透视中国机关病态文化

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/20 18:48:00
中国机关中不断蔓延的“餐桌文化”、“圈子文化”应该是最具“典型”意义的病态机关文化。
“餐桌文化”:公权私化的游戏
吃喝风的“盛行”是新时期中国机关文化的一大“亮点”。有民谣曰,“酒场就是战场,酒风就是作风,酒量就是胆量,酒瓶就是水平”。此类民谣反映的是,人类赖以生存之物质基础的“吃”在机关已变味成“吃喝风”。只是,“吃喝风”之吃是公款埋单,而非吃者自己掏腰包。上面来个人,要吃吃喝喝搞接待;单位获个奖,要吃吃喝喝搞庆贺;领导外出要“饯行”,考察归来要“接风”;检查吃、调研吃,汇报吃、座谈吃,开会吃、闭会吃……不论办什么事,总是先吃上一顿再说。
世人在关注“吃喝风”时往往只停留在“铺张浪费”的层次,殊不知“铺张浪费”只是“吃喝”的表象。更重要的是,吃了可不是白吃,除了能撑大肚皮外,还能捞到许多附加值。那就是,餐桌已成为机关与机关之间、机关人与机关人之间关系庸俗化、媚俗化的一个平台。大吃大喝谓之“联络感情”,来人招待便“天经地义”。饭桌上,酒不是喝而是拚,几回合下来,服务于民的“公仆”就成了行走江湖的“哥们”。
“千好万好不如接待好”,在一些地方,只要把接待工作做好,其他工作自然也就“好”了。“酒杯一端,政策放宽,筷子一举,同意同意”。一顿宴席下来,什么原则制度之类统统被酒精化解。酒足饭饱之后还有依然是“公家请客”的余庆节目,跳舞、洗澡、按摩等等,花样百出。
“圈子文化”:公权帮派化的潜规则
“圈子”现象在中国机关的蔓延,已引起国人关注。
被称为建国以来查处的最大卖官案的“马德案”,牵涉到国家某部原部长、省政协原主席等众多高官和马德所在市的一大批官员,总数达250人之多。“马德案”清楚地告诉人们,在一些地方的官场,已经形成了一些不成文的“潜规则”,官员们受贿收钱,“自己得一点,向上送一点”,“同舟共济、相互牵扯,有福同享、有难同当”,形成了一个无形的“圈”。圈子里的人躲在阴暗、暧昧的角落里,对内相互“关照”、对外排斥异已,共同亵渎组织原则、共同侮辱党和人民,以致一荣俱荣、一损俱损。
“圈子”事件并非个案,大大小小的机关里总是或多或少、或轻或重地存在着这样那样的小圈子。圈子里不讲“组织原则”,只讲“关系”,不搞“光明正大”,只搞“小团体”。
圈子文化至少有4害:一是导致组织原则形同虚设、政令不畅。在“圈子”的势力范围内形成封建堡垒式的“土围子”,形成部门割据、地方割据。二是侵害着机关队伍“精英化”建设。三是容易催生腐败,而且圈子一旦犯罪,又会给查处工作带来极大的困难。四是“圈子”现象直接动摇着一方机关人的价值取向,动摇着民众对党和政府的信任、期许,损害一方的政风和民风。
摘自《广州文摘报》高育红/文