信息化加速城市化进程

2010-05-1816:55

30年前的广东深圳，还属于宝安县的农村，而如今人口超过千万，人均GDP超过1万美元；20年前的上海浦东陆家嘴，还是一片低洼平地，如今正在建设中国的金融中心。改革开放30年的奋斗，让中国的城市化建设取得了举世瞩目的成就。进入21世纪以来，信息技术在城市的应用，更加快了城市化的进程。在浙江宁波刚刚闭幕的上海世博会首场主题论坛——“信息化与城市发展”论坛上，智库云集，群星荟萃，围绕“信息化与城市建设和管理”、“信息化与城市生活”、“信息化与全球合作”、“现代物流与航运中心建设”、“产业信息化”、“教育信息化”和“信息化与社会责任”等七个专题做了全新的诠释和注解。论坛向全世界发出了这样的强音：信息化为城市的可持续发展提供了新的机遇和路径，也创造了人类更加美好的生活。

信息化加速城市化进程

曾经有人说，由于通信技术的发展，在相当长一段时间后人口分散，作为传统地理节点的城市将走向消亡。上海市市委书记俞正声对此提出，事实并非如此，从上海等诸多城市的发展现状和趋势来看，城市化步伐并没有因为信息技术进步而有丝毫减缓，反而因信息化而加速，城市的传统将在信息社会中依然发挥不可替代的作用。

中国科学院副院长江绵恒在论坛上提出，纵观城市化的进程，就是人类从农业社会发展到工业社会，再从工业社会向信息社会发展的历程。信息技术的发展催生了以信息化为主要特征的新产业，包括信息制造业和信息服务业。当这样的新产业成为社会生产力的主要方面，或者说信息化的过程成为提高劳动生产率的主要方式时，我们则进入了信息社会。中国是世界上人口最多、最大的发展中国家，在城市化进程中，能源安全是一个大问题。江绵恒认为，我们面临着一个历史性的机遇，那就是要推动城市化、工业化、信息化的协同发展，齐头并进，解决发展的问题。当城市化和信息化发展到相当程度时，可以想象我们未来的生活就会智能化。

信息技术及应用，正在与城市发展产生千丝万缕的联系。工业和信息化部部长李毅中在此次论坛上提出，要把信息化建设和城市化进程结合起来，加快3G、电子商务、软件服务、网络动漫、电子娱乐等新兴产业的发展。拓展新兴消费，推进物联网、传感网、云计算等新技术的发展，催生新兴产业。加快TD的研究和产业化的步伐，促进4G的发展。同时还要促进信息化与工业化的融合，推动信息技术在经济社会各个领域的深度应用，加快信息技术向各行业、各领域的渗透，在城市化的进程中，运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，促进产业的集聚，实现优化升级。在走中国特色新型工业化的道路上，走出一条有中国特色的城镇化、信息化的发展路子。据浙江省省委书记赵洪祝介绍，浙江省坚持信息化与工业化、城市化相融合，推进数字浙江建设，大力发展微电子、通信设备制造、新型元器件、电子材料以及软件服务、电子商务等信息产业，一跃成为中国重要的信息产业基地，促进了经济社会发展和城市建设水平的快速提升。

信息化打造高效城市管理

当前，信息化与城市发展更加紧密地结合在一起，提供了解决城市规划、交通与物流、资源节约和环境保护等问题的手段，推动城市管理和服务向智能化、精细化和便捷化方向发展，提高城市的运转效率，促进城市的可持续发展。

工信部部长李毅中指出，信息化对城市的发展、建设和管理都具有积极的促进作用，信息技术在城市的应用加快了城市化的进程和发展。信息技术的应用和信息化的深入推进，提高了城市的通信效率，方便了居民的沟通和交流，加强了城市的交通管理，加快了物流业的发展，增强了城市的公共服务能力和应急反应能力，改善了城市的综合发展环境，促进了城市的发展、建设和管理。

