第一时间解读：央企退出：对高房价影响有限

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/25 18:54:49

针对近日备受指责的央企拿地热潮，国资委18日下午召开发布会称，78家不以房地产为主业的中央企业将退出房地产业务，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。对此，中国房地产协会秘书长顾云昌等多位业内人士对网易财经表示，土地供不应求和对涨价的良好预期是高地价高房价的主因，央企的部分退出并不会起到根本性缓解，但却释放了中央“动真格”抑制房价的决心。
“市场上的狼并不会少，但是不能让狼为所欲为”，中坤投资集团董事长黄怒波戏称。他说，央企退出就会马上有民企补充进来，在房地产市场游戏规则不变的情况下，高房价高地价的局面不会发生根本改变。而只有当改变了土地出让金进入地方政府财政、以及真正打击囤地、切实增加保障性住房等制度模式，房地产市场才能真正健康运行。
不过，他表示，国资委此举有两大作用：首先，释放了中央真正调控房价的决心，其次，解决了在竞争性行业里国企和民企之间的公平性问题，也顺应了民意。“这是个好消息，央企不再做‘坏孩子’了”。
顾云昌也表示，在未来土地出让市场上，竞标央企的数量会部分减少，但是并未完全退出，因此国企和民企的竞争仍然存在，只是竞价的激烈程度会缓解。此外，他认为，目前地价普遍偏高，关键原因是土地供不应求以及对未来涨价预期较强，“只要这两大因素存在，‘地王’问题就难以根除”。
据北京中原三级市场研究部和北京土地储备中心统计显示：北京09年合计拍卖住宅类地块78块，其中34块为国企获得，占比43%，而民企为57%。在这些地块中，国企比民企在建筑面积上高54.35%，成交总价更是以498亿远超民企的210.79亿，而国企拍得的土地楼面均价达6859元，相比民企的4324元明显高出2534.7元。国企“抢”地在今年也有增无减，在截止今年3月17日成交的29块非工业用地中，18块被国企及国企背景企业获得，占比高达62%。
全国政协委员、上海市人民政府参事、上海社科院研究员、博导张泓铭在今年两会期间曾提交提案表示，央企并不是普通的市场主体，如果以其特殊优势进入国内竞争性行业，无疑将使市场被寡头垄断以至扭曲，因此建议退出市场。
这是对房地产行业非主业整合打响的第二枪。
2004年，国资委曾下发《关于中央企业房地产业重组有关事项的通报》，中房集团、保利集团等14家房企相继被国资委圈定为“房地产开发为主业”的央企，具备重组其他非地产主业央企地产业务的权利。中国建筑工程总公司、招商局集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利(集团)公司、华侨城集团公司等5家企业成了国资委推荐的整合中央企业房地产资源的载体和平台。
但几年来，除中房集团受让过华能集团等少数几个央企的相关房地产资产外，其余4家企业并没有表现太多积极态度。不少业内人士认为，出现这种局面与上述《重组通报》中的相关政策关系甚大。在《重组通报》中，为了淡化重组的行政色彩，国资委特意强调“自愿协商”，国资委只是居中协调，这就意味着《重组通报》中的地产重组政策并不具有强制效应。
（潘秀林）

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