连云港市城市轴线的规划要科学合理

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 13:18:02
---兼谈花果山大道是连云港市城市主轴的问题
确定连云港市的城市轴线既要遵循城市轴线的客观规律,是为科学;更要从连云港市的实际出发,是为合理。本文试从这两方面对连云港市的城市轴线的规划和建设作一探讨。
一、关于城市轴线的要素构成问题。对这个问题,可以从以下几个方面来观察。
首先,要搞清城市轴线的空间结构要素问题。主要包括三个方面,一是从整体与局部上看,可分为整体轴线和局部轴线两种形态。城市的整体轴线贯穿了城市的大部分地域,由交通走廊串连起各个公共活动节点;城市的局部轴线则常具有特定的功能。二是从性质上看,可分为发展轴线、功能轴线、景观轴线等三种类型。发展轴线是指具有交通走廊的特质,沿线形成功能区和节点;功能轴线是指具有象征、纪念和庆典意义的建筑等;景观轴线是指城市的标志性建筑物。三是从体系上看,可分为带状格局、枝状格局、网状格局等三种基本格局。带状格局只有一条轴线;枝状格局具有多条轴线相交的特点;网状格局具有各节点呈散点分布及其放射性的特征。四是从存在形式上看,城市轴线包括实轴与虚轴两种,“实轴”与城市的物质形态(建筑群、道路等)相结合,是客观存在的,构成了城市的肌理。“虚轴”是人们意向的轴,它存在于规划设计者的构思中,使城市总体在意念中获得完整、稳定和均衡。这就是说,我们规划和建设城市轴线,首先要弄清城市轴线的整体与局部关系问题、城市轴线的不同性质问题、城市轴线的基本格局问题。
其次,要搞懂城市轴线整体结构的模式问题。城市轴线整体结构有三种模式。一是功能分布模式。巴黎城市轴线由东向西延伸,形成串连模式。深圳市中心的纪念轴线上布置了政行中心和林荫带,两侧为商业发展带,商业发展带的外侧是居住发展带。二是交通组织模式。上海城市轴线的形成跨越了漫长的历史时期,各个功能节点分布在一条东西向的狭长地带上,并由多种交通走廊连接起来。三是空间序列模式。华盛顿城市轴线包括由国会向西的轴线和由白宫向南的轴线,两条轴线的交叉点是华盛顿纪念碑,是典型的纪念轴线。这就要求我们,在规划和建设城市轴线的时候,要搞清城市轴线整体结构的三种模式,确定规划建设的城市轴线属于那一种模式。
第三,要弄清城市轴线的概念。从广义上看,城市轴线与城市的形态有关,是城市发展方向的“轴”,它既可以是城市的干道(不是封闭的快速干道或铁道),具有对外交通的功能和有利于城市的拓展,如深圳、上海、巴黎等城市都是沿路发展的城市;也可以是河流和海岸线,体现河滨城市、海滨城市的特有风貌,如广州、香港、青岛等城市;还可以是城市的绿轴,以大片森林公园相衬托,或以自然山水为主干,如日本的横滨、筑波城市等。从狭义上看,城市轴线是城市的空间形体轴,是历史传统城市的轴,是人类的心理意向和礼仪的反映,既是建筑轴,亦是空间轴。
第四,要借鉴别人的先进经验。城市轴是指能使城市各种功能形成有机地联系,并能连续地集中表现城市特征的线型空间,它可以是河流轴、道路轴,也可以是历史文物轴。我国的寺庙、陵园、民居、风景名胜和园林通常是依山为轴,如磬钟峰是承德避暑山庄的中分点,泰山主要登山线被意想为一条曲折的轴线,这是值得我们借鉴的。城市轴还可以起到城市中轴线、城市绿化轴、商业文化轴等作用,成为城市形象规划中的骨架,决定着城市的特征,体现了城市的特性。
如汾河既是太原的自然轴线、风景轴线,又是城市的历史、文化发展轴线,因此,太原市将逐步把汾河沿岸的其它用地调整为绿化和文化用地,加强两岸的绿化和景观建设,保护好两岸风貌建筑,新建筑要与整体环境相协调,要有地方特色。再比如,海口是海滨城市,其城市空间布局凸现“三横一纵”,即沿海岸线的三条横向发展轴线和一条沿南渡江的纵向发展轴线,其中沿海岸线的三条轴线分别为滨海旅游发展轴线、城市发展轴线和生态保护轴。这种空间布局结构,突出了海口这个海滨城市的沿海、沿江和生态的特点。
