温总理与“民资、外资”的不解情缘,希望“民资外资”再立新功

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温总理与“民资、外资”的不解情缘,希望“民资外资”再立新功
近年来,温总理在很多场合多次而且越来越多次地提到了“民资,外资”,并为大力推动“民资,外资”的发展和实现多领域多行业的“国退民进”孜孜以求、不懈努力,终于开创了“民资,外资”在中国的蓬勃发展。下面是温总理为力促“民资,外资”发展仅在这两年里的政策导向之二三例举:
1、2009年2月28日下午3时,温家宝专程来到中国政府网和新华网访谈室,接受中国政府网和新华网联合专访,同海内外网友进行在线交流时,谈到:应对危机应推动民间资本民营企业发展,为此我们采取坚决有力的扶持中小企业的政策,国家已经制定了政策,比如说最重要的三条:第一,各大商业银行都成立了中小企业营业部,并且通过各种指导,鼓励银行向中小企业贷款;第二,各级财政都要建立为中小企业提供担保的基金;第三,财政部最近出台的就是关于免除中小企业部分呆账的规定。
2、2009年3月5日,在全国人大会议上,温家宝在《政府工作报告》中强调:继续深化国有大型企业公司制、股份制改革,加快铁路、电力、盐业等行业改革,完善民航、电信管理体制、制定出台电信体制改革配套监管政策,落实放宽市场准入的各项政策,积极支持民间资本参与国有企业改革和进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。
3、2009年12月27日,温家宝在中南海紫光阁接受新华社记者独家专访,就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问,其中谈到:一个国家民间资本蓬勃发展是整个经济发展的一个象征,是有活力的表现,也是自信的表现;我们要在税收、贷款以及其他方面给予政策上的支持,经过坚持不懈的努力,中国的民间资本所投资的领域已经非常广了;凡是政策没禁止,民间资本都可进入。
4、2009年12月30日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好利用外资工作。会议强调促进利用外资方式多样化。鼓励外资以并购方式参与国内企业改组改造和兼并重组。加快推进利用外资设立中小企业担保公司试点工作。拓宽外商投资企业境内融资渠道,引导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。深化外商投资管理体制改革。全面清理涉及外商投资的审批事项,最大限度缩小审批、核准范围,增加审批透明度。
5、2010年3月5日,温家宝在政府工作报告中指出,2010年大力鼓励外资参与国内企业改组改造和兼并重组,加快建立外资参与国企兼并重组并购制度,促进“引资”与“引智”相结合。
6、2010年3月24日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议指出,进一步拓宽民间投资的领域和范围。通过推进体制改革、健全收费补偿机制、实行政府补贴和政府采购、给予信贷支持和用地保障等多种方式,鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设等领域,兴办金融机构,投资商贸流通产业,参与发展文化、教育、体育、医疗、社会福利事业。
要进一步解决民间投资准入难的问题,深化传统垄断行业和领域改革开放,规范投资准入门槛设置,明确界定政府投资范围,调整国有经济布局和结构,将民办社会事业作为社会公共事业的重要补充,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,为民间资本营造更广阔的市场空间。