覆性，理论上很有新意。还有一些为政建议极有警世作用，即使寻常百姓读来也有醍醐灌顶之感。再加上妙语连珠的句子、旁征博引的事例，使该书同时兼具理论性与可读性。

上者，民之表也。表正，则何物不正！只要为政者时刻保持清醒的头脑，不把权谋当作自己在官场中的晋身之阶，所思所谋皆出于公心，以“正”为政，那么，权为民所用、情为民所系、利为民所谋就不会是一句空话，为政者本人也必能在官场上有所大成。这是没有纳入“为政十要”但在“为政十要”中一以贯之的根本之“要”。

一、要坚定信心，不要灰心丧气

坚定的信心像太阳，照到哪里哪里亮。

伟大的政治家内心深处总是认为，自己比任何人都更胜一筹。一个自认为不如他人的谦谦君子，不论在民主竞选或是群雄逐鹿的时代，都难以成为首脑级人物。

欲不可纵，志不可满。志大不能才疏，才高不能无志。

缺乏自信的人是永远与成功无缘的。

政治家的铁律应是：贯彻自己的主张直至胜利。

伟大的心胸应表现这样的气概用百倍的勇气战胜一切不幸。达则兼善天下，穷则独善其身。得志不忘形，失宠不颓废。

在下属面前流露痛苦和无可奈何的表情，不仅得不到下属的同情和怜悯，而且会给下属带来沮丧和轻蔑的情绪。

越是危险，越要表现自己的献身精神。越是困难和挫折，越要看到光明，越要坚强不屈。

艰巨的任务只能选坚强的人。

可怜之人必有可恨之处，高贵之人定有高明之处。

政治是意志的角力，

没有坚定的信心和顽强的意志，便不可能成为伟大的政治家。人民总是愿意拥戴不屈不挠的领导人。

政治就是正义和公正。从政者应当讲正理，走正道，树正气，结正果。为人正直，作风正派，一身正气，并善于一般情况下矫枉不过正，特殊情况下矫枉要过正。

自奋者人誉天助，自卑者人弃天怒。

政治家决不能把成功的希望寄托在一厢情愿和侥幸上，幸运是努力的结果，空想者等待只能收获失望。

人不可无欲，无欲则随波逐流；人不可贪欲，贪欲盛则生歹毒。

二、要讲究语言艺术，不要信口开河

语言是心灵的外在形式，只有心灵美，才能语言美。一个心灵丑恶的人，可以通过伪装讲一些美言，但只能是短暂的。

在大势所迫或在某些特定场合下，领导人可以言不由衷或讲一些违心的话。

领导人不仅应该知道在什么场合讲什么话，而且还应当知道在什么场合保持沉默或顾左右而言他。沉默可以使领导人保持涵养，倾听诉说而不讲错话。

面对几个下级，切记不要号召他们“齐抓共管”，否则，有利则齐抓，有权则共管，有责则相推，有害则相远。

最好的激励是竖起大拇指，寻找称赞对方的话题，而不是赞美自己。

扬善于公庭，规过于私室。

美言是最珍贵、最廉价的礼物。领导人不可能事事都让人满意，但可以时时、处处都讲一些让人高兴的话。

说人先说己，己所不欲，勿说于人。说人之法，重在知心。

交情浅不可以深言，深言则失语；交情深不可以浅言，浅言则失情。

对上级，只宜摆事实，不宜讲道理，因为领导总是自诩高明的。趋利避害是政治家的首要原则。

宁肯讲实话不怕受批评，绝不讲假话贪图受表扬。

身处高位，一举一动，那怕是眼神、微笑、动作，都会被窥伺、窃议和评论，“职位”这个“放大器”不仅会把你的优点放大，更会把你的缺点放大，当放大其优点时，你便是正义、谦虚、务实等优秀品格的化身；当放大其缺点时，你便是昏庸、傲慢、吹拍等低劣品格的化身。

