2010政府工作报告:危机加速变革 大国思维呈现 //65次提及“改革”:中国全面加速普惠式改革

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 02:10:26
十一届全国人大三次会议5日开幕。中国国务院总理温家宝全面回顾2009年工作成就,庄重宣示2010年发展目标。
在这份为世界目光聚焦,接近2万字的政府工作报告中,中国展示出加速变革和为国民谋求幸福与尊严的足够决心,具备大国思维的发展韬略跃然纸上。
全球金融海啸的突然爆发使得2009年的中国经济一度面临“极其困难”的不利局面,也令解决国内消费需求不足等长期存在的结构性与体制性矛盾的任务更加迫切。
危机时刻,中国政府果断出手,以大幅增加投资刺激经济,同时着力解决民生难题,一道亮丽的“V”型曲线不仅实现了GDP增长8%的既定目标,亦在全球经济复苏进程中发挥关键作用。
正如温家宝在报告中所言,过去的一年,极不平凡,令人振奋,中国的国际地位和影响力得以极大提升,任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。
现在,刚刚走过一甲子风雨征程的新中国又立于新的历史起点。面对当前“极其”复杂的国内外发展环境,“加快转变经济发展方式刻不容缓”与以调整国民收入分配、推进医药体制改革等为要点的“着力保障和改善民生”议题在中国社会达成广泛共识,亦被今年政府工作报告置于极为突出的地位。
上述两点是中国进入“创新驱动”和“内生增长”良性发展双轨道的“通行证”,从而摆脱经济增长过度依赖政府投资、低附加值商品出口等传统痼疾。
为向未来发展注入源源不竭的强大动力,科教兴国战略与大力加强文化建设在报告中可谓浓墨重彩,“强国必先强教”、“文化可以改变一个民族的命运”等论述发人深省,催人奋进。
有鉴于中国在世界版图上的影响力日益提升特别是应对金融危机的出色表现,报告还从负责任大国角度出发,对参与国际体系变革进程、维护发展中国家利益、贸易平衡和人民币汇率、应对气候变化等外界关注议题予以明确回应。
这种自信的大国思维并非凭空从天而降,而是时势造就。在通向内政与外交日渐勾联的道路上,中国今天的国际政经地位与海外利益已使其不可能再像数十年前在很多问题上超然世外。
需要强调的是,强健自身肌体,处理好国内问题永远是大国思维的根本出发点和落脚点,为国民谋求幸福与尊严则是大国思维的本质核心。就此意义而言,报告中所体现的中国正在加速全面实施曾经滞后的社会改革以及对于环境保护举措的更加严格,无疑是对经年“唯GDP论”的正确修复,更是对发展“方法论”的重新建构。(中新社记者 翁阳)

3月5日,第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。 新华社记者刘卫兵摄
新华网北京3月6日电(记者 王攀 王建华 沈洋)中国政府5日以强有力的方式昭显了在“极其复杂”的局面下持续推进“经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革”的坚定信心。
十一届全国人大三次会议5日听取了国务院总理温家宝关于政府工作的报告。人们注意到,这份报告高达65次提及“改革”二字。在报告中,温家宝强调指出,“今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破”。
报告用较大篇幅阐述了有关农村、教育、国企、社会事业、政府职能、金融体系、资源性产品价格、财税体制、政治体制等诸多方面的改革设想。此外,报告还首次用大段独立篇幅提出推进收入分配制度改革,表示“坚决扭转收入差距扩大的趋势”,要求“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。   连续两届当选全国人大代表的广州市律师协会名誉会长陈舒说,人们已经认识到,形势越是困难、局面越是复杂就越是要加快改革,温家宝所作的政府工作报告正是对公众强烈期待的积极回应。
中国去年以来在资源价格、收入分配和社会保障等重要领域推进了一系列重大改革举措,舆论认为,这些措施旨在缩小日益扩大的贫富差距,维护社会公平正义,促进社会和谐。
“中国的改革是全面的改革、延续的改革,”国家发改委学术委员会委员常修泽说,“今年的政府工作报告思路开阔,提出的是一个关于经济、政治、社会、文化和环保制度的全面改革方案,以保持经济平稳较快发展为主,但同时也拓展到其他更广泛的领域,令人印象十分深刻。”
作为全球增长最快的主要经济体,中国正处于前所未有的经济社会转型期,通过持续不断的改革创新加快推进经济发展方式的转变是一个长期的过程。
“中国正在深入贯彻落实科学发展观,其中的一个核心就是以人为本,实现经济社会的长期可持续发展,这就要求不断进行科学的改革,改革不仅为经济发展方式转变提供体制支撑,也要为中国经济社会发展消除一切制度性障碍。”常修泽说。
虽然不同于因国债违约风险而焦头烂额的欧洲,也不同于仍然深陷经济困局中的美国,当前的中国经济企稳向好,但是分析人士认为,中国需要应对解决一系列潜在风险和挑战。温家宝总理也指出,如果说去年是“最困难的一年”,那么今年则是“最复杂的一年”。温家宝总理在政府工作报告中阐述了中国所面临的一系列“两难”问题,并称2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。