《举手》第014期：人民币到底该不该升值？

【本期采写、组稿/刘春娜 曲正】人民币到底会不会升值，又该不该升值？一个看似很“经济学”的问题，最近逐渐变成全民讨论的话题。
由美国挑起的人民币汇率之争仍在继续，国内外各界的持续关注，让这场“口水战”成为不容回避的话题。先是奥巴马莫名其妙对人民币汇率说三道四，温家宝总理明确表示“人民币没有被低估”；紧接着美国130名议员联名上书，要求将中国列入“汇率操纵国”，随即我商务部迅速回应“美将人民币汇率问题政治化”，并强硬表态“奉陪到底”……
几轮“交战”下来，中方的主动沟通暂时收到了一定的效果，美国的表态也出现回归理性的趋势。我们的分析与思考也更加全面和深入：人民币到底该不该升值？升与不升对中国乃至世界的经济有哪些影响？如果升值，中国会不会走上日本的老路？中国出口又能否承受得住冲击？说到底，中国的汇率制度又该走向哪里？本期《举手》邀您一起讨论。【查看评论】【我说两句】
专家举手
 【谭雅玲：中国银行高级研究员 中国国际经济关系学会常务理事 中联融国际投资顾问中心主任】
人民币汇率是机制问题不是价格问题
这次“人民币升值”是美国人提的，大家为什么要围绕西方的话题说，去讨论该不该升值？
我认为，这个舆论导向就不对。我们应该围绕着自己的工作重心和工作方针去讨论问题。温总理说了“人民币没有被低估”，那么我们的问题在哪？
人民币汇率是机制问题还是价格问题，这个问题应该先搞清楚。市场偏颇地将人民币汇率价格作为国际化的标准和基础，严重忽略效率、制度和自我控制问题。人民币的价格水平可能得到了国际的关注，投资吸引力非常大，但是从它的长远价值，特别是制度的有效性和产品的市场化方面看，是不是达到了国际化货币的水准，这有待进一步考察。人民币汇率机制智慧性的改革已经有效和正确处理了盯住美元汇率和相机抉择之间的两难困境，但我国汇率机制改革任重道远。
人民币单边升值不仅导致人民币收益的“外利内损”，逐渐凝聚风险隐患，并引起宏观经济结构性、质量性、效率性的伤害。如果人民币汇率机制健全和完善，我们就不至于桎梏于美元贬值的尴尬之中。美国表面看是以短期价格干扰和对应人民币的制度改革，实质则是冲击和干扰我国汇率制度改革，维护美元的霸权地位。【详细内容】
人民币大幅度升值或致严重失业问题
【梁小民：中国经济学家 国务院特邀监查员 《举手》栏目特别顾问】
我的判断是人民币不应该升值。货币是否升值，各国都有自己的考虑。美国要求人民币升值，主要是考虑其国内的贸易逆差、失业率高等因素。但从中国角度来说，我国出口的商品本来就没有什么竞争力的，人民币升值以后就更没有市场了，那么中国的出口就会急剧减少，就会影响国内的经济发展和就业问题。
如果大幅度升值更会给中国经济带来冲击，中国在短期内，至少2-3年内，会出现严重的经济困难，甚至很严重的失业，这是社会不能接受的。就好像给人治病一样，现在病人身体很虚弱，医生要给病人做手术，但手术可能断了人的性命，那就不如慢慢调养。所以，用人民币大幅度升值的办法来逼产业结构调整，这个手段还行不通。
但是从现实来看，不仅是美国，世界上有许多国家都想让人民币升值，所以我估计，从协调各国关系的角度考虑，中国政府会让人民币升值。这倒不是屈服于别国的压力，主要是考虑到各国关系。不过，人民币升值的幅度应该是很有限的，我估计应该在5%以内。【详细内容】
人民币升值是求之不得的事，我主张一次调够
【茅于轼：著名经济学家 天则经济研究所所长】
人民币升值的利弊是个很复杂的问题，各方面各说各的理，谁也说服不了谁。但我提出过一个理论，就是不存在损人利己的汇率，也不存在损己利人的汇率，只存在利人利己和损人损己的汇率，对中国、美国以及任何国家都是这样。美国人不可能利用汇率来使得中国吃亏、美国获利，中国也不可能用汇率叫美国倒霉，咱们占便宜，没有这种可能，只可能双方都倒霉或是双方都获利。我国现在的汇率就是使双方受损的，所以就目前来讲应该升值；从长远来讲应该自由化。
人民币升值是求之不得的事，老早就该升值，马上就可以升值，这对中国是有好处的，对全世界各国都有好处。有人说人民币升值会冲击我国的外贸出口，这正是我们的目的啊！温家宝总理说要调整经济结构，调结构首先就是要减少出口，增加内需，并用内需来取代出口。说得这么明确，我非常赞成。我们要靠内需，不能靠出口，所以必须得调汇率。
具体如何调整？我主张一次调够，但我这个主张也不是很有把握。一次调够的问题是调多少，这个问题比较复杂，需要论证。从这个角度来说，一次调够实施的可能性不大，一步步调整还是比较现实的……【详细内容】
评论员举手
现在升值时机不对，账目也不对
【徐立凡：著名媒体评论员 《举手》栏目特别顾问】
人民币升值，从战略上讲绝对是正确的，第一，可以让国人走出去，在对外交往时更加有钱；第二，有利于人民币国际化进程，我们的目标是在2025年完成人民币国际化；人民币国际化意味着自由兑换，从这个角度说人民币也需要升值。