第五,要与城市的发展状况相结合。城市轴线既是城市历史、城市性质、城市特点的反映,也受到了城市经济发展规模和水平的制约,发达的大或特大城市不尽拥有多条城市轴线,而且城市轴线与城市规模相适应,也就是说,这些城市的轴线有的会很长,长达20多公里。在实际中,有些欠发达的大城市不顾自身的实际,也规划了20多公里长的城市轴线,是非常有害的。北京的中轴线由传统中轴线、北中轴线和南中轴线组成,其中传统中轴线是古都北京的中心标志,是北京的生命线,也是世界上现存最长的城市中轴线,从钟楼到永定门,全长只有7.8公里,北京对此轴线上的钟鼓楼、四合院、景山、故宫、天安门、正阳门城楼和箭楼等严格加以保护,并严格控制周边的建筑高度。如今,它仍然起着城市脊梁的作用,它并不是一条具体的“线”,是抽象的意念,只是因为独特的建筑形态,才让我们看到了它的形迹。随着北京经济的发展,这条中轴线正向南、北中轴线扩展,长达25公里,北中轴线已延伸到奥林匹克公园,南中轴线是扩展到了南苑。
广州古城传统中轴线,从越秀山镇海楼至海珠桥,全长约5公里,是一条自然风光和千年文化轴线,是广州首选的旅游风景线。天河新城市中轴线北起天河燕岭公园,南至广州新客运港,长约12公里,现代化的高层建筑群充分展示了现代都市风貌,是广州最吸引旅游者的美丽景观。白云山、越秀山绿色风景线,东西绵延数十里,是广州最大、最好的旅游点,每年接待的游客达1000多万人次。
深圳正在市中心打造15公里长的滨海长廊,由深圳湾湿地生态走廊、南山城市中心和滨水娱乐公园区、西部口岸红树林生态走廊、深圳湾大桥和海湾风景公园、蛇口港与海上世界等五大部分组成,主要措施有,辟建沙河口露天剧场山,丰富“15公里岸线”的游乐活动;修建南山城市中心和滨水娱乐公园区,打造深圳湾滨海生态景观带滨水岸线;兴建西部口岸红树林生态走廊,展现自然生态风貌;建造深圳湾大桥和海湾风景山,营造特有的山、海、桥、林风光带;建设海上世界,打造集商务办公、居住、文娱、旅游于一体的综合性地区;建造东角头湾和渔人码头,构建展现深圳现代建筑文化的国家海洋博物馆和滨海旅游区。通过以上措施,充分展示深圳滨海城市的形象。
南京的3条城市轴线中,民国轴线(中山北路至中山东路)保留了大批民国建筑,反映了民国首都的历史风貌,轴线总长4.92公里。明朝中轴线(御道街)基本上保持了明代轴线的庄严的环境氛围,轴线长---公里。南唐中轴线(中华路)长约1.7公里,目前沿途多为传统商业街。
武汉投资28亿元打造的第一条1.5公里的城市景观轴线,始于蛇山,终于津水路,面积1.07平方公里,是规划中的武昌古城核心区。西安将对未央路至长安路长约20公里的南北中轴线进行提升改造,使其成为既富有历史文化特色,又能代表现代形象的城市景观大道。太原的迎泽大街被誉为“太原的长安街”,全长10公里。巴黎香舍丽榭大街闻名世界,西起凯旋门,东至协和广场,全长仅有两公里,与塞纳河大致并行,风光旖旎,被誉为是“世界顶级购物大道”之一,与纽约的第五大道、日本的银座和香港的中环相媲美。
二、科学合理规划建设我市的城市轴线
国家《江苏沿海地区发展规划》将我市定位为“国际性海港城市”,并将我市作为江苏沿海地区发展的龙头,未来的连云港市将成为江苏临港工业基地、国家东中西互动示范区。为此,我市正在按照国家战略规划,大力实施沿海开发战略,连云港正迎来21世纪海洋时代。在这样的情况下,我市制定了面向21世纪海洋时代的城市发展战略,构建“一心三极”的城市格局,建设“一纵一横”T型产业带,打造“一体两翼”组合大港,全力打造国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市和知名的山海相拥的旅游城市,坚定不移的走港口、港城和临港工业“三港联动”发展道路,推进城市建设中心和经济工作重心向海滨地带转移,决战沿海。
我们冷静地观察了我市的实际情况,我们这座长期以来将城市主中心区布置在新海城区,港口城区是次中心区,按照“一市双城”格局建设的城市,不尽完全背离了海洋经济时代的要求,而且也带来了战略重心转移的困难,由新海城区向港口城区和沿海地区转移,城市推进的距离太长,远达25—30公里,向南翼徐圩新区推进的距离更是高达30多公里,此外,我们还面临推进方向选择的困难,是将新海城区向海滨新区(连云新城)和主体港区(连云港区)作为推进的主方向,还是将新海城区向徐圩新区推进作为主方向,抑或是将连云城区(旧城和新城)向徐圩新区推进作为主方向,很值得连云港人好好地思考。
