刘洪波：财政收入5万亿是什么概念？(南方都市报 2007-12-7)
■无限杂思之刘洪波专栏
看到很振奋的数字：在连续四年保持超过10％的高速增长的基础上，今年全年经济增速在11％以上已成定局，全年财政收入有望超过5万亿元。
现在，增长讲“又好又快”，我想，增速11％，而且财政收入有望超过5万亿元，大概就是“又好又快”吧。
财政收入超过5万亿元，有何意味呢？这个数字比去年多出1.2万亿元，换算一下，财政收入增长幅度超过了30％。这就是说，财政收入增速几乎是GDP增速3倍。
这难道不是可喜的现象吗？经济运行的质量、税收监管的力度尽在其中了。更重要的是，钱到了财政的口袋，“用之于民”有了保证，太可喜了。
不过，财政支出也未必都是“用之于民”的。例如政府采购比市场价格高出20％，这是财政的口袋里掏出来的，公款吃喝、公款用车、公款出国等费用，也是财政的口袋里拿出来的。财政的钱多了，但愿不正当支出不会跟着水涨船高。
我听说，有的地方财政支出的预算是按上年度使用情况而定。例如一个单位，上年度财政拨款有多少，如果用不完，下年度财政拨款要减少，如果不够，下年度拨款要增加。增增减减本是自然，可是这种只看用不用得完，不看用在什么地方的搞法，不把人弄得大手大脚才怪，除非碰到了天使。
5万亿元财政收入，是个什么概念？我一看大数字就头晕，算了半天，如果全国有10亿就业人口，也相当于每个就业人口贡献了5000元的财政收入。但我们有10亿人在就业吗？所以每个就业人口平均贡献的财政收入还要更高。而每个就业人口可以获得多少收入呢？去年全国职工平均工资为2.1万元，日均工资为83.66元。
这是人们的财政贡献与其所获得的收入之间的比较。请注意，全年职工平均工资水平，要远远高于全国民众的平均收入水平，很多人没有获得就业机会，很多人不在劳动年龄，还有很多人虽然在劳动，但收入水平是很低的，这些人大量分布在农村。
如果我们以人口总数来计算，如果全国人口为13亿，相当于每个人贡献了3846元的财政收入，一个三口之家分摊到的财政贡献会是11538元。这真是一个可望而不可及的数字，要知道，多少个家庭全年的收入达不到这个数，多少个家庭还在贫困乃至赤贫的程度。
是的，农村义务教育学杂费减免了，农业税减免了，社会保障、教育、医疗、农业等方面的财政支出都在增加。但请想一想，相比于人均3846元的财政贡献，人们在财政收入的“蛋糕分配”中获得的部分又是多少元？我没有数据，也不知谁有。
我们已步入中等收入水平国家行列，这是按人均GDP算的。按照财政收入来算，中国已经把GDP超过1倍的日本远远甩在了后面，同样数值的GDP，我们产生的财政收入至少是高收入国家日本的2倍，应该更是中等收入水平的国家了。不过，我们的税负水平据说还是低的，税负高不高且不管，我想各种收费肯定也贡献于财政收入的增长很多。
不过，前不久重庆为每瓶低10元钱的食油踩死了人，新华社12月5日发自广东的报道称“政府钱袋鼓了，百姓荷包没跟上”，财税专家表示居民的实际收入下降。这是财政收入增三成的生活背景。政府钱袋好鼓，百姓荷包岂是你想跟就跟得上的？
财政收入大增，有人说应该藏富于民。我想，有富可藏的富民总是有的，毕竟富民政策也进行了好多年了，但5万亿元财政收入有了，无富可藏的民还是不少。
(作者系杂文家)
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200712070583.asp