心诚自有动人语，感人以心不以言。

言可行之言，行可言之行。对不能付之行动的空谈，最好只字不谈。

以言取祸是官场常见现象，也是最不值得的现象。

英明者乐闻其过，昏庸者乐闻其誉。

轻诺虽可令听者高兴一时，但却为自己背上了枷锁。

内善不足，怒而无威；内善已充，不怒而威。无威而怒，易遭侵犯；无德辱人，定有怨殃。

大干部讲原则话，小干部也讲原则话，上上下下缺乏具体化。甚至讲一些无可挑剔，没错又没用，放之四海而皆准，但又没有针对性的废话。

三、要见微知著，不要明察秋毫

积土成山，积水成渊。天下大事，皆由积成。

任何大人物都是由小人物转变来的，任何大事都是从小事做起的。

见到高山，就应想到背后的山谷；迈开一步，就要考虑最后的结局。

失志时气不馁，得志时气不傲。大事要英明，小事要糊涂。要“大智若愚”，明于内而憨于外，

如果要当一个伟大领袖，就必须集中解决重大决策的问题。

福无妄至，无妄之福常随有谋之祸，辞无妄之福，则拒算谋之祸。

在政治清明时，人的邪念会抑止；在政治昏暗时，人的邪念会膨胀。

一滴水可以映出太阳的光辉，一颦一笑可以折射出一个人的内心世界。

独断专行，多招非议；吝啬怪僻，引人讥笑。

自高者处境危险，自大者势力孤单；聪明过露者德薄，才华太盛者福浅。轻上者招罪，忘贱者不久。尖酸刻薄，前程有限。才偏性执，易遭大祸；转眼无情，多有后忧。

同贵相害，同恶相党（结伙）。

居上骄横必危亡，为下作乱多刑诛。

厚己薄人者为人所弃，许（承诺）多予少者定结怨仇。

闻善忽略，记过不忘者暴；听谗而美，闻谏而仇者亡。

爱占小便宜，终生难以大贵；经常吃小亏，日久必有厚报。

见人冷笑，毒自暗中而来；语乱频瞻，不可交谈而坐。

垂首低语，必是奸贪之辈；披肝沥胆，定是英杰之人。

贪心做大事，定有凶灾。

开口说轻生，临大难必然变节；逢人称知己，即深交也是平常。

处大事而无劳怨，当为栋梁之才；有小功夸夸其谈，不堪重用。

责人重而责己轻，不可同谋共事；功归人而过归己，尽可救难扶危。

喜怒不择轻重，一事无成；笑骂不审事非，知交断绝。

得失不变神，非贵也须大福，延寿可知；喜怒不形于色，成名还立大功，奸亦必有。

骤然来临之事，当察背后隐情；紧急催促之事，应当慎思慎决。

独自向隅暗笑，密谋得逞；瞬间即逝的笑眯眯，背后隐藏着愤怒。

目慈则心善，眼恶则心毒；猛视者暴，斜视者盗（有贼心，欲行苟且之事）。

偷窥寻觅之人，断不可以为伍；鹰视狼顾之徒，切莫委以重任。下级诺诺，并非心服。语乱者神昏，语清者神明。敬语过滥，心存戒心。精于事理者，言平易而明了；一知半解者，言肤浅而狂妄。

愤愤不平，埋怨待遇过低，可能工作并不热心；喋喋不休，谴责上司过错，必是自己想出人头地。

经常自吹自擂，工作并非称职；平素音高喜辩，干事虎头蛇尾。

常言人短多生祸，口惠轻诺失信多。

善讹人短，不可与之交心。

四、要团结绝大多数，不要搞一小撮

谁得到了多数人的支持，谁就是强者，这是政治舞台上千古不变的真理。政治是拥护的一门学问。

政治就是政要治（天下大治之治，即稳定），不要乱，要达到此目的，就要求拥护你的人越多越好，反对你的人越少越好。团结而不结党，仁爱而不偏私，团结百分之百意味着善恶不分。伟大的人物以及从事的事业，总会有人热烈拥护，有人坚决反对。无人反对的政客是与伟大无缘的。