我市早先开展的东部沿海地区规划竞赛中确定的是三条城市轴线,与上述规划有着明显的区别。这三条轴线是,花果山大道被定位为“山海之轴”,从山到海,直指秦山岛,连接城市的“现在”与“未来”。两侧布置高教科技园区、旅游服务区、国际产业园区、滨海新城核心区等公共组团,构筑城市山海之轴;新港城大道被定位为“城市之轴”,联系新海城区与连云城区,沿线布置教育、科研、体育、文化、商务等市级公共设施,形成城市近期发展的主轴线;滨海大道被定位为“海滨之轴”,沿海州湾依次连接赣榆新城、滨海新城、东哨西墅、商务核心区及连岛,汇集未来城区的主要公共功能,打造海州湾滨海公共功能带。三条轴线统领了城市空间格局,实现城市“真正滨海”的梦想。
《连云港市总体规划(2008—2030)》第92条“城市特色空间景观轴线”中规划了4条城市轴线,一是“海之轴”,以滨海大道串连各城市组团,沿线建设滨海公园、南北向城市主干道等开放性的空间廊道,加强对滨海的感知。二是“山之轴”,以云台山为背景的港城大道形成开放性的空间廊道,加强对山体的感知。三是“城之轴”,突出花果山大道沿线不同片区的风貌特征,形成展现连云港城市整体风貌的景观轴线。四是“港之轴”,沿226省以及绿地形成开放性的空间,突出对海港的感知。
无论是东部沿海地区规划竞赛中确定“山海之轴”---花果山大道、 “城市之轴”---港城大道、“海滨之轴”---滨海大道等三条轴线,还是《连云港市总体规划(2008—2030)》规划的“海之轴”---滨海大道、“山之轴”---港城大道、“城之轴”---花果山大道、 “港之轴”---226省道等轴线,它们都是不尽科学、合理的。
首先,它们的长度都在25公里以上,贯穿了城市的大部分地域,由交通走廊串连起各个公共活动节点,属于城市的整体轴线。问题随之而来,一个欠发达的城市,能否建成四条或者三条长度均在25公里以上的城市整体轴线?有多少公共节点可以摆布在这4条长度均在25公里以上的轴线两旁?实际的连云港市到现在连一条25公里以上的轴线都不能摆满公共节点,仍然呈现成“一市双城”的特征,新海城区和港口城区中间仍然是近30公里长的间隙,大多是农田、盐田和空地。即使将来有此经济实力,也至多能建成一到两条25公里长的城市轴线,即使这样,25公里长的城市轴线仍然不利于人们的生活和生产活动,因为,这样长的距离在一些发达地区就是两个城市的距离,比苏州和无锡的距离略短。
其次,它们均具有交通走廊的特性,沿线形成多个功能区、节点和少许标志性建筑物,呈带状串连模式,构成了城市的肌理。问题也随之而来,一方面,从连云港市“一心三极”的城市结构看,四大城市组团,各城区除了整体轴线的串连外,还必然有自身的轴线,是为城市的局部轴线,如新海城区的朝阳路或者海连路轴线,连云城区的海棠路轴线等。另一方面,在四大发展轴线外,具有象征、纪念和庆典意义的建筑和城市标志性建筑物的功能轴线、景观轴线在那里?需不需要?是很值得讨论的。在这一方面,深圳市中心的纪念轴线和华盛顿城市纪念轴线给我们以有益的启示。
第三,连云港市是海港城市,是海滨城市,既需要以城市干道为轴,以利于城市交通的发展和有利于城市的拓展但是更需要以海岸线和自然生态为轴,体现海滨城市的特有风貌。但是,在实际工作中,花果山大道发展轴被当作了连云港这个海港城市、海滨城市的主轴,正在集中全市的力量建设之,其25公里的超长时空距离,众多的城市公共节点,需要巨资打造它,因而,将直接制约其他城市轴线,尤其是最能体现连云港海港城市海滨城市特色的滨海长廊的打造。在这一方面,深圳在市中心打造15公里长的滨海长廊,充分展示其滨海城市形象的做法,很值得我们去借鉴。连云港素有“小香港”之称,与香港一样,港口最先都是利用基岩海岸建造的,香港发达起来以后,港口逐步向九龙半岛转移,香港岛的码头大多被改造成了城市生活用地,海滨地带已被打造成为闻名世界的景观轴线。连云港将来也一样,在主体港区大部分码头向两翼港区转移后,这里也会成为真正的“小香港”,其价值是连云港市任何城市轴线都无法比拟的,但是,在我们的四大城市轴线中,几乎看不到它的踪影。青岛是世界闻名的海滨城市,海滨大道,尤其是香港路,是其真正的城市轴线。海口在沿海岸线上布置了滨海旅游发展轴线、城市发展轴线和生态保护轴等三条发展轴线,充分展示其海滨城市的风貌。这些都值得我们好好学习。
怎样科学合理地规划建设连云港市真正意义上的城市轴线呢?对此,我有以下几点不成熟的想法,以请教大方之家。
(未完待续)