小心养老权利缩水，农民工不能只领55元

编号：E政案第1938号 案由（提案主题）：小心养老权利缩水，农民工不能只领55元 提案类别：民生类 主办（上报部门）：人力资源和社会保障部 协办：各地政府 提案人： 南无阿弥陀佛1117 政治面貌：中共党员 内容：小心养老权利缩水，农民工不能只领55元



被广大的农民工朋友翘首以盼的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，终于在千呼万唤声中闪亮登场，赢得满堂喝彩，赢来滔滔泪水。好一个新年大礼包，中央政府专供农民工的豪华大礼包！一方面养老保险可以转移了，用不着退保了，不用担心养老保险被人生生地吃掉了；另一方面可以与其他城镇职工享受参保、缴费、退休的同等待遇了。见此，农民工兄弟焉能不喜上眉梢？



见到农民工兄弟姊妹将得大红包，末学亦欢喜不已。随喜之余，却有些许忧虑。



一是大家能够真正把红包拿到手吗？会遇到拆包、掉包、没包的情况吗？会不会遇到转出地、转入地以各种理由轮番阻击？会不会因为转移接续手续麻烦而干脆一走了之？



二是与其他城镇职工享受参保、缴费、退休的同等待遇，对于一些地方的农民工最终可能是一句空话。据末学所见所闻，受政府特别保护、企业社会责任意识淡薄且经营水平落后、农民工自身参保积极性不高等原因的影响，一些地方农民工参加养老保险的比例极低，末学所在县不足一成。劳动部门期待有专门的农民工养老保险办法出台，一方面较低费率可以提高用人单位与农民工的参保积极性，另一方面可以此督促用人单位为农民工参保。用人单位也希望有农民工参保办法或者干脆让农民工参加农村居民养老保险，那样费率低、负担轻。然而，最终考虑到农民工的权益不能低于其他城镇职工，国家舍弃了为农民工养老保险单独立法的打算。劳动部门期待落空，农民工参保难免镜花水月。用人单位希望落空，农民工参保更添变数。如何是好？可能会出现如下三种情形：



一种情形：在政府支持下，劳动部门全力推动，用人单位善心勃发，农民工参保柳暗花明。就劳动法实施15年多、劳动合同法实施2周年的情况来看，此种情形在近年出现的可能性不大。



二种情形：维持现状，略有改善。



三种情形：用人单位找到农民工无法参加城镇职工养老保险的更多更好的理由，让农民工回家参加农村居民养老保险，单位承担一定的费用。



这样，农民工最终逃不过农村居民的宿命，55元或许就是他们未来养老金的标准。这对于给国家建设、城市发展贡献了青春、血泪的农民工而言，无疑是极其不公和无情的。希望国家在鼓励、促进农民工参加城镇职工养老保险、保障其养老待遇方面，再行善举；也期待地方政府及其相关部门要恪尽职守，着力推进农民工参保。那样的红包，才是完整的厚实的沉甸甸的，善良的农民工兄弟姊妹舍此夫复何求？



建议：希望国家在鼓励、促进农民工参加城镇职工养老保险、保障其养老待遇方面，再行善举；也期待地方政府及其相关部门要恪尽职守，着力推进农民工参保。那样的红包，才是完整的厚实的沉甸甸的，善良的农民工兄弟姊妹舍此夫复何求？