高层领导人不应惧怕别人的反对，而应惧怕绝大多数人对你的存在或意图无动于衷。

中国古代政权更迭的六个阶段：压迫—反抗—镇压—专制—更大的反抗—政权垮台。

在国际上，哪怕对有敌意的国家，我们只反对那些决策的政治寡头和右翼势力，而不反对产品、技术和投资，更不反对愿意与我们友好的人民。凡是两败俱伤的事，不能主动干，除非丧我一指而丧敌之身。凡是现在、明天对我国有利的，昨天的问题都必须为其让位。国际上最大的道理是民族利益，最关键的策略是争取朋友。

每位领导都应当明白：要战将如云，不要五虎上将。要依靠一大批人，不要依靠少数几个人。

不求人人满意，只求问心无愧。

爱戴与享乐是两极，靠近前者，必远离后者；靠近后者，必远离前者。轻诺者必寡信。

一个只考虑个人利益的领导人，永远得不到多数人的拥护；一个只考虑个人利益的下属，应当让他尽快另谋高就。

政权建立在恐吓基础上，是十分脆弱的。

百川归海，因海善下。善下者才能驭众，善下者才能居上。

人以伪来，我以诚往，久而久之，多数伪者可以变诚。与人相交，多用情感，少用智术，熟知权谋而少用，不得已而用之。要“朝三暮四”，不要“朝四暮三”。待遇要一点点、一天天升高，而不是一点点、一天天下降。早上三个，晚上四个，夜里会做一个好梦，因为人们总是企盼明天更美好；如果早上四个，晚上三个，人们便会骂娘，因为人们惧怕今不如昔。

五、要刚柔相济，不要色厉胆薄

上无德，下生怨；上无威，下生乱。

赏以兴功，罚以禁奸，待人要公正，赏罚要严明。

赏，可以使更多的人变成天使；罚，可以防止或减少人们变成恶魔。赏以劝善，罚以惩恶。赏不在丰厚,所虑在于是否公正;罚不在重,所虑在于是否恰当。赏不可虚施，罚不可妄加，赏虚施则先进者怨，罚妄加则耿直人恨。

罚多生叛，赏多生怠，远离仇人则远离危险。

奖赏、恩惠要一点点地进行，以便品尝其美好的滋味；恩尽情绝，赏尽仇来，当赏无可赏之时，便会走向反面。

惩罚、结怨（无法避免的得罪）则应当在最短的时间内一次完成，既不重复，更不能反复，因为其痛苦越短越好。

喜不可以喜无喜之事，怒不可以怒无怒之物；喜不可纵有罪，怒不可犯无辜；公事不可以发私愤，私愤不可以怠公事；喜不可再怒，怒不可再喜；遇事先怒必后悔，见人和悦有好缘。不该怒之事大怒，一怒失人心；不该喜之事大喜，一喜失其威。故应：威而不猛，愤而不怒，忧而不惧，悦而不喜。

一个不能够控制自己的人，永远也不能控制他人。

在政治家眼里，应当允许用不正当手段达到正当的目的，即以小恶而图大善。

领导人为了达到一个伟大、辉煌的目标，对一些负面因素必须妥协、忍让，甚至采取一些不合法的手段来达到合法的目的，即以阴柔而至阳刚。

领导人不仅要考虑对不对，更要考虑行不行，

政治上是没有直线可走的，最近距离的“直航”，往往会碰得头破血流，只有走那弯弯曲曲的羊肠小道，才有可能安全到达目的地。

作为首脑级的政治人物，必须在讲话中“坚持原则”，而在行动中却无法、也不可能处处坚持原则，甚至在不得已的时候还会使用一些不正当的手段。

犯上不作乱，胆大不妄为权大不要有逼上之嫌，势重切莫有树私之失，脓疮不挤，流弊不革，社会矛盾在“稳定”的抑制下越积越多、越积越烈。捂着盖子保稳定，只能“于无声处听惊雷”。

