李吉明：代表委员的“雷人”提案“雷倒”谁？

代表委员的“雷人”提案“雷倒”谁？
李吉明
两会刚刚开始，各界代表、委员们纷纷亮相，为自己的议案、提案积极发言。其中一些“雷人”的话语或提案一经亮相，就立刻在网络和社会上产生了“轰动效应”。
事实上，纵观今年“两会”，近乎麻辣的“雷人”提案还真不在少数。北京市“两会”期间，任志强委员提出，“房价本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。过度扩张保障性住房建设，占用巨大的土地资源，使得房地产投资量缩小。”随后，广东省一些政协委员提出，在金融风暴影响的这段时期内，应暂停员工的带薪休假制度。接着，全国人大代表、广州白云国际机场总经理卢光霖在接受记者采访时表示，现在这种经济形势，应该取消最低工资标准了。几日后，广州地铁公司总经理丁建隆在广东省“两会”分组讨论时更是说道，“极个别的‘钉子户’动不动就挂个煤气罐跟你玩命，一经媒体报道，好像他就成了弱者，其实地铁（公司）才是弱者！”。对于“看病难看病贵”这个备受中国百姓关注的问题，数位赴京参加全国政协十一届二次会议的医药卫生界委员却发出了不同的声音：中国看病不算难，也不算贵，而是患者求医标准过高，导致医疗资源“拥挤”。他们认为，应该对“看病难看病贵”给出定义，确立标准。……如此言论如此提案，岂能不让网友唏嘘之余发出“两会”代表们的观点很“雷人”的感叹？
有人说， “两会”代表肩负重任，是咱老百姓的代言人，因此必须从维护绝大多数老百姓的根本利益出发，从维护社会公平正义的立场出发，提出自己合理的建议主张，如果不为人民办事说话甚至不负责任地肆意损害普通劳动者利益，这样的人民代表不要也罢。笔者是极其赞同这一观点的。中华人民共和国宪法》规定，人民代表由人民选举产生，代表广大人民群众行使权力，政协委员有参政议政的权利。各位委员都是通过选举由广大人民选出来的，他们代表着人民群众的根本利益，理应为民立言，尤其是在“两会”这种庄严的场合更是努力发出来自基层老百姓的声音。但同时，极个别代表和委员除了传达一种话语霸权外，不仅没有代表广大人民群众真正关心的问题，其观点反而对民众的利益造成了一种损害。
深究“雷人”语录、“雷人”提案的产生背景，原因其实非常简单：这极个别代表和委员们的利益与人民的利益并不一致。这些“雷人语录”的发明者不外是部分官员、国企老总、私企老板，或是开发商等所谓的社会精英人士。他们代表的已经不是最广大的人民群众和弱势群体等基层群体的立场。作为这些精英中的代表，他们只是说出了精英阶层的想法而已。不容否认，精英代表、委员们为中国的社会发展作出了很大的贡献，他们是时代的弄潮儿。但是，如果精英代表一味只为富人说话，只代表自己一部分人的利益，必将会离人民群众越来越远，如果他们在关心自己利益的时候能够关心一下基层民众的权益，那么他们将会更加得到人民群众的爱戴和支持。
当然，“两会”不是新闻发布会，要用一个腔调言情达意，它确实需要多种声音的碰撞。但是，“两会”同样是严肃的场合，它赋予代表建言献策的权力，也要求代表和委员们必须接近民众，反映实情，随意“放炮”实在是辜负了选民们的期望。我们承认，一些委员代表们说的话也是反映了“一部分人”的看法。但是，当这一部分人的利益妨碍了大部分人的利益时，他们的声音就有问题，就会“身陷囹圄”遭人唾弃。事实上，大量网友的跟帖和留言都已经证明了这一点。
下面，笔者将今年“两会”中网友汇集的“雷人”语录或提案整理如下，以供观瞻、评议：
1、废止最低工资标准   人大广州代表，现执掌广州白云国际机场的卢光霖在接受记者采访时，他说的话还是有点“辣”。卢光霖说，现在的经济形势下，大家有工作就行了，别这么多要求了，所以，政府不要再搞什么最低工资标准了，而应该交给市场决定。
2、 设立“学士后”解决大学生就业问题   北京政协委员孙狄提出建立企业学士后、硕士后制度，为毕业生设立两年的见习期，解决就业难题,“博士后是到了企业接着搞科研，硕士生、本科生也可以套用这种模式提高自身素质、缓解就业压力。
3、“爱国消费运动”刺激消费   北京委员李哲建议，发动一场爱国消费、扩内需、救中国的运动，用爱心和民族精神鼓励进行消费。具体做法是让每个人、每个单位把我们一年的收入都进行消费。
4、老总享受行政待遇刺激纳税   中山市政协委员王仁博建议，让企业经营者享受相应行政级别的经济待遇。年缴2000万或累计5000万元授予科级待遇，年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。通过这样的奖励，鼓励他们多缴税款。
