潮白：感于张德江三句硬话(2006-01-05 南方日报)

感于张德江三句硬话
2006-01-05 09:56:52  来源: 南方日报  作者：潮白
在前不久召开的广东省委九届八次全会上，中共中央政治局委员、省委书记张德江说了三句“硬话”:今后，征地手续不齐全、不完备的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工；征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工(详见南方日报今日A01版)。
这三句“硬话”，说到了农民的心坎上，对那些正在或将要面临征地补偿问题的农民兄弟来说，犹如吃了“定心丸”。现实很清楚，随着我国工业化和城镇化进程的加快，征地补偿问题有日益突出的趋势:农村集体土地被征用逐年上升，因征地补偿款分配而引发的纠纷也逐年增加。有的地方，农民饱偿征地补偿之苦，导致矛盾相当激化，一定程度上影响了地区的经济发展和社会稳定。张德江讲出“硬话”，说明在我省个别地方，这种矛盾已然存在或者潜在存在，随时有被激化的可能。
土地是许多农民赖以生存的根本。国家或地方建设需要征用土地，农民生活要依赖土地。看起来这是一对矛盾，但这是可以调和的矛盾。征用土地，往往是为了进一步促进地方经济社会的繁荣发展，和农民的根本利益一致；调和这种矛盾，全在于怎样处理善后问题，也就是征地补偿费如何公平、公正地分配到被征用土地农民的手上。如果业主“贪污”了国家的规定，把补偿标准压得过低，农民“卖了口粮田，不够吃一年”，今后的生计成了可以预见到的问题，矛盾的不可调和就难以避免。设身处地想一想，这种事情降临到谁的头上，谁又能够心平气和呢？
我们还看到，省委书记在讲完“硬话”之后，后续手段更加强硬:“如果发现谁越过了这三条红线，引发群体性事件，一律免职查处。”我想，要做到前面的“三个不能开工”，正需要这强硬的后续手段。因此生成一个联想，我们经常听到不少大人物对习见现象的“怒斥”、“痛责”之声，大抵也可以勉强归为硬话，所以每每话音刚落就为人们议论纷纷，正在于“怒斥”、“痛责”之余全无下文，那现象能不能改变、怎样改变仿佛不是他的事情的缘故吧。百姓最喜欢听的，当然是能够解决问题，至少是看到了解决问题希望的“硬话”。
张德江的“硬话”，考验着职能部门的工作方法。它是一种告诫，告诫职能部门群众利益无小事，不要摆出一派官僚主义的架势，以为自己主观动机上无可非议，就可以贸然行事、粗暴行事。矛盾产生了，先要检讨自己的工作是不是没做到家，不能简单地把愚昧之类的帽子掷给农民。结果即便公正，过程不透明，人们也有理由怀疑其中是否有猫腻，遑论那些结果本身有问题的！
在现代社会，公平与公正理应是每个公民依法享有的权利。具体到征地补偿问题，农民们得到公平与公正，就是不折不扣地享受到国家的补偿政策。