秩序压倒一切，而不是稳定压倒一切。法律至上，而不是稳定至上。民主、自由、集中、稳定都要以秩序为圆心。

六、要克制容忍，不要老虎屁股摸不得

猝然临之而不惊，无故加之而不怒。

要让其灭亡，先让其疯狂。

嫉妒之心，人人有之，只不过有的明显，有的不明显罢了。

觉人之诈，不形于言；受人之侮，不动于色，忍得一时气，免得百日殃。忍一时风平浪静，退一步海阔天空。尤其是在同事之间，不因琐事而闹别扭，不因小利而斤斤计较，吃亏于前，忍让于后。但对得寸进尺之人，与忍无可忍之时，则应伺机而动，后发制人。

在小舞台上唱大戏，做小舞台上的大人物。

待机不如造势，造势不如顺势。

政治家的性格要求：静、谦、刚、柔。内沉静而理事，外谦顺以协人。才贵刚而心贵柔，刚能任重，柔能谨微。太刚易折，所忧妄动；太柔寡断，所虑彷徨。

七、要审时度势，不要固步自封

天下大事，最误因循守旧，

任何一种制度、体制、机制，都有成长、发展、成熟、衰落的过程，到一定时期，不小变必然酿成大变，不改革必然引起革命。清朝末年，赶走了康有为，来了个孙中山。慈禧太后诛杀六君子，大清王朝烟飞灰灭。日本天皇支持维新，至今子孙安享荣康。一切事物都在变，只有“变化”不变。

英明者知变先变，明白者见变随变，愚笨者已变不知变，还在哪里责骂变。

天道变化，温暑凉寒成也；人道变化，兴衰成败俱也。

凡是有志于改革创新的人，必须有承担责骂的心理准备。

当处在一个团结奋斗、公正无私的环境里，领导人可以一心向善，与人共荣辱。但是若处在一个充满阴谋、尔虞我诈的环境里，一心向善的领导人往往只能自取灭亡。自古以来，搞阴谋者多，成功者少。

时势造英雄，时势的选择，也就是自我前途的选择。智不如势，故圣人不与时争，人不与天争。顺势而行，事半功倍;逆势而动，事倍功半。要善于借势，乘势而上。要善于造势，营造氛围。