5、“斗鸡”合法化带动经济 河南议案大王尹志国建议，与其让赛狗偷偷摸摸地搞，不如把他们亮在阳光下，进行规范和整治，近40%的高额税收可以带动一方经济发展，如果发展顺利，也可以发展成旅游景点。
6、建“毛泽东城”防折腾   毛泽东侄女毛小青提出“不折腾”系列提案，其中之一是建设“共产主义示范区”或称“毛泽东城”，体现“老有所养，除生活富足外，还强调无私奉献”的共产主义特色，“想让这个社会少出现折腾的事”。
7、高房价控制人口素质  北京市政协委员任志强指出，房地产是北京发展的重要支柱，住房价格本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。任志强同时认为，过度扩张保障性住房建设，占用巨大的土地资源，使得房地产投资量缩小。
8、地震遗址申遗兴旅游  成都市政协副主席杨兴平向大会递交了一份“沉甸甸”的提案:为了加快促进旅游业的复苏，希望四川地震遗址能像大熊猫栖息地一样，联合申报世界文化与自然双重遗产。对此，四川省世界遗产办公室副主任张虎回应:“政协委员提出的这个提案，非常好，具有可行性，有着极高的价值。”
9、农民工包机回家不难  火车票难求、回家路难走多年来一直困扰着农民工兄弟。对此，正在参加两会的上海市政协委员、复旦大学教授顾晓鸣提出，由政府出资发放民航旅游消费券，而农民工向航空公司团购机票，这样既有利于缓解春运难题，又可拉动消费。
10、政府鼓励富人买房租给穷人住  广东省政协十届二次会议12日上午举行大会即席发言，700多名委员争相发言。政协委员庄耀建议放开买第二套、第三套房的限制政策，让有钱有能力的人去买第二、第三套房子，他们住不了会出租出来，没钱买房的人租房来住。
11、大学生找不到工可上山下乡  金融危机令大学生找工难，广东省政协委员罗活活为学子们支招说：“当公务员固然好，但要的人少。大学生可以自己创业，卖猪肉、卖凉茶也可以啊！先把自己养活，同时积累创业经验。”
12、“我只代表我个人。”   在广州两会分组讨论会上，广州市人大代表、广州画院院长方土因为领导不在而“发飙”，一位女代表笑着打断他的发言说“我只代表我个人”，而方土却坚持“不，代表一部分人是我们的职责。
13、“现在听到警报或者警笛声我也害怕，每天都怕出事。”  广东省委副书记、深圳市委书记、市人大常委会主任刘玉浦25日表示，我以前在广州做省委副书记的时候，从来没有睡不着过，但是现在听到警报或者警笛声我也害怕，每天都怕出事，现在我每天都要吃安眠药才能睡着。
14、“应该考虑把私人飞机产业作为重要的消费点。”   政协委员、广东省农村信用联合社副主任曾涛说，对高收入阶层，现在他们不知该怎么花钱、该消费什么、钱不知该投到哪里去。那么，就应该考虑建立相适应的高端产业，如“空中文化”、“游艇文化”（陆海空文化），把私人飞机产业作为重要的消费点。
15、“金融危机下，饭碗比福利重要，员工不应过分要求带薪休假。”   尽管《职工带薪年休假条例》已实施了一年，但对于大多数企事业单位的员工来说，带薪休假仍是“空头支票”。在要求政府“强制实行带薪休假”的呼声与日俱增时刻，广东省众多政协委员竟建议在金融风暴影响的这段时期内，广东应暂停员工的带薪休假制度。
同时“雷人”之语还有：
“退休人员享受的国家福利，并不是根据在职时对社会所作的贡献，而是看谁的命长。”——省政协委员、中国商业联合会副会长马娅
“现在连一些正厅级官员也看不起病，看一次要十几万，没有50万、100万的存款行吗？”——省政协委员、国家开发银行广东分行行长戴达年
“每到重要节假日，我们基层官员就要去给上访人做‘三陪’”——广东省人大代表、广州市副市长曹鉴燎
……
综观这些语录或提案，都可谓晴空炸雷般地刺耳、惊天地泣鬼神般地令人慨叹不已。细析这些雷人提案和议案的特质，或者是它们完全站在了民众对立场上为少数富人和利益既得体代言，或者是一些天马行空遥不可及的遐想。真应了那位女代表的话——“我只代表我个人”！
“两会”是关乎国计民生的盛会，是全国人民的希望与期待，是需要用心倾听人民群众的声音，让人民的声音在人民大会堂回响的。再次恳请全国“两会”的代表和委员们能够真正拿出一些实实在在的利国利民的提案而少一些“雷人”的随意与荒谬！
（李吉明2009年3月5日于河南新乡邮箱：liming730210@163.com ）