汉密尔顿-----美国经济之父-纪阿林的BLOG-搜狐博客

汉密尔顿-----美国经济之父
星期五下午，我听了杨颐教授关于“中美证劵制度比较”的讲座。教授在讲座中谈到了汉密尔顿，我不由想起这位美国的美国的开国元勋的功绩。
汉密尔顿，全名亚历山大·汉密尔顿，美国建国之父之一，美国宪法的起草人之一，美国的开国元勋中最富戏剧色彩的人物，是在为美国后来的财富和势力奠定基础的最大功臣。以才华而言，美国建国２００年，无人在汉密尔顿之上，他是美国历史上绝无仅有的奇才。
印有美元纸币的头像，大多数是美国总统，只有两个人没有当过总统，他们是印在１０美元上的第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿和印在５０美元上的著名的科学家本杰明·富兰克林。
汉密尔顿出生在英属西印度群岛，小时候父亲离家出走，母亲开了一个小铺子来维持家计，后来病故。有了这个小铺子，汉密尔顿的大致介于小资本家和手工艺者之间，没想到他同母异父的哥哥来继承财产，根据英国法律，长子有继承权。一夜之间汉密尔顿成了彻底的无产者。因为他妈是二婚，教会不承认这种婚姻，他等于是私生子，不能进教会学校，在一家犹太学校里识了字，主要靠自学，教材是家里的３４本书。但他大哥连这３４本书也不放过，公开拍卖，幸亏有个好心的邻居买下后送给他，他得以继续自学。
汉密尔顿被一位表兄收养，收养他也不能吃闲饭，少年汉密尔顿被送到一家出口工厂做工，既无产又当工人，成了名符其实的无产阶级。不久，这位表兄自杀了，汉密尔顿又被一位叫托马斯·史蒂文斯的商人收养，据传说此人就是他的生父。汉密尔顿在打工之余练习写作，１７７２年８月３０日，一场龙卷风横扫西印度群岛，汉密尔顿写的一封描述龙卷风情形的信，寄给报社，在报上发表了。家乡的父老一看，咱这穷乡僻壤还出了作家，荣耀之余慷慨解囊，募捐了一笔钱，让汉密尔顿自费到美国留学。
１７７２年汉密尔顿来到美国，和今天的很多留学生一样，先学语言，第二年，汉密尔顿语言学好了，先申请普林斯顿大学的前身新泽西学院，可惜被拒绝了，然后申请哥伦比亚大学的前身、纽约的国王学院，被录取了，结果到今天哥伦比亚大学有事没事还拿这件事压普林斯顿大学：有眼无珠。
１７７５年北美十三个州闹独立，汉密尔顿报名参加纽约民兵。他的长处是自学，抓紧时间自学军事和战略，很快被上级提拔为少尉。
在一次战斗中，他率人袭击英军的炮兵阵地，夺下了几门炮，然后招募了６０个人，成立了纽约炮兵连，他当上尉连长，而表现特好，连打了几次胜仗。
１７７６年底到华盛顿提拨他任总司令中校副官长。很快，华盛顿所有的信件和作战命令均出于他手。他还负责情报和交际，成为华盛顿的心腹。
１７８１年华盛顿委派他去当营长。这时美法联军把英军主力包围在弗吉尼亚半岛的约克镇。英军固守待援，盼望海军冲破法国海军封锁，美法联军要抓紧时间把约克镇拿下。汉密尔顿指挥所部一举攻克最关键的英军１０号炮台。
但他不居功，自已在胜利后退伍了，回到在自已在纽约首府奥伯尼回到的心爱的人-----妻子伊丽莎白的家中。
伊丽莎白，２３岁，长得美丽大方，她来自的斯凯勒家族是纽约州的巨富之一。她父亲斯凯勒１７７５年被选为大陆会议的代表，后来因为被任命为大陆军的将军而没有在“独立宣言”上签名。
１７８２年汉密尔顿被选为大陆会议的议员，代表纽约州参与国政。后来不久汉密尔顿则对松散的邦联政府心灰意冷，辞职回到纽约，先自学，然后考执照，接著开业当律师。１７８４年建立美国第一家银行纽约银行，并主持重建了毁于战火的母校哥伦比亚学院。
１７８７年在费城召开制宪会议，汉密尔顿首先被纽约州选为参加制宪会议的代表，州长乔治?克林顿指定了另外了另外两名代表。因为克林顿是州权派，这两名和汉密尔顿意见相左。由于每州只有两名代表有投票权，州长指定的优先，结果汉密尔顿在制宪会议上没有投票权。没有投票权没关系，汉密尔顿热情洋溢，在制宪会议上发挥了积极作用。他和后来成为美国第四位总统的麦迪逊，两人在中央政府的问题上不谋而合，因此在制宪会议上成了搭档，在宪法中加进了自己的理念。
