中国崛起令贸易伙伴平添新忧

五年前的12月11日，中国加入了世界贸易组织(WTO)，并由此进入了一个令世界羡慕的经济高速增长期。而目前无论是对中国还是对其日渐不安的贸易伙伴而言，中国的这种经济增长正孕育着新的难题。
中国的经济规模在过去五年中增加了近一倍，2005年的国内生产总值超过2万亿美元。这个世界第一人口大国现在是全球第四大经济体以及第三大出口国。
国内外人士要中国加入WTO的初衷今已实现，贸易量增加了，市场也变得更具竞争性。随着中国的日益开放，它也变得更加强大和繁荣。然而，国内经济的日益增长和成熟却使得外部世界对中国的重要性较之早些年中国大力发展外向型经济时有了下降。这就引发了一个重大问题：今后中国对外商投资还会继续持欢迎态度吗？
中国的着眼点正更多转向内部，该国越来越重视培育本国的企业，而不再满足于仅仅成为跨国公司的“演兵场”。 中国领导层日益普遍的一个共识是，中国经济已不再需要靠迎合外来投资者的需求而获得增长了。这一思想转变在今年早些时候公布的一份计划中得到了具体体现，该计划要求在批准外商投资时要更有选择性，要减少在税收和用地方面给予外商的优惠。
美国财政部长亨利•鲍尔森(Henry Paulson)本周即将开始其备受期待的访华行程，此行是中国的贸易伙伴为应对这一新形势而做出的一项努力。
中国获准加入WTO一事向世界表明，北京已经走上了市场经济的不归路。这为外来投资打开了闸门，中国每年获得的外商投资额从2002年以前的约400亿美元一路增加到500亿、600亿乃至去年的700多亿美元。
对世界其他国家而言，中国的经济崛起也给它们带来了苦恼。美国和欧洲的企业似乎更愿意到中国来办厂，而不是在其本国雇工生产产品。中国庞大的劳动力加入到全球就业大军中来，这对世界许多较富裕国家产生了广泛的就业和工资压力。
在这一过程中中国自己也承受了痛苦。成百上千万工人从国有企业下岗，原有的社会保障和医疗保健体系面临解体。有时人们将这些困苦归咎于外资企业的竞争。
尽管如此，中国还是大体坚持了它对WTO的承诺，虽然打击盗版不力以及人民币汇率仍是两个悬而未决的重大问题。
即便国际上对中国贸易做法的抱怨不绝于耳，但显而易见的一点是，中国经济的开放程度比亚洲的另两个经济大国日本和印度要大得多。日本为有意打入其市场的外国企业设置的关税和规章制度壁垒早已闻名遐迩；虽然该国的经济开放度比上世纪八十年代有了提高，但目前进口额仍只相当于其国内生产总值的11%左右，而中国去年的这一比例已高达29%。
中国经济开放度的提高到大街上看看就可一目了然。沃尔玛连锁公司(Wal-Mart Stores Inc.)的超市开到了中国每一个主要城市。这家美国零售商目前在中国有66个门店，且还在不断增多，但它在印度迄今还没有一家门店。
中国为履行其加入WTO时所作的承诺而对政府管理体系进行了大规模改革，这意味着一些长期为国有企业所垄断的行业开始允许外来竞争。金融业改组就是这一进程催生的结果之一。中国五大国有银行中的四家已在海外股市上市，一些外国知名金融机构成了它们的股东。
中国各行业的对外开放度仍然参差不齐，而一些行业的对外开放则产生了始未料及的后果。以轿车行业为例，中国“入世”之时该国拥有私人轿车的人仍寥寥无几。时任美国贸易谈判代表的沙琳•巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)在2000年4月谈到允许中国“入世”的好处时说，中国以往的贸易壁垒和产业政策使得向中国出口轿车实际上没有可能。中国加入WTO后已经取消了大部分这类壁垒，其结果就是轿车价格下降，汽车销量大幅增长。
中国的购车热潮兴起地如此迅速，以致于基础设施和公共交通无法跟上其步伐。中国各主要城市目前都为交通堵塞和烟尘污染所苦，北京的情况尤其严重，高峰时间汽车的平均速度甚至赶不上自行车。
但中国的汽车进口量并未相应大幅增长。虽然中国的汽车进口量已从2001年的61,000辆增加到了2005年的约143,000辆，但本国生产的汽车却占据了中国汽车市场的大头。中国今年的轿车销量预计将突破300万量，而2001年时的轿车销量还不足100万辆。中国汽车市场的巨大规模和迅速增长使它对全球各汽车生产商具有了无可抗拒的魅力，他们认为只有在中国当地生产汽车才能满足中国消费者对车型和价格的要求。
德国汽车零部件及电动工具生产商罗伯特•博世有限公司(Robert Bosch GmbH)的中国业务总经理彭德圆(Peter Pang)就是这一进程的见证人。罗伯特•博世上世纪九十年代到中国开展业务时，中国高昂的关税和政府的产业政策使得这家公司除了通过一家在华合资企业在中国出售产品外实际上别无选择。现在该公司在向中国出口产品方面所拥有的自由度已比以往大得多了。但中国市场的规模以及竞争的激烈程度也都是以往所无法比拟的，用彭德圆的话来说，“你必须在本地生产，原因很简单，否则你将无法与别人竞争。”
中国不断变化的形势使人不禁要问：还有什么能够推动中国在今后五年乃至更长时间继续推行旨在开放市场的改革？从2001年12月11日加入WTO起，中国走上了一条逐渐取消关税和其他贸易及投资壁垒的道路。虽然中国在履行其对WTO所作承诺方面仍有未尽之处，但它已没有更多明文规定的改革要求尚未执行了。
人们现在正在探索推动中国继续改革的方式。布什政府的众多成员本周将到访北京，出席首次中美战略经济对话会议，这是美中两国为讨论双边关系而新建立的高层会晤机制。欧盟也计划与中国举行类似的对话。
中国商务部部长薄熙来日前表示，中国现在比历史上的任何时期都要开放。但他同时也表示，未来五年对中国的发展而言将是更加重要的一个阶段。