观察:朝鲜与韩美日三方关系正常化的难点(图)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 03:52:21

3月2日朝韩会谈在平壤结束,南北代表团团长李在桢(左三)和权浩雄签署联合声明后握手。路透社
为落实《2·13共同文件》,朝鲜分别与韩国、美国和日本展开三地会谈 3月初的平壤,春雨绵绵。在这乍暖还寒的时节,朝韩关系因第20次部长级会谈的重开而一路升温。随着3月2日会谈结束后联合声明的发表,在全世界舆论的关注下,停滞半年多的朝韩关系再次驶入了“快车道”。第五轮六方会谈就朝核问题通过的共同文件,孕育着朝核问题解决的希望,对于北南关系的回暖可谓立竿见影。同时,朝鲜与美日也分别展开了“建交谈判”。
国际先驱导报记者高浩荣、李学军、杨婷婷发自平壤、华盛顿、北京
朝鲜外务省副相金桂冠2日抵达纽约,这是朝鲜自2000年以来到访美国的最高级别的官员。金桂冠将参加于5日开始的朝美关系正常化谈判。3月7日,日本与朝鲜也将在越南首都河内举行关系正常化工作组会谈。
朝韩关系“一路升温”
2月14日,朝鲜方面宣布接受韩方重开部长级会谈的建议。15日,朝韩就部长级会谈的时间和地点达成协议。27日,由韩国统一部长官李在桢率领的50人代表团抵达平壤,正式重开部长级会谈。这种会谈恢复的速度,可谓“风驰电掣”。
历时四天的部长级会谈,双方都给予了很高的期待。朝鲜媒体更是形容此次会议气氛“充满了同胞情谊”。会谈的第三天,即3月1日,恰逢南方代表团团长李在桢63岁的生日。这天早上,南方代表团所下榻的高丽饭店一早就按照朝鲜风俗为李在桢摆上了“生日桌”,准备了海带汤、生日糕等传统食品。北方代表团团长权浩雄还专门派人送来鲜花表示祝贺,面对此情此景,李在桢激动地说道:“能在平壤过生日,这是我一生都难以忘怀的日子。”
深深的同胞情和浓浓的人情味为会谈的成功创造了良好氛围。双方在会谈结束后发表的联合声明中,就离散家属见面、经济合作、铁路试运行等一系列问题达成了多项共识,双方决定在未来的一个多月中召开包括第8次红十字会会谈、第13次北南经济合作促进委员会会议等一系列会谈。
然而,朝韩关系的进一步发展,归根结底仍取决于各方对共同文件的切实履行。这一过程中不可避免将出现众多棘手问题。因此,朝韩关系要真正飞驰向前尚待时日。
朝美关系迈向“破冰”
此次朝美会谈将在两位“老对手”——金桂冠和美国负责亚太事务的助理国务卿希尔——之间进行。这两位分别是六方会谈的朝方和美方代表团团长,在六方会谈中已经进行了多次谈判和交锋,可以说已达到了“知己知彼”的地步。
毫无疑问,两国关系正常化是这次会谈的重点。众所周知,自朝鲜战争以来,朝美关系就一直处于破裂状态。金桂冠此行被视为迈开了“破冰之旅”的第一步,标志两国关系有所回暖。然而,鉴于两国间存在的诸多棘手问题,要真正实现关系正常化还有很长道路要走。美国国务院发言人麦科马克就表示:“会谈不会取得立竿见影的效果,也不可能会马上达成协议。”
美国在与朝鲜此次会谈还将讨论朝鲜的洲际导弹、涉嫌伪造美元和洗钱、人权和宗教等问题。美国把关系正常化与这些问题“挂钩”,这无疑为两国关系实现正常化提高了“门槛”,增加了障碍。
朝日关系需扫“拦路石”
3月7日至8日朝鲜和日本在河内举行会谈,“旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦交正常化”。日本将派外务省高级官员原口幸市与会,朝鲜方面则将派出高级官员宋日昊担任朝日邦交正常化的朝方谈判代表。
在原口幸市出访前,已经得到首相安倍晋三的指示,“若日朝间绑架问题无进展,日本就不能向朝鲜提供能源援助。”安倍还强调,关于如何判断绑架问题是否取得进展,将由日方作出判断而非朝方。官房长官盐崎恭久当日在谈到绑架问题“进展”的判断基准时表示,朝方如果只是承诺“继续调查或提供信息”,则不能被看成这一问题的解决有所进展。
“绑架问题”是日本所称的上世纪70年代末日本人被朝鲜人绑架的问题。朝鲜2002年9月对此正式表示“遗憾”,并陆续送回被绑架者及子女,交回去世的被绑架者遗骸和遗物。朝鲜认为“绑架问题”已经解决,但日方认为这一问题尚未解决。据此间观察人士分析,预计河内会谈中,双方在“绑架问题”上将有不少分歧,这一问题仍将是横亘在朝日邦交正常化道路上的一大难题。