宪法制订了，但需要各州通过。在汉密尔顿的极力游说和在报刊上发表文章辩论下，１７８８年７月２８日，纽约州通过了联邦宪法。在这过程中，他也渐渐成为美国联邦党人的思想领袖，声望也不断提升。当年纽约市的庆祝独立大游行，最引人注目的是一座船型的花车，名叫“汉密尔顿号”。
宪法通过了，华盛顿在一致拥戴下出任第一位总统。他当选后着手组阁，建国之初，政府规模很小，五名阁员四个部，没有部的是总检察长。汉密尔顿出任财政部长，这时他３４岁。
当时首都在纽约。在内阁里，杰弗逊与汉密尔顿是对头，而杰弗逊又与老乡、时任国会众议员的麦迪逊结盟。汉密尔顿为了美国的经济发展，要想成立中央银行，也就是现在美联储的前身，但杰弗逊和麦迪逊两人，一个在内阁反对，一个在国会活动，让汉密尔顿的计划无法通过。
汉密尔顿一看这两人太不好对付，于是想出一个办法。私下找到杰弗逊和麦迪逊：咱们都是政坛中人，有什么事不能私下商量？我这里有个交换条件，你们如果支持我的计划，我就努力争取把首都建在波托马克河边。
杰佛逊和麦迪逊一听这话，十分高兴，他俩都是弗吉尼亚人，波托马克河是弗吉尼亚人的母亲河，如果能够把首都定在波托马克河边，弗吉尼亚人那就太有面子了。
费城是美国的第一个首都。后是新泽西普林斯顿，再后是马里兰州安那波利斯，一年后又迁往新泽西州特兰顿，直到１７８５年１月到纽约。华盛顿执政后，决定确立一个地方为永久首都。对汉密尔顿把首都建在波托马克河边这个建议，杰弗逊和麦迪逊欣然同意，只要首都的事能落实，就支持汉密尔顿的计划。这是美国建国初最重要的一项妥协。
那么汉密尔顿为什么千方百计要建立一个中央银行呢？
因为，美国建国之初经济一团糟，独立战争期间各州发行了非常复杂的债券，内债外债都没有偿还。债券贬值严重，如战争结束时，大陆会议发的债券，已跌到面值的２％。美国已经没有信用，欧洲大银行都不愿再与落后的美国来往。
早在１７８３年，汉密尔顿就向华盛顿写信，讨论如何摆脱财政危机。他提出了四点解决办法，形成一个明确的框架，成为他后来财政方案的基础。
汉密尔顿为什么能有明确的思路？
因为，汉密尔顿还是科班出身。他１７岁在国王学院即现在的哥伦比亚大学学习的就是财政。他深受大卫·休谟等１８世纪苏格兰启蒙时期经济学家的影响。休谟指出过相对落后的苏格兰农业经济融入英格兰经济的可能性，他认为债券能够提供大笔资金，如果让工商业家能够有机会利用这种资金，就能促进投资和贸易，使产品更便宜更丰富，还能促使新技术新工艺的推广，使全社会得益。因此，汉密尔顿认为美国经济就象落后的农业的苏格兰，休谟的思想给这样的农业国家指出了一条富强的道路，那就是发展建立在信用基础上的工业经济，而不是固守在土地上的农业经济。
当时的美国政府没有什么收入，汉密尔顿做的第一件事就是让美国政府有收入。联邦税收主要靠征收进口税。他向全国各地的商家和钱庄发出调查，搜集数据。他要把进出口贸易搞清楚，由此计算出国家征税的数量，提出法案让国会批准，因为宪法规定，只有国会众议院有权立法征税。
休谟也警告过，这种以信用为基础的经济，是有危险的：借债筹资的办法需要有税收来保证偿还利息的能力，贫富差距会扩大，外债会导致对外国的倚赖，会产生一群玩弄市场的股票持有人。但是汉密尔顿倾向于更多地看到这种新经济的正面效应。作为财政部长，他认为这种经济体系的前途是好的。“国债”是汉密尔顿所设想的新经济的主要支柱，他要鼓励投资，刺激人们冒险和发财的欲望。
所以，汉密尔顿首先必须恢复在战争中被毁坏了的美国的信用。他提出，由联邦政府担下以前为独立战争筹款而发行的一切内外债务。各种债券的持有人，都可以向联邦政府换成联邦债券。联邦政府承诺按照原有面值偿还本息。同时，决定发行联邦政府纸币，就是逐渐统一货币，促进商贸，发行新的债券筹措资金，鼓励投资，以此恢复美国的信用。
１７９０年１２月１３日，汉密尔顿向国会提出报告，为重建国家信用，需要成立一个全国性的银行，这个银行由私人董事会来领导，以避免由国家官员领导的银行导致腐败，它的职能是为国家提供可靠的储蓄，协调各地银行业，提供统一的通货，为商贸和工业提供资金，以及在国家需要时提供政府货款。