智者造势，勇者乘势，蠢者不知势。抓住机遇，决不能错上贼船。

八、要三思而后行，不要盲动冒险

一个不善思考的人，永远难以成功。思考产生欲望，欲望产生无穷无尽的动力。

人类靠思考成为万物之灵，人群又靠思考质量区分高低贵贱。

百分之百地相信汇报，只能使自己变得越来越蠢。

有奇思方有奇行，有奇举必有奇事，能成大事者，少有循规蹈矩之人。

“心想”才有希望“事成”。

欲思其利，必虑其害；欲思其成，必虑其败。

天真的领导人总认为求援者的甜言蜜语是真诚的，殊不知施舍完毕，赞美将远离你而去。

仁者安于仁，智者利用仁，畏罪者勉强仁。

察而不思为熟视无睹，思而不断为胡思乱想，断而不行为纸上谈兵。

议要有决，不能议而不决；决要有行，不能决而不行；行要有果，不能无果而终。

勤奋是通向成功的桥梁。

九、要识人善任，不要奸佞当道

辨良任贤，黜佞远奸，是主要领导人的主要任务。

栖一凤则百鸟归林，驭一骏则万马奔腾。

危乱之地，能者不居也，昏庸之政，贤者不佐也。

陶醉于名门后代的人，大多是浅薄之徒。

职位高不等于水平高。一切大人物都是由小人物转化的。

太平盛世，法度最易渐渐废弛，科之以威又恐生变，纵之以宽则纲纪不申，待人以恕则大恶小惩，处事以和则积弊不革，故泰过否来，盛极则衰。

治民先治吏，治吏先正上，正上先严己。

法律是靠官吏推行的，法遇良吏，法行；法遇昏吏，法停；法遇恶吏，法变形。

若严下宽上，严人宽己，则惩罚愈猛，贪暴愈甚，人民愈受其害。

监督就是用权力制衡权力，权力没有约束就成为强权、专权，强权、专权便会产生难以预料的恶果。

一切掌权者自觉不自觉地会把职位权力最大化、利益化，因而绝对的权力，必然导致绝对的腐败。凡是手握重权的人，都易滥用权力，这是千古不变的教训。

权力的延伸只有触到边界时，才不得不终止。

权力运行建立在“放心”的基础上，是十分危险的。

你想得罪朋友，就借钱给他，然后摧要；你想得罪下级，就放权给他，然后发现问题批评他；如果想找仇人，就先放权，再收权；或提拔于先，罢官于后。

政治家最需要的是帮你登上顶峰的同志和战友。

与轻视自己的人为伍，必将付出惨重的代价。

危难中相依为命，富贵时相疑生害。

上枉下曲，上乱下逆，上不正则下不端，一个不良的上级，可以诱导下级更多的不良现象。

想干一番事业的领导人不应庇护愚蠢，庇护愚蠢只能使事业受损。

过度热情的背后往往是陷阱。

十、要留有后路，不要把事情做绝

月满则亏，盛极则衰。泰生骄，逸生奢，骄奢既起，邪恶相随，此乃人之道，天之数也。有忧患意识，则无忧患；无忧患意识，则终忧患。位高危至，德高谤生。大功显赫，当思功成身退；名声鹊起，当防成为众矢之的；才高过人，切勿忘却谦逊；逆境背运，必须韬光养晦。身在官位，知进知退。功成不恃重，届满不恋位。

战争中消灭的是敌人的肉体，而政治冲突中则是消灭“政敌”的影响力。

“兵不厌诈”，政不用诈。用诈虽可收一时之功，但功成而毁来，虽胜犹败。

得意不忘形，忘形则祸生。政治是量力而行的一门学问。信人不如信己，防人勿存幸念。行使权力的力度必须以服从的力度为界限。内弱则外敌至，内强则外不辱。欲善其终，先固其始。富贵乃人之大欲，若一人独享，必非议丛生，只有依照谦道，即富者赡贫，贵者尊贱，则多有善终。

当献身是一种遥远的可能性时，人们总是发誓可以牺牲自己的一切，甚至牺牲生命也在所不惜。可当献身近在眼前成为现实性时，很多人则会溜之大吉，甚至会出卖上司以谋利。

尽量不要把矛盾表面化，甚至激化，哪怕是一根发丝维系着友谊，也不要把它剪断。

在政治斗争中，能饶人时且饶人，该住手时应住手，且莫逐鹿山林，反被虎伤。

治世水清洗其发，乱世水浊涤其足，应学汉相陈平大事不糊涂，不学清流阮藉向天哭。

当你有使用价值时，上司会看重，人民会尊重；当你失去使用价值时，上司会遗忘，人民会淡忘。

君子与小人也是相互转化的。党风、民风不正，很多君子沾染小人习气，个别高官大员物欲横流，作小恶不被惩罚屡犯不改，至有大凶，方才仰天长叹，但此时已悔之晚矣。

话留三分，要求领导人把苦恼、动摇、悲观的情绪留给自己，而把喜悦、刚毅、希望撒播人间。

物腐蠹生，人隙谗起。

凡是将自己的“小九九”泄漏于“至爱亲朋”的人，哪怕是“心腹”、“密友”，都是十分危险的。

清生正，廉生明，自古贪者多横祸。

钱（錢）”乃两戈争金，其险可知。财聚则伤身，财散则聚人，政治家求人聚而不求财聚。

金钱乃身外之物，只要能生存，没有必要为此而丧身污名。

我们不能用共产主义思想来要求社会主义初级阶段的人，也不能把一、两个高尚的人、纯粹的人、大公无私的人作为标杆去衡量人，更不能把特殊性作为普遍性用制度强制推广。

人无伤虎意，虎有伤人心，宦海惊涛皆在幕后，温文尔雅往往掩盖着刀光剑影。