专访美国农业部世界农业展望局主席

经济观察网记者李平美国农业部编写的《世界农产品供需月报》被认为是世界农产品市场的风向标。任何数值的变动都会在市场上引起投资者和加工贸易企业的决策调整。

与此同时，因为其影响力巨大，《世界农产品供需月报》也备受业内关注。尤其是这些报告的产生过程是否客观？相关数据是否准确？类似的问题总能成为投资者和专家讨论的焦点问题。

恰逢第三届国际玉米产业大会即将在大连召开。应主办方大连商品交易所邀请，美国农业部世界农业展望局主席GeraldA.Bange博士将在本周四发表“美国农业部《世界农产品供需月报》解读及世界玉米供需状况分析”主题演讲。

记者有机会专访了GeraldA.Bange博士，并就《世界农产品供需月报》产生机制、其对中国的农产品市场有何影响、今年全球玉米的供需格局是否产生新的变化、明年国际农产品市场呈现何种趋势等业内关心的话题，提前与读者分享Bange的见解。

经济观察网：Mr.Bange，欢迎您来到中国，能不能介绍一下，是什么原因使您愿意来参加本次大会？

GeraldA.Bange：大连商品交易所邀请我在第三届国际玉米产业大会演讲，我愉快地接受了邀请。大会愿意提供给我一个机会，增进中国对《世界农产品供求评估报告》的理解，并表达美国农业部对世界玉米市场未来展望的观点。这是我来参加这次会议的主要原因。

我们认为，如果世界各国能充分自由地分享其当前市场和未来展望的供求信息，那么世界商品市场的功能将发挥得更好。同时，我希望通过参加本次大会更多地了解中国玉米产业及中国的未来，并将同华盛顿的美国农业部商品分析师们分享此次参会的信息。我们的目标是继续增强我们对国外市场情况和竞争对手的了解，以便我们能提供全球最好的评估报告。

经济观察网：据了解，您将在本次大会上对美国农业部《世界农产品供需月报》进行解读，能否介绍下美国农业部报告的形成过程？其对世界尤其是中国的玉米产业有哪些影响和作用？

GeraldA.Bange：《世界农产品供需月报》是美国农业部下属的多家机构共同努力的结果，他们协调配合制定最好的商品预测报告。报告形成过程中的所有参与者都是美国农业部的雇员。每一个机构都代表一个特定的商品委员会，每一个委员会都由世界农业展望局的成员担任主席。

因为每一个机构提供的信息都是不同类别的，因此，没有任何一个机构和信息来源能主导报告的形成。同时，因为美国农业部的分析师运用了大量的模型和分析技术，因此也没有任何一种方法能对报告的形成起决定作用。这种方式得以确保所有的因素被充分考虑并反映在每一份评估报告中，最终评估和预测必须经世界农业展望局同意才能形成。作为世界农业展望局的主席，我的职责是管理报告形成的整个过程。

《世界农产品供求评估报告》是被世界市场广泛采用的商品供求信息来源，它的主要内容包括：1）基于天气和其它因素决定的商品供给情况预测贸易流向；2）确定商品价格。全球的商品生产者和贸易商，包括中国的，能够运用这些报告指导生产并制定营销策略，以实现其收益最大化。

经济观察网：目前，市场上有观点认为，因为USDA提供的数据对市场影响很大，所以有可能出于一定的政治目的偏离真实，您如何看待这个问题？市场人士如何去伪存真？

GeraldA.Bange：作为世界农业展望局的主席，我的职责是客观评估全球主要农产品的供求情况。为保证这些报告能够对美国农业部的政策制定者有用，对全球农产品供求情况的评估必须是客观的、毫无偏见的、基于正确分析的。

报告是在我的管理下，由美国农业部的雇员制定的。美国农业部的政策制定者不参与报告制度过程，而且在报告完成并准备公开发布之前，他们对报告的内容都是一无所知的。美国农业部部长在报告上签名，证明报告是美国农业部正式公布的文件而且是根据正确的程序制定的。

经济观察网：在金融危机背景下，今年国际玉米的供需格局是否产生新的变化？您能否介绍一下2009/2010年度，国际农产品将呈现怎样的趋势？

GeraldA.Bange：全球金融危机在很多方面都对玉米市场产生了严重影响。在美国，经济减缓已经导致一些肉类需求的降低，从而减少了对作为饲料原料的玉米的需求,但是，再生能源标准的立法促进了燃料乙醇的生产并增加了对玉米的需求。

长期来看，美国燃料乙醇的生产正影响着美国玉米的需求，同时在国外，生产燃料乙醇的副产品--干燥蛋白饲料的供给不断增加，使其正成为一种日益重要的饲料。但应当注意的是，燃料乙醇生产虽然仍在增长，然而已经被经济减缓导致的汽油消耗下降而放缓。

类似地，全球金融危机对家畜生产和饲料需求的严重影响也已经减少了2008/09年度世界玉米贸易量。我们期望玉米贸易能够在2009/10年度随着全球经济回暖而得以恢复。