但是，人民币汇率现在应不应该升呢？我认为现在不是升值的合适时机：第一，我国的经济过度依赖出口业的模式还没有改变；会严厉打击我国刚刚恢复点元气的外贸出口业；3月份，我国的外贸出口是逆差，是过去70个月都没有过的，在这种情况下升值是很荒唐的；第二，外部很不稳定，有欧洲金融危机、美国制造业危机，外部的需求本来就小，在这种情况下，让中国制造变贵，明显不合适；第三，美元资产的保全。中国是美国的第一大债主，如果美元贬值意味着国库里的美元缩水。时机不对，账目也不对。【详细内容】
控制汇率，为经济结构转型腾出空间
【叶檀：著名经济评论人】
人民币升值对中国经济的影响要具体分析：一次性升值，可能导致国内资产泡沫被刺破，反而有紧缩，这是比较有可能的。如果小幅度升值，泡沫就会越来越大，就会吸引热钱进来，到最后央行不得不加息。这两个结果对于现在的中国经济来讲，都不是什么太好的事情。
那么，我们该怎么做呢？一方面就是顶住压力，暂时不要动，然后扩展内需，从国内的结构开始调整。事实上已经开始做了，比如大规模投资扩展内需、提高最低工资标准等。目前控制人民币汇率，是为了给中国扩展内需、经济结构转型腾出空间，而不是鼓励出口主导型经济。为了中国经济转型，缩小资产泡沫风险，人民币不能大幅升值。【详细内容】
媒体举手
美国才是最大的汇率操纵国
【欧洲时报】
法国《欧洲时报》近日发表题为《迫使人民币升值损人不利己》的评论指出，不论是欧盟还是国际货币基金组织，甚至是美国的专家，其实都明白美国历来是最大的汇率操纵国。文章认为，美国施压是一种危险的政策，因为那样做损人不利己，可能导致中国、亚洲乃至世界经济的动荡。
评论说，要求人民币升值的说法已是老生常谈，但这一次源于贸易保护主义的发难，来势之猛和压力之大令人感到意外。美国指责人民币导致美中贸易失衡，人民币升值有助于恢复贸易平衡。但许多专家学者已经反复指出，中美之间贸易失衡的根本原因并不是汇率问题，逼迫人民币升值无助于解决问题。美国贸易专家、著名智库凯托学会贸易政策研究中心主任格里斯沃德也认为，强势人民币对美国经济和制造业而言并非良药。【详细内容】
日元升值的教训 给我们上了一课
【上海证券报】
重温历史总让人唏嘘不已。促使日元升值的广场协议签订背景与现时中国所面临的情况颇有几分相似：都是美国外贸逆差扩大，国际收支不平衡，日本成为美国最大债权国和逆差国，美国国内议员、学者游说政府干预外汇市场，让美元贬值、日元升值。然而我们也要注意其中的不同处，广场协议之前的几年，日元曾对美元大幅贬值。而人民币自2005年7月21日汇改以来，兑美元已经累计升值15.83%，名义有效汇率升值12.3%。
日本人的教训，给我们上了深刻的一课。商务部部长陈德铭近日表示，理论和实践已经证明一个国家本币的升值对调节贸易的作用是十分有限的，强压一国货币是一种对彼此都没有好处的非理性选择。他更是义正词严地表态，汇率问题是一个国家主权内的问题，不应是两个国家之间讨论的问题，美国不应将经济问题政治化。【详细内容】
人民币升值损害中国经济，也不利于世界经济复苏
【华尔街日报】
美国《华尔街日报》发表题为《人民币成为替罪羊》的文章，文章认为中国理应抵制要求人民币升值的压力，其中一个原因，是大幅升值会损害中国经济增长。日本屈服于美国压力，大幅升值日元，从而最终陷入"失去的十年"，就是一个例子。在这次金融危机中，中国经济正带领世界经济走出衰退，世界需要中国的力量，人民币升值损害中国经济，也不利于世界经济复苏。
面对美国的态势，要采取聪明和智慧的做法
【中国经营报】
中国如果希望在人民币汇率问题上表现主动，那么必须把人民币问题放在诸多中美经济议题中的一个子项来讨论，而不是单一就这个问题讨论。否则无法得到主动权。因为讨论人民币问题就是一个容易一开始就被动的问题。奥巴马政府以及美国国会议员目前的国内困境和担心的就是美国高失业率的问题，因此在没有办法解决情况下，把中国人民币汇率问题推出去来转移国内的不满。同时又推出了美国未来五年出口增长计划。
面对美国对手这个态势，我们是采取拒美国千里之外，不理不踩?还是针锋相对，斗争到底?我想更聪明和更智慧做法就是，我们在新的一轮谈判中可以明确告诉美国人，我们在力所能及条件下支持和帮助美国出口振兴计划，中国可以大量进口美国产品和在大量美国投资。我们对美国要求是，开放美国所有进口产品市场和美国产业投资市场。如果答应一揽子问题可以就此谈判，那么人民币问题完全可以在这个基础上做技术性和制度性的讨论。我们一直担心美圆贬值和庞大外汇出路问题，如果保值和削减方式是用来对外平衡贸易，以及更多境外股权投资，那么中国未来在世界形象和软实力将变得十分光明。人民币汇率冷静思考，首先是我们如何看待自己，然后才是如何看待世界的问题。