美忧心两岸军方越走越近 质疑两岸建立军事互信

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2010年09月03日 14:30世界新闻报
美质疑台当局是否打算绕过白宫,与大陆建立军事互信机制
随着两岸关系的升温,近年来赴大陆参访的台军退役高级将领络绎于途,这一现象引起了美国方面的不安。据台湾媒体报道,美方日前通过台“驻美代表”袁健生表达关切,希望台湾方面就此做出说明。对此,国民党方面回应说美方担心过头,军方人士则强调,两岸军人交流有助减少敌意、消除战争隐忧,“似乎不必过分苛责”。
担心两岸建立军事互信
据台湾《中国时报》报道,美国方面近日向台“驻美代表” 袁健生表示,台美之间的军事合作计划已有数十年之久,如果美军方面受邀前往大陆访问,事前都会向台方通报行程与访问重点;如今台军退役将领如此高密度地前往大陆,希望台湾方面也能有所说明。美方还希望搞清楚,台军退役将领前往大陆是否受到台当局授权,“是否打算绕过白宫,与对岸建立军事互信机制”。消息传出,绿营方面也跟着帮腔,民进党“立委”黄伟哲说,这些退役将领都曾位居要职,所了解的台美军事部署可能在有意无意间泄露。
台军退役将领集体赴大陆访问,其实开始于陈水扁时代,当时两岸军人多以联谊会的形式交流,双方的共同语言是“反独”,共同的历史记忆是“抗日”。2008年国民党重新上台,同年12月中共中央总书记胡锦涛正式提出两岸探讨建立军事互信机制,引起美方高度关注。今年4月,台军前“总政战部”主任许历农率团抵京访问时就公开表示,此行目的之一即为促进两岸军事互信机制。
今年两岸签订经济合作框架协议(ECFA)后,对军事互信机制的建立也起了催化作用。中共中央党校国际战略研究所教授赵黎青在《中国评论》8月刊发表文章指出,两岸和平发展有3 个阶段,即经济、军事与政治,这一路径也为实现“胡马会”提供了契机。
至于如何建立军事互信,中华文化发展促进会秘书长郑剑研究员认为,两岸军队可以从共同维护钓鱼岛、东海、南沙领土主权和海洋权益,以及共同维护领空安全、民生利益、海外利益等方面着手,以战略合作建立军事互信。
大陆不关注“军事机密”
对于美国方面的表态,台湾方面立即做出回应。军方出身的国民党“立委”帅化民称,两岸现在还不到对谈军事互信的时机,退役将领团体根本不可能获得授权和对岸讨论这一议题,“就是旅游观光团”。国民党“立委”林郁方也表示“美国有点担心过头”,因为退役将领无法代表台当局,台当局有自己的行程表。他称,两岸军事态势不是退役将领去大陆说几句话就可以影响的,更何况马英九当局目前还没有意愿与大陆建立两岸军事互信机制。
至于泄露台美军事机密,台湾方面也表示不太可能。根据岛内《两岸人民关系条例》,台军相关职务者必须在卸任3年后才能“登陆”。再说,台湾政治形势瞬息万变,政党都轮替两次,这些退役将领也没什么天大的机密可泄露。常年跑军方新闻的台湾记者透露,其实大陆方面对于台军方面的部署、装备这些具体细节并不特别在意,而是希望了解一些大方向。比如双方觥筹交错之际,大陆军方人士会问问:“台湾新晋升的将官,他们怎么看‘台独’?”而台军退役将领一般也就是聊聊“台独” 议题和民族大义,如果涉及到敏感问题便会转换话题,尽管没什么机密可言,但也怕人抓到把柄,让退休俸禄泡汤。
2000将领“登陆”被监控
美国方面想阻止台军退役军人的“登陆潮”,这似乎不太容易。对于老一辈的国民党将领来说,赴大陆探亲旅游是一尝年轻时的夙愿,仔细瞧瞧自己一辈子向往的神州。目前台军退役将领中没有“登陆”过的已经寥寥无几。
比如台历任“国防部长”,包括郝柏村、蒋仲苓、唐飞、伍世文等,都先后到访大陆。没到过大陆的“国防部长”仅有汤曜明与李杰,汤曜明是台湾省人,在大陆并无亲戚。上将阶层中没到过大陆的主要集中在“参谋总长”,因为四星上将是终身役,所以无法“登陆”,包括刘和谦、陈燊龄与霍守业等均不曾到访大陆。惟一的例外是罗本立,当时他一直想回大陆老家看看,但碍于肩上的四星一直未能成行,最终他向陈水扁坚辞,终于了却心愿。
至于三星上将或曾任各军种“总司令”者,退役后前往大陆的相当多,有旅游探亲,也有组团打高尔球等,性质不一。就在 8月底,前“国防部长”陈履安等人还受邀前往大陆参访,前“陆军总司令”陈廷宠等人亦在受邀之列。
对于老将登陆,军方一般要求老长官出发前打个招呼,而台 “国安会”过去则一直暗中监控。早在1994年国庆时就有台军退役将领受邀“登陆”参加庆祝活动,“国安局”便启动了“101”项目监控。直到2001年郝柏村率领20多位退役将领奔赴广西桂林,这一项目才被曝光。据悉,监控名单上2000多名台军退役将领“榜上有名”。
新闻延伸:退役将领组织不少
据悉,台湾退役将领组织、参加的团体中,以老牌的 “中华战略学会”、人数众多的“中央军事院校校友会”,以及新成立的“中华孙子兵法研究学会”和“中华经略国防协会”,在两岸交流方面最为积极。有时各协会人员会交叉着,以不同名义到大陆参访。
“中央军事院校校友会” 会长由前陆军总司令陈镇湘担任,但会员多为海空军退役将领;陆军退役将领则多参加“黄埔校友会”。“中央军事院校校友会”曾向台当局争取授权,希望成为军方与大陆交流的窗口,但马英九一直没有松口。另外,“四海同乡会”也是台军退役将领聚集的组织,由前“陆军副司令”罗文山担任会长。(吴灿)