神马文学网黎明：政府和开发商谁绑架了谁
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黎明：政府和开发商谁绑架了谁
2010年04月20日 08:33长江日报【大 中 小】 【打印】 共有评论2条□ 黎明
4月18日下午，红网论坛出现一篇题为《房地产商“绑架”政府，当心经济“撕票”》的帖子。发帖人认为“御用”经济学家受利益驱使，鼓吹调节银行准备金率，无益于解决高房价；房价越打越升之罪魁祸首，乃错乱的房改政策、城市化大跃进以及“经济学家奴化”。该文开出的药方是：国家动用税收机器，开征遗产税、分类开征物业税，取消经济适用房，建设廉租房等。文章署名为“姜宗福”，这位作者，是湖南省临湘市的副市长。
且不论姜副市长其他观点和药方，他提出的“开发商绑架政府”、“绑架房改政策”的观点，还是很有意思的。开发商和政府，开发商和官员以及“房改政策”，究竟是什么一种关系，各自处在何种地位？对此问，应深思。
作者对“绑架”和“撕票”两个词都加了引号。当然，读者知道，这是比喻而并非实指。不过，两个暴力词汇所表现的严重性质很明显：开发商是穷凶极恶的绑匪，而政府和国计民生则是可怜的肉票。
开发商和政府，气焰、能量、地位孰强孰弱，不成其问题，本无需论证。政府几乎垄断所有社会资源，支配或调动所有人力财力以及所有技术手段，在中国社会任何“绑架政府”的想法都是痴心妄想。开发商虽牛，但并不具备全社会“权威绑匪”或“龙头老大“的资格和实力。
攻击开发商，将其加上莫须有罪名，是种安全保险的办法。所起作用，是推卸权力和行政管理责任，在取悦于权力的前提下转移视线、争取民心。面对莫名或清晰的怒火，将“仇腐”转为仇富很有必要。为转移矛头指向而做的民众宣传工作，有替罪羊比没有替罪羊效果大不相同。而成功转移矛头到指向开发商的基本条件，却是政府拥有“绑架力“，而不是开发商绑架政府。
畸形高房价，主要由土地财政、GDP政绩这等渠道，和房地产产业链各环节潜规则的官商分赃式腐败合力造成。高房价的形成机制，并非出于正常市场自身而在于政府和官员行为。在税收、行政收费、资金供应、土地供应量及价格这四个主要方面，政府都拥有绝对权力，开发商在房地产业分一杯羹，但他们的分红资格和分红数额，根本无法和“政府董事长”相比。
开发商和官员暗中遵循潜规则的关系，其实更能说明真实地位和各自的角色、职能。一方是行贿者、巴结者，另一方是受贿人、决定者。不介入房地产运作的权力得不到最大的分赃份额，不接受开发商贿赂的官员发不了很大的财，几乎无法成为官员群体中的先富、最富的成员。
姜宗福副市长提到，他身边的许多人，都有政策性给予的多套房子。这种情况和我的观察一样，但我应指出，即便是这种“政策性给予”，也仍不免权力和开发商协作互利的交易。
过去中国人盖房子，是可以不用开发商的，而现在是政府需要开发商。开发商和政府及官员，是自愿结盟、相互利用的关系。彼此依赖的利益伙伴，互为对方的敛财工具，谁都没绑架谁，谁都不是谁的肉票。
开发商作为服务权力垄断财富、资源的技术工具而存在，作为有功于官员的功臣而风光。然而，只要权力因更大利益而感到有必要打击甚至铲除开发商，权力体系也会干脆利落地把他们抓住当肉票撕掉。中国的权力体系，毕竟还是传统权力运行机制的继承者，而在中国历史上，官府严厉打压富商的事件并不少见。
当“打压房价”成为政绩诉求，成为更利于垄断和增收的手段，开发商和炒房商人不出来背黑锅，由谁来背呢？这事大家尚可理解，但是，把开发商拔高成为绑架政府的绑匪，这就太离谱了。
(作者为知名网友)