日本的国民收入倍增计划和中国的“穷人垫背经济学”

日本的国民收入倍增计划和中国的“穷人垫背经济学”
席文举
本期《中国财富》用一组文章介绍了日本从60年代到70年代搞的国民收入倍增计划。1960年，日本池田内阁为了推动日本经济的发展，采纳经济学家下村治的建议，宣布实施“国民收入倍增计划”。这场新经济运动成为日本经济起飞的基础和转折点。1967年日本提前完成翻一番的目标，国民收入增加了一倍。1968年，日本成为西方世界仅次于美国的第2大经济强国。到1973年，国民收入甚至增加了2倍。日本从此诞生和形成了一个强大和稳定的中产阶层。
日本的国民收入倍增计划，在日本经济发展史上具有划时代的意义。之所以取得这样好的效果，是因为他们把经济发展的目标，确定在全民的收入增长上，把这一核心要点作为这场新经济运动的名称、口号和旗帜高高举起。用国民收入的增长来带动经济总量的增长，而不是用经济总量的增长来带动国民收入的增长。以国民收入倍增为第一目标，经济的发展就会井然有序；用经济总量的增长为目标，不对人们的收入做出规定，财富分配次序就会混乱，经济发展就会失衡。
如何确定经济发展的目标，是一门学问。日本的国民收入倍增计划，充分体现了以人为本，成为日本民族具有高度凝聚力的象征。为什么要这样确定经济发展的第一目标?因为他们深深地懂得市场经济的科学其实就是人的科学，市场经济就要调动人人的积极性，推动人人消费，拉动内需，经济才能持续发展。
俄罗斯的经济发展也是把国民的收入摆在第一位。1999年，俄罗斯搞经济发展，到2006年，年均增长6％。8年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比GDP的增长速度高出二倍。俄罗斯财政部部长库德林还宣布，根据俄罗斯2007—2009年预算计划，未来三年，实际工资还将提高50%。俄罗斯的经济总量及其增长并不大，可“全民收入倍增计划”却圆满成功。
当今中国，GDP连续一二十年以10％左右的速度高速增长，经济总量已经跨进世界经济大国的行列，经济增长速度并不比日本当年逊色多少，可是出现在我们面前的却是两个截然相反的情况；一方面是富人们的致富快车在高速路上飞奔，远远超过GDP的增长速度，有的坐“直乘飞机”，有的坐“火箭”；另一方面是亿万农民工一二十年工资没有多少增长，亿万的百姓民众一二十年的收入没有多少增长。
中国的国民收入为什么不能大幅度提高？根本原因是做经济发展计划时，就没有把提高国民收入放在第一位，连第二位第三位都不是。中国主流经济学家提出的经济发展理论，是让富人快速致富，由穷人来垫背。比如厉以宁就说过：为了达到改革的目标，必须牺牲一代人，这一代人就是3000万老工人。8亿多农民和下岗工人是中国巨大的财富，没有他们的辛苦哪有少数人的享乐，他们的存在和维持现在的状态是很有必要的。厉以宁又说：中国的贫富差距大吗？中国的贫富差距还不够大，只有拉大差距，社会才能进步，和谐社会才能有希望。……穷人应该将富人看成自己的大哥，大哥穿新衣小弟穿旧衣，天经地义。按照厉以宁的说法，工人、农民、穷人的收入就没有提高的必要了，就“牺牲”他们、“维持现在的状态”、“穿旧衣”就够了——活生生一个“穷人垫背经济学”！
中国的经济学家厉以宁等主张“牺牲一代人”的“穷人垫背经济学”，日本的经济学家下村治提出国民收入倍增计划。一个是少数人致富，一个是人人增收。两相对比，他们对待国民的态度，泾渭何等分明。像厉以宁这样的经济学家，不仅中国政府和人民要唾弃他，就是他去资本主义国家，人家同样要唾弃他。
我们的许多政府官员，也都是把GDP作为第一目标，把金钱看得比人重要。大多数人收入提高没有，他们根本不关心。如果我们现在向全国各级领导干部发一张表，叫他们填写他领导的地区在他执政的期间内，有多少人（或者计划）提高了收入，提高了多少收入，90％的人填不出来，可是要叫他填写GDP，个个都能八九不离十。对于各级政府官员，今后要考核他们的工作，或者要调动提拔，上级领导首先要调查考核的，应该是他领导的地区在他执政期间有多少人提高了收入，作为政绩的第一个指标，有切实的数据和人头情况。GDP最多只能作为第二第三指标。这样，才是以人为本，才是为人民服务而非为GDP服务。
国民收入倍增，一个重要的国民群体是企业职工。企业职工收入倍增，企业的人力成本就倍增。企业成本增加多少，企业的利润就减少多少。所以，国民收入倍增计划，对企业是一个压力，也是一种考验。没有想到，六十年代日本的资本家，出色地完成了国家的任务。不仅让职工收入增加了一倍，还增加了2倍。日本的资本家表现了他们为了市场全局而贡献的胸怀。当今在中国土地上办企业的许多中外企业家，压着农民工的最低工资，一二十年七八百块钱不变，昧着良心开他们的血汗工厂。他们企业的财富迅猛增长，有的变成了几十强、几百强，进了福布斯排行榜，也不给职工提高工资。他们是在拚尽全力追求资本的最大化。企业家完全成了典型的资本家。过去，到处排什么财富排行榜，钱挣得越多越光荣；今后，我们不要再发什么财富排行榜了，而要发企业荣辱榜：职工收入和企业利润一起增长的企业家，光荣；职工收入不增加而企业利润增加，也就是只追求个人财富的企业家，可耻！
经济发展的第一目标是让多数人的收入不断增加，还是只让少数人富起来，是掌握还是没有掌握市场经济的科学、学没学会以人为本的分水岭。
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