新加坡在运用信息技术提升政府服务、城市管理效能方面始终走在世界前列。此次论坛上，新加坡资讯通信发展管理局局长戴荣利提出，电子政务是政府提供服务非常重要的一个手段，能帮助领导者更好地相互学习、相互分享。新加坡电子政务在过去30年中已经大大提高了政府的工作效率，也给国民带来了很多的便利，现在有1000多项政务都可以上网实现，而且可以实现一周7天、一天24小时的服务，可以用于工商注册、文件递交、纳税、信息索取等。

上海市经济和信息化委员会副主任刘健介绍说，2005年上海就启动建设了城市网格化管理平台，目前已经覆盖中心城区和街道乡镇，可以及时发现和处置在市政工程、园林绿化、市容环卫等领域的一些问题，通过广播、电视、互联网、路边指引标志，发布交通信息，为出行者提供便利。上海积极推动公共服务领域的信息化，提升城市公共服务的功能和市民的生活质量。如发展电子政务，建成了电子政务的基础网络平台，支持各类政务应用，在信息共享的基础上，探索跨部门的协同办公。目前“中国上海”门户网站已经成为政府信息公开、市民参政议政和网上事务办理的重要窗口。此外，上海建设十年的社会保障卡工程，已经覆盖了在上海居住的各类人群，可凭卡办理保障、就医等。

信息化创造美好城市生活

国际电信联盟秘书长哈马德·图埃在论坛上强调，城市将会更加人性化，我们最根本的需求就是和自己的邻居、市民进行沟通，信息通信技术将进一步推动这方面的进程，为我们创造更多的机会，实现这样沟通的目标。上海市市委书记俞正声在论坛上指出，目前我们已经进入了一个全球化和信息化的时代，包括物联网、云计算在内的信息技术的迅猛发展，不仅极大地加速了全球化的进程，使我们的沟通和联系越来越便捷，而且作为一项基础性技术，正在飞速地改变着传统城市的概念，已经渗透到了城市发展的方方面面，日益改变着我们的城市生活，不断影响着我们的行为方式。

据工信部统计，截至今年3月底，中国电话用户达到了10.9亿户，互联网上网人数达到了4.04亿人。电脑、手机、彩电等电子信息产品广泛普及，手机视频、无线城市等新的增长点不断催生，智能交通、电子医疗、现代物流等信息化的应用迅速发展。信息化建设为提高人们的生活质量、促进经济社会发展发挥着日益重要的作用。

在信息化给城市生活带来前所未有的惬意中，物联网正在成为其中的明星。中国移动董事长王建宙如此畅想：如果说互联网实现了人与人之间的沟通，那么物联网就实现了人与物、物与物之间的沟通，让物体也具有智慧。这个“物”可以包括机器、设备、装置，也可以包括动物甚至植物。物联网可以说是人与大自然之间连接的一个网络。例如在汽车上装上传感器，装上通信模块，这样所有的汽车信号就跟我们人联系在一起，汽车就有了智慧，车主可以随时控制自己的车，厂商可以知道车辆运行的情况，交管部门可以解决交通堵塞的问题。我们现在已经拥有了无处不在的网络，这已经成为物联网走进现实的基本条件。

“通过移动通信网络把身上的传感器信息传到手机上，通过手机发送到医院，医院通过专家再帮你诊断，提示你预防以及按时服药等。”中国工程院副院长邬贺铨如此描述物联网在智慧城市生活中的应用。邬贺铨指出，智慧城市本身就是一个网络城市，而物联网是互联网的应用拓展，因此物联网是智慧城市的重要标志。他指出，中国现在进入老龄化社会，老人、小孩的照顾问题是大家非常关心的。而基于物联网的智能家居应用，可以通过远程视频等各种方式看到家里老人和小孩的状况。随着互联网向宽带化、移动化、泛在化发展，智慧城市将使人们工作和生活更安全、更有效、更舒适。