神马文学网农业部等部门负责人：一万亿斤粮食生产目标不变
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4月19日，国务院召开常务会议，分析当前农业生产形势，围绕应对今年以来异常气候影响，努力夺取夏收粮油丰收和春耕生产胜利，保持和发展农业农村经济好形势，提出了进一步扶持农业生产的政策措施。
4月4日，在大化瑶族自治县都阳镇都阳村，6岁的黄丹丹在田间准备秧苗。连日来，广西大化瑶族自治县持续阴雨天气，旱区群众抓住难得有利时机，积极展开春耕春种活动，田野里到处是一派繁忙的景象。 新华社记者黄孝邦摄
农业灾害多发重发 生产形势不容乐观
今年农业生产基础较好，夏收粮油面积稳中有增，春耕备耕进展顺利。农民生产积极性较高，春播粮食作物意向种植面积稳中略增。养殖业生产总体稳定，农产品市场运行正常，农民外出就业数量增加，一季度全国农民现金收入同比增长9.2%。但当前农业生产也面临许多困难和问题，最突出的是气候条件极端异常、农业灾害多发重发，给农业生产造成极大困难，农业生产形势不容乐观。
西南地区特大旱灾百年一遇，对农业生产和农民收入影响严重。西南地区旱情已持续6个多月，时间之长、范围之广、损失之重历史罕见。据农业部农情调度，西南5省（区、市）农作物受重旱面积7345万亩，其中很大部分绝收。初步预计云南、贵州、广西因灾损失粮食37.8亿斤，损失油菜籽40多万吨。目前，云南、贵州、广西旱情仍未缓解，大春作物播种严重受阻。如果旱区不能及时播种，将造成重大的灾情和损失。北方冬麦区持续低温，出现了多年没有的入冬提前与回春推迟“双碰头”，对夏粮生产构成现实威胁。据农业部农情调度，入春以后，全国小麦三类苗面积5300万亩，比去年增加1100万亩。此外，江淮和长江中下游地区降水偏多，持续低温寡照，一些地方还出现严重渍害，不利于小麦和油菜生长发育。东北、西北气温回升缓慢，春播生产受阻。由于积雪融化慢，土地解冻晚，低洼地块出现内涝，春耕整地和春播时间普遍推迟7—10天，导致适播期缩短、农时紧张，确保播种质量和面积稳定的难度加大。新疆、内蒙古等地遭受历史罕见寒潮冰雪灾害，牲畜饲草料接济面临困难。目前，牧场仍被积雪覆盖，牧草返青比常年推迟20天左右，加之融雪性洪水等次生灾害使牧道多处冲毁，牲畜不能正常转场生产，牲畜饲养面临青黄不接的危险。
抓住最关键的40天 确保全年粮食生产目标针对当前农业生产遇到的特殊困难和面临的突出问题，为进一步调动农民种粮积极性，保证全年农产品特别是粮食的有效供给，在加快落实中央已确定的强农惠农政策基础上，国务院出台了进一步扶持农业生产的政策措施。其中包括实施冬小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植和东北水稻大棚育秧补助，增加高产创建补助等。
农业部有关负责人表示，将按照国务院常务会议要求，进一步加强与有关部门协调配合，落实好中央政策，做好春季农业生产各方面工作，全力攻坚克难，全年粮食生产实现１万亿斤以上的预期目标不变。目前距离夏粮的大规模收获还有４０天左右，各地要抓住产量形成的这４０天，加紧管理，全力抗灾，力保丰收。重点是加强分类指导，加强技术服务，加强病虫害防控，加强防灾减灾。这些扶持政策公布后，农业部立即组织各级农业部门迅速行动，明确责任，强化监管，确保政策落到实处，补贴资金兑现到位，最大限度调动基层和农民生产积极性。
推进生猪生产标准化 落实冻猪肉收储措施今年以来，我国生猪价格持续下跌，稳定发展面临挑战。据发展改革委、农业部监测，活猪、仔猪和猪肉价格已分别连续下降14周、15周和13周，4月7日全国猪粮比价降至5∶1，连续10周低于6∶1的盈亏平衡点。虽然近期在政府收储政策作用下，生猪价格呈企稳回升态势，但生猪生产依然明显亏损，养殖场户生产积极性严重受挫。为稳定和保护生猪生产能力、进一步扶持生猪生产，国务院常务会议决定，落实冻猪肉收储计划，加快猪肉收储进度。适时启动对国家确定的生猪调出大县养殖户（场）能繁母猪的临时饲养补贴。
农业部、发展改革委、财政部有关负责人表示，全面落实国家扶持生猪生产政策，加快推进生猪生产标准化。有关部门要密切关注生猪生产走势变化，及时发布市场预警信息，科学引导养殖户（场）调整猪群结构，防止大量非正常淘汰母猪。按照《防止生猪价格过度下跌调控预案》，积极推动落实冻猪肉收储等措施，稳定市场价格和生产。积极推进畜禽标准化规模养殖，启动畜禽养殖标准化创建活动，推广节本增效养殖管理技术。同时要推进抗灾保畜工作，加快落实新疆、内蒙古冰雪灾区牲畜饲草料补助政策。 （记者 冯华）
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