“说一说可以”究竟说明了什么

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“说一说可以”究竟说明了什么

2010-03-15 05:11:00 来源: 四川新闻网-成都商报(成都) 跟贴 0 条 手机看新闻

盛大林(郑州时事评论员)

针对预算报告难读懂等问题,全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。就“三公”消费支出能否在预算中细化的问题,王文童说,“这个说一说可以,但是只能有一些大体方向性的东西。”

而全国政协委员许雷则认为,“财政预算没必要对大众公开,因为我们国家社会制度和西方不同,财政预算由人大代表、政协委员代为监督审查就可以了。让全国老百姓都去监督这个,还要人大代表、政协委员干什么?

预算报告粗略难懂、暗箱操作是饱受诟病的老问题了。现在我们却听到了完全不同的看法,而且是出自人大代表和政协委员之口,这不能不让人错愕。

的确,不是每个人都懂爱因斯坦的相对论,甚至绝大多数人都不懂,但如果科学家们都搞不懂,还正常吗?我想提醒王文童代表,现在看不懂预算报告的不是普遍民众,而是很多全国人大代表,甚至连专业领域的教授也看不全懂,这难道还正常吗?

通常情况下,一个家庭的每项支出确实没有必要样样都列出来,但如果家庭成员都要求那样细化,也未尝不可。买衣服花了多少钱,吃饭又花了多少钱……从技术上讲,具体列出这些支出并不难。更何况,公众现在并没有要求预算细化到样样都列的程度,而只是对“三公”支出特别关注。公务用车支出多少、公务招待支出多少、公费出国支出多少,这些花费都是有账可查的,既然绝大多数公众都想了解得更具体一些,为什么就不能统计一下公布出来呢?

 

人大代表代表人民去行使当家作主的权力,政协委员代表各界人士去参政议政,但他们代表的只是公众的部分表达权和监督权,即代表人民在国家最高权力机关或国家最高政治协商机关上行使权力或表达意见,而公众的知情权是不能被代表的———人大代表和政协委员知情了,并不等于广大公众知情了;人大代表的法律监督和政协委员的民主监督,也不能代替群众监督和舆论监督。要更好地代表广大人民和各界群众,人大代表和政协委员应该充分地听取公众的意见,可如果公众看不懂甚至看不到政府预算,意见从哪里来呢?

温总理在政府工作报告中提出“要创造条件让人民批评、监督政府”。如何创造条件?应该创造什么样的条件?对政府预算工作来说,最重要的就是要尽可能地让群众看得到、看得懂。从王文童等代表委员的言论看,财政部门似乎不是在努力“创造条件”,而是在极力地“寻找借口”。财政预算的细化及公开为什么迟迟没有实质性的进展?“说一说可以,只是个方向”等说法似乎揭示了谜底,让人们知道了问题到底出在哪里。

(本文来源:成都商报 )