神马文学网美国国会对华强硬呼声高涨 鲍尔森压力大
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 22:47:20
美国财政部长鲍尔森13日宣布，艾伦·霍尔默将出任中美战略经济对话的美方负责人。同时，他承认财政部面临国会压力，要求在与中国的贸易谈判中取得实质性成果。
据美国之音报道，霍尔默是美国药物研究与制造商协会主席，曾经在里根时代担任美国贸易代表助理，在贸易谈判方面具有丰富经验。鲍尔森表示，中美战略经济对话第二轮会谈将于5月在华盛顿举行。
中美经济战略对话去年12月举行了首轮会谈，但是双方没有就人民币汇率达成共识。此后，美国国会中主张对中国持强硬态度的呼声越来越高。不少议员认为中国的人民币币值过低实际上补贴了中国出口，并要求对中国采取惩罚性措施。
分析：中国贸易顺差大全球化结果
香港科技大学经济系国际贸易教授邱东晓认为，中国的贸易顺差近年不断上升的主要原因是经济的全球化，尤其是许多国家向中国投资的增加。
他说：“很明显一个例子就是美国在中国投资的增加。比如说电脑，以前是在美国生产卖到中国去。现在到中国生产了卖到美国。这不仅减少了美国对中国的出口，也增加了中国对美国的出口。”
邱东晓认为，中国的巨大贸易顺差背后有一个许多人忽略的重要事实，那就是中国许多出口企业都是外资或者合资，外资公司是贸易顺差的最大受益者，而中国获得的利益相对很小。
他说：“就拿耐克鞋来举个例子吧。基本上世界上所有的耐克鞋都是从中国出口的。如果从传统贸易的观点来看就是中国赚了这一笔贸易的钱。但实际上中国在这方面赚到的钱是非常、非常少的。中国提供的只不过是劳动力。里面的原材料是从台湾、日本等地运进来的，他们从中赚了一笔，然后设计和广告等都是耐克公司赚的钱。最终的产品卖出去，中国拿到的利润不到10%。实际上世界上很多国家都在这个过程中瓜分了利润。”
美议员要求取消中国最惠国待遇
就在鲍尔森宣布任命霍尔默负责中美经济对话的同一天，美国商务部公布的报告显示，去年美国的贸易赤字达到7636亿美元的破记录水平。报告称，对中国的贸易逆差高达2325亿美元，是美国贸易赤字增长的两大主要因素之一。
这份报告出台之后，美国国会立即有几位参议员宣布将提出法案，要求取消中国的永久性贸易最惠国地位。而此前布什政府也宣布将向世贸组织申诉中国补贴出口，希望为对中国实施惩罚性关税铺平道路。对此邱东晓表示，补贴问题很可能被夸大了。他说：“在中国，明显的补贴已经不多了，但是也不能说没有补贴，因为中国经济还没有完全市场化，没有完全的公平竞争，尤其是国营企业无形中的补贴是肯定有的。但是我们也看到，这种补贴已经比以往要少得多，那为什么美国的逆差还增加很多呢？从这一点上我们可以推断，美国的贸易逆差和中国的补贴没有太大关系。”
邱东晓认为，美国国会大多数议员了解中美贸易对美国商业和消费者的重要性，他们在中国问题上发出强硬声音很大程度是迫于选民压力。他还表示，美国不可能取消中国的贸易最惠国待遇，因为中国是世贸组织成员国，按照世贸规则，所有国家都应具有同等的贸易地位，如果单方面改变游戏规则，美国和中国都将成为受害者。
据美国之音报道，霍尔默是美国药物研究与制造商协会主席，曾经在里根时代担任美国贸易代表助理，在贸易谈判方面具有丰富经验。鲍尔森表示，中美战略经济对话第二轮会谈将于5月在华盛顿举行。
中美经济战略对话去年12月举行了首轮会谈，但是双方没有就人民币汇率达成共识。此后，美国国会中主张对中国持强硬态度的呼声越来越高。不少议员认为中国的人民币币值过低实际上补贴了中国出口，并要求对中国采取惩罚性措施。
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他说：“很明显一个例子就是美国在中国投资的增加。比如说电脑，以前是在美国生产卖到中国去。现在到中国生产了卖到美国。这不仅减少了美国对中国的出口，也增加了中国对美国的出口。”
邱东晓认为，中国的巨大贸易顺差背后有一个许多人忽略的重要事实，那就是中国许多出口企业都是外资或者合资，外资公司是贸易顺差的最大受益者，而中国获得的利益相对很小。
他说：“就拿耐克鞋来举个例子吧。基本上世界上所有的耐克鞋都是从中国出口的。如果从传统贸易的观点来看就是中国赚了这一笔贸易的钱。但实际上中国在这方面赚到的钱是非常、非常少的。中国提供的只不过是劳动力。里面的原材料是从台湾、日本等地运进来的，他们从中赚了一笔，然后设计和广告等都是耐克公司赚的钱。最终的产品卖出去，中国拿到的利润不到10%。实际上世界上很多国家都在这个过程中瓜分了利润。”
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这份报告出台之后，美国国会立即有几位参议员宣布将提出法案，要求取消中国的永久性贸易最惠国地位。而此前布什政府也宣布将向世贸组织申诉中国补贴出口，希望为对中国实施惩罚性关税铺平道路。对此邱东晓表示，补贴问题很可能被夸大了。他说：“在中国，明显的补贴已经不多了，但是也不能说没有补贴，因为中国经济还没有完全市场化，没有完全的公平竞争，尤其是国营企业无形中的补贴是肯定有的。但是我们也看到，这种补贴已经比以往要少得多，那为什么美国的逆差还增加很多呢？从这一点上我们可以推断，美国的贸易逆差和中国的补贴没有太大关系。”
邱东晓认为，美国国会大多数议员了解中美贸易对美国商业和消费者的重要性，他们在中国问题上发出强硬声音很大程度是迫于选民压力。他还表示，美国不可能取消中国的贸易最惠国待遇，因为中国是世贸组织成员国，按照世贸规则，所有国家都应具有同等的贸易地位，如果单方面改变游戏规则，美国和中国都将成为受害者。
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