提高出口退税率能振兴经济吗?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/20 07:52:56

分析人士指出,此次调整出口退税率是为了应对出口持续疲软,同时落实国务院稳定外需一系列配套政策,实现扩内需和稳外需结合的调控意图。从短期看,进一步提高出口退税率有助于降低出口企业成本,对于稳定外需有促进作用。

5月27日,国务院常务会议确定了进一步稳定外需的六项政策措施,其中一项即为“完善出口退税政策,继续支持具有优势的产品、劳动密集型产品、高科技产品出口”。

从退税结构上看,此次享受出口退税调整的共计2600多个商品。相比以往几次退税率上调,此次出口退税覆盖行业更广泛,属于“普调”。 从以上报道可以看出,这个政策的制定目的主要是为了推动出口也就是外部需求,刺激了外部需求的结果是什么? 一、继续大量增加不断缩水的外汇资产        一方面,众所周知,我国的外汇资产大部分都是以美元计价的。面对美元的贬值趋势,如果单纯地为了维持出口企业的生存而采用给与他们补贴的方式也就是计划经济时代的出口换汇的思路,可想而知,换回来的是什么,垃圾的美元。由于出口流程的因素,从产品的订单生产到结汇往往要经历较长的一段时间,而美元现在处于一种下跌通道当中,(可以预计的是还要跌下去,因为美国还要大量发行货币以弥补坏账损失)。       另一方面,我国拿到的大笔的美元资产又由于投资失败而产生了亏损。(黑石、富通、石油期货、铁矿石、债券等等)       再一方面,由于人民币的不可兑换性,这部分拿回来的外汇要等值的人民币冲抵,又加剧了远期的人民币的通胀压力。        二、补贴个别企业,使得从事内需产品生产的企业处于不利的竞争地位       这次补贴所涉及到的商品种类共2600种,全国的生产这类商品的企业数量相比较而言可以说是九牛一毛。补贴一部分企业,对于大部分企业而言是极端的不公平的,这有违市场经济的原则。对于被补贴的企业而言,短期内可能获得了生存的机会,得以维持。长期看却失去了转型、发展的动力。不利于改变我国出口商品耗资源、低附加值、劳动密集型的局面。在下一轮经济发展周期到来的时候,我们会发现失去了一个很好的转变机遇。        这种补贴,主观上是要救助企业,而客观上,补贴的是国外的买家。因此,我们污染了环境、耗费了大量的资源、辛辛苦苦生产出来的商品得以在外国卖低廉的价格,而国内的老百姓购买同样的商品却要花更多的钱,这样公平吗? 三、政策的操作本身就存在问题       过去几十年的经验告诉我们,出口退税政策绝不是一个好政策。利用出口退税骗逃税款的事情我们听得还少吗?而能够利用这一政策的出口企业中,不仅仅是国内的企业,还包括三资企业。用全民的税款去补贴少部分的企业,这样的政策制定思路应该改变了! 四、立足推动内需才是国家发展的终极目标       面对全球性的金融危机,苦练内功才是发展的终极方向。       对于出口企业而言,如何提高产品的附加值,开发更好的商品,提高品牌的效益或者利用金融危机的难得时机购并外资品牌才是我们应该补贴的行为。以芭比娃娃为例,我们的企业在这个制造链条中每生产一块钱的产品,外商可以卖到9块钱。我们为何不去利用这个资产贬值的机会用我们的外汇储备把他的品牌和营销链条买下来呐?       对于国内的老百姓而言,缺少的不是钱,国内的储蓄率高的吓人。老百姓不敢花钱,因为他们需要自己负担的东西太多了。解决了老百姓的后顾之忧,他们还需要存那么多钱吗?这才是经济发展瓶颈之所在!