这个方案现在来看在是无可非议的，但在当时美国国会里以农业为主的南方反对，认为不合宪法，可是以城市工商业为主的北方赞同，最后国会通过了这个法案。来自南方的华盛顿总统打算按照宪法的授权，予以否决。好在华盛顿总统在关键时刻是个沉着而谦虚的人，他对汉密尔顿说，除非你能说服我，否则我就要否决你的方案。
汉密尔顿连夜伏案急书，几天后一篇著名的文章《论银行之合宪性的意见》送到华盛顿总统面前，文章中汉密尔顿认为：联邦政府可以运用一切必需而可行的手段，来实行宪法规定赋予它的政治权力，前提是，这些手段不是宪法所预先禁止的、不是不道德的、不是和这个社会的目标相冲突。汉密尔顿的精辟论述说服了华盛顿总统，１７９１年２月签署了法令，建立美国第一个全国性银行。这是美国经济制度最重要的基石，也是汉密尔顿的最重要的贡献。
汉密尔顿的贡献不仅于此，１７９１年底，他又提出了著名的《关于制造业的报告》。当时，美国经济极其落后，只能为欧洲制造业提供原料和市场，自身几乎没有工业。汉密尔顿在这里把美国放到了世界经济体系之中，敦促国会发展美国制造业。他告诉人们：有了强大的制造业，国家才能真正独立，在全球商贸中才能得到平等的地位和条件。他预言了未来美国将出现的大规模移民，而移民的多样化劳动力是制造业的有利条件，这将使美国出现新的人口中心，形成国内市场，这也有得于农庄，为农业产品找到新的销路。
他要求国会通过法令鼓励制造业，包括保护性的进口关税，免除国内制成品的关税，鼓励新发明，特别是和机器有关的发明。他还与财政部的助手一起建立了“有用制造业学会”的民间组织，在新泽西州建立工业园作为制造业的示范。
汉密尔顿为美国带来了转机，让美国以惊人的速度在欧洲恢复了信用。国内开始繁荣，经济迅猛发展。证券买卖的投机风潮也很快就到来。１７９１年独立日，美国第一银行股票上市，投机风潮达到顶，股票价格猛涨。汉密尔顿通过他一贯的方式，匿名在报纸上发表文章，告诫大家股市可能有崩盘的危险。但大家在周围众多发财故事的剌激下，汉密尔顿的话是没人听的。结果，第二年２月，暴涨五个月的股市突然大跌。美国面临经济危机。幸好汉密尔顿早有准备，他早在看到成功一面时，就同时研究了欧洲的经验教训。他动用国家储备干预，股市逐渐回稳。
从此，美国在经济结构上，完全现代化了，类似欧洲的证券市场、交易所和股份公司大量出现，并且以股份公司的形式集资，修建公路、运河、桥梁，兴办制造业。美国开始呈现与建国前完全不同的面貌，经济腾飞，社会向前快速发展。
汉密尔顿后来因为个人问题于１７９５年１月３１日辞职。在他辞职前向国会提出了最后一份报告，再一次阐述了他的重建国家信用政策的重要性，只有建立了良好的信用，国家才能在世界范围内获得平等的地位，同时，建立国内的私人信用也非常重要，只有在一个良好的信用系统的基础上，经济才会平稳地发展。现在看来，这是多么有远见卓识呀！
１７９６年９月，华盛顿总统决定不再参选第三任总统，他要向美国人民作“政治上的交待”，他要求汉密尔顿帮助他起草一封给美国人民的公开信。汉密尔顿帮助华盛顿写了这信，这就是被后人称为著名的华盛顿“告别演说”。在这封公开信里，他嘱咐后人，要维护美国的中立，尽量和欧洲所有国家发展商贸，但是不要和任何国家搞政治结盟。这是华盛顿政治嘱托，也反映了汉密尔顿的思想。
１８０４年７月１１日，汉密尔顿应邀与政敌、美国第四任的副总统亚伦·伯尔决斗，被伯尔一枪命中汉密尔顿的右胸，次日在家中去世，时年４９岁。长眠在纽约圣三一教堂旁的墓地。
２００多年后，当美国人认真回顾自已走过的道路，发现汉密尔顿是仅次于华盛顿对国家制度建设做出杰出贡献的人：他主张一个强有力的国家级政府，他以出色的才华鼓吹通过合众国宪法，在美国建国后的短短的几年里，他使美国恢复了国际信用，建立了美国经济制度，为美国搭起了经济发展的平台，打下了１００年后世界一流经济强国的制度基础。
所以有人说：“如果说杰弗逊提供了美国政治论文的必要华丽诗篇，那么汉密尔顿就撰写了美国的治国散文。没有哪位开国元勋像汉密尔顿那样对美国未来的政治、军事和经济实力有如此的先见之明，也没有哪个人像他那样制订了如此恰如其分的体制使全国上下团结一心。 ”
所以，我把汉密尔顿称为“美国经济之父”！