神马文学网中国《自愿减排贸易规则》制定中 规则出台前交易不违法
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/19 09:08:01
中国《自愿减排贸易规则》制定中 规则出台前交易不违法
席越 北京报道 2010-03-19 22:57:22
核心提示：“它将涉及什么地方可以交易，什么人可以被认证并进行交易，国家认证完以后就会给你发一个认证，并且放在网上公开。那么你的交易就有了信誉。”
中国自愿减排交易起跑在即。
“国家关于《自愿减排贸易规则》正在积极制定中。”在3月15日举行的“中日合作CDM管理能力建设项目第五次研讨会”上，国家发展改革委应对气候变化司副司长孙翠华透露。
这项规则其实就是关于碳交易的法则。
“它将涉及什么地方可以交易，什么人可以被认证并进行交易，国家认证完以后就会给你发一个认证，并且放在网上公开。那么你的交易就有了信誉。”孙翠华说。
这一系列的法律还将有方法学的制定配套，在这点上孙翠华希望得到咨询公司的帮助，因为在建筑和交通上的自愿减排等项目中，国家在认证方面还没有太多经验。
在中国，并不具备总量控制的交易条件。总量控制的交易是关于限量排放权的交易，而中国目前制定的VER（自愿减排）的交易是减排量交易，这是两个不同的概念。这和在伦敦等交易市场上进行限量排放权交易有所不同，限量排放权必须要有一个排放配额，按总量控制分配给各个企业，才具有交易的条件。
从这点上说，中国的排放权的碳交易不存在，而可以操作的是自愿减排量的交易。
目前，这项规则的具体出台日期还没有定下来，孙翠华对本报记者说，“要到明年或者后年才可以实施。最快就是2011年，国家制定法则之后，还需要听取各方面的意见，这些都需要时间。”
规则出台前交易不违法
正因为《自愿减排贸易规则》的最终出台还需要一两年的时间，由此，2011年和2012年将成为非常重要的时间点。
在规则出台前怎么办？孙翠华说：“我个人认为，你就卖呗，别人给你钱交易，你就交易吧。这并不违法。”
也就是说，VER（自愿减排）的碳交易在2012年以前没有法律限制，而且企业申请也需要花很长的时间，一般都要一到两年才可以完成。
所以，孙翠华进一步解释：“国家没有不让你交易VER，也没有相关法律规定，所以你交易也不违法。但因为没有相关法律规定，那么VER的质量就没有得到保证，买方无法知道交易方卖的是真的减排了，还是买空卖空。这就是为什么国家准备出台这样一部法律”。
而2012年以后，国际上的限量减排机制也有可能发生变化，对于未来的不确定性，她提醒说：“你们现在可以操作这个减排量的交易，也可以把交易期定到2012年以后，不管2012年以后是否还有限量减排CER 的交易，但你们在合同上不要写CER，以防机制到时候产生变化，要写上减排量。”
目前的CDM将会向哪个方向发展，还很难预测。因为中国自愿减排交易法规的出台，甚至中国碳强度减排的交易都有可能给国际上的碳交易带来影响。在2012年以后的机制，国际上碳排量，CER和 VER的交易都有可能发生变化。【21世纪网】本文网址：http://www.21cbh.com/HTML/2010-3-22/169437.html
席越 北京报道 2010-03-19 22:57:22
核心提示：“它将涉及什么地方可以交易，什么人可以被认证并进行交易，国家认证完以后就会给你发一个认证，并且放在网上公开。那么你的交易就有了信誉。”
中国自愿减排交易起跑在即。
“国家关于《自愿减排贸易规则》正在积极制定中。”在3月15日举行的“中日合作CDM管理能力建设项目第五次研讨会”上，国家发展改革委应对气候变化司副司长孙翠华透露。
这项规则其实就是关于碳交易的法则。
“它将涉及什么地方可以交易，什么人可以被认证并进行交易，国家认证完以后就会给你发一个认证，并且放在网上公开。那么你的交易就有了信誉。”孙翠华说。
这一系列的法律还将有方法学的制定配套，在这点上孙翠华希望得到咨询公司的帮助，因为在建筑和交通上的自愿减排等项目中，国家在认证方面还没有太多经验。
在中国，并不具备总量控制的交易条件。总量控制的交易是关于限量排放权的交易，而中国目前制定的VER（自愿减排）的交易是减排量交易，这是两个不同的概念。这和在伦敦等交易市场上进行限量排放权交易有所不同，限量排放权必须要有一个排放配额，按总量控制分配给各个企业，才具有交易的条件。
从这点上说，中国的排放权的碳交易不存在，而可以操作的是自愿减排量的交易。
目前，这项规则的具体出台日期还没有定下来，孙翠华对本报记者说，“要到明年或者后年才可以实施。最快就是2011年，国家制定法则之后，还需要听取各方面的意见，这些都需要时间。”
规则出台前交易不违法
正因为《自愿减排贸易规则》的最终出台还需要一两年的时间，由此，2011年和2012年将成为非常重要的时间点。
在规则出台前怎么办？孙翠华说：“我个人认为，你就卖呗，别人给你钱交易，你就交易吧。这并不违法。”
也就是说，VER（自愿减排）的碳交易在2012年以前没有法律限制，而且企业申请也需要花很长的时间，一般都要一到两年才可以完成。
所以，孙翠华进一步解释：“国家没有不让你交易VER，也没有相关法律规定，所以你交易也不违法。但因为没有相关法律规定，那么VER的质量就没有得到保证，买方无法知道交易方卖的是真的减排了，还是买空卖空。这就是为什么国家准备出台这样一部法律”。
而2012年以后，国际上的限量减排机制也有可能发生变化，对于未来的不确定性，她提醒说：“你们现在可以操作这个减排量的交易，也可以把交易期定到2012年以后，不管2012年以后是否还有限量减排CER 的交易，但你们在合同上不要写CER，以防机制到时候产生变化，要写上减排量。”
目前的CDM将会向哪个方向发展，还很难预测。因为中国自愿减排交易法规的出台，甚至中国碳强度减排的交易都有可能给国际上的碳交易带来影响。在2012年以后的机制，国际上碳排量，CER和 VER的交易都有可能发生变化。【21世纪网】本文网址：http://www.21cbh.com/HTML/2010-3-22/169437.html
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