中国《自愿减排贸易规则》制定中 规则出台前交易不违法2

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/18 19:14:48
中国《自愿减排贸易规则》制定中 规则出台前交易不违法
席越 北京报道 2010-03-19 22:57:22
核心提示:“它将涉及什么地方可以交易,什么人可以被认证并进行交易,国家认证完以后就会给你发一个认证,并且放在网上公开。那么你的交易就有了信誉。”
这些都要求目前进行碳交易的买卖方,在签署合同的时候要格外小心。
之前,北京环交所在哥本哈根大会上提出了中国自愿减排的“熊猫标准”,这个交易标准会上升为国家标准吗?
对此,孙翠华则建议,如果交易公司希望参考熊猫标准或者国际上的黄金标准,这都可以。但在国家的标准出台之前,从事自愿减排量买卖的公司要有辨别能力,是否合法,是否符合国家规定都要认真辨别。
在对熊猫标准的看法上,至今官方都没有公开认可它作为碳交易标准的权威性和专业性。但在另一方面,也反映了国家相关法律的滞后。
能源和高耗能企业
将试点碳强度交易
中国的企业是否会有意愿进行自愿减排,并依照《自愿减排贸易规则》进行碳交易呢?
也就是说关于自愿减排在中国交易是否有市场,像美国那样形成自愿的企业减排市场,在企业总体处于发展上升阶段的中国,似乎有一定的难度。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞的回答是:“碳交易一定要搞,也有必要搞。”因为碳交易具有两个重要的功能,第一,碳交易是在最低的经济成本中实现碳减排;第二是碳价格的发现功能,可以实现碳定价。要形成一个碳减排经济激励机制,碳交易市场的建立就非常重要。
“目前国际上,它叫Cap-and-Trade的限额交易,就是有碳限额度之后,才产生交易。中国进行的是碳强度的减排,那么碳交易就要有创新的方法方式。”冯飞对本报记者说。
对于碳强度的减排概念,中国社会科学院可持续发展研究中心主任潘家华对本报分析说:“我们进行的不是绝对量的减排,所以就比欧美的碳减排复杂得多,我们进行的是和增加值相挂钩的减排。”
他举例说,一个企业生产1吨钢需要2吨的二氧化碳排放,这1吨钢卖了2000元。但假如1吨钢卖了6000元,依然是2吨二氧化碳,那么它GDP的单位碳排量就降低了3倍。欧盟国家的规定是你只可以排2吨二氧化碳,但是在中国和增加值挂钩,当钢材的价格翻番,那么碳排放强度就降低了。所以,我们的碳交易就比单纯的碳排量的交易要复杂得多。
碳强度的配额怎么分解到地方和企业。在中国,以碳强度配额的方式进行碳交易,这就需要一些创新。
冯飞对本报透露:“我们目前就要在一些行业进行试点,主要是一些能源行业和高耗能的制造业,我们要从中学习一些经验。”【21世纪网】本文网址:http://www.21cbh.com/HTML/2010-3-22/169437_2.html