铅笔经济研究社 ? hoophoon:且慢为“马铃薯提案”叫好

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 15:48:53
本次两会期间,来自山西的全国人大代表、山西省昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲的“马铃薯提案”引起了一片叫好之声,据说成为2010年两会最热的提案。

据有关数据,2008年中国马铃薯产量达到1416万吨,位居世界第一位,亩产量过万斤。郭代表认为马铃薯对于确保中国粮食安全作出了贡献,“尽快确立马铃薯的主粮地位”,并强烈呼吁国家尽快将马铃薯列为主要粮食作物,享受和小麦、玉米、水稻同样的扶持政策。

所谓享受和小麦、玉米、水稻同样的扶持政策意味着种马铃薯也可以获得各项种粮补贴,更重要的是,马铃薯将享有国家的最低收购价政策。价格无忧又享受各种补贴,可以预见,该项提案一旦实施,中国的马铃薯产量必将大幅增长。那么中国的粮食安全也就有了更为充足的保障,这估计是马铃薯提案为什么得到如此多人赞成的一个重要原因。

很少人会问这一个问题,马铃薯可以因政策鼓励大幅增产,老百姓对马铃薯的消费是不是也可以因政策的鼓励大幅提高?显然,没有特殊情况的发生,人们对马铃薯的需求是稳定的。那么,这意味着大幅增产的马铃薯将根本没有市场!这是典型的以为只要生产就可以增进社会财富的思想。只管生产,不问市场,那不是创造财富而是毁灭财富。大量的马铃薯生产出来因没人消费而发霉、烂掉,这就是对投入生产马铃薯的人力、物力资源的浪费,从而也是对财富的浪费。计划经济时代,大跃进、大炼钢铁正是这样干的。

这是其一。其二,马铃薯不能凭空生产出来,它需要消耗土地、水、化肥、劳动力等宝贵的资源。马铃薯因政策的扶持而增产,意味着用于生产马铃薯的土地、水、化肥、劳动力等将会相应增加。资源是稀缺的,用于A往往就不能用于B。在马铃薯上耗费的资源多了,用于稻谷、小麦、玉米、大豆等更真正主粮的资源就少了,那么这些主要粮食作物的产量必然受到影响。同时,由于资源的更多竞争性使用,其生产成本也是抬高的,从而稻谷、小麦的价格可能会上升。举一个简单的例子。这样的话,由于鼓励相对不重要的粮食品种的生产,导致了更重要粮食供给的下降,价格上升,恐有丢了西瓜捡芝麻之嫌。

当前,中国并不是缺粮到需要刺激马铃薯的生产来确保安全的程度。粮食连续6年丰产之后,我们的库存大为充裕。不包括马铃薯在内的粮食库存消费比在50%以上,粮食安全是有保障的。历史上,马铃薯从来都是穷人的主食,人们生活水平提高以后,马铃薯基本上是作为副食来消费的。去麦当劳吃快餐,你要一个汉堡可能会搭配一包薯条。但是,没人会只点薯条充饥吧!也就是说,即使生活水平提高了,人们对马铃薯的需求也不会提高多少。对于真正的穷人来说,随着生活水平的提高,反而会减少马铃薯这种低端食品的消费,增加大米、白面的消费。

马铃薯比稻谷、小麦等粮食具有更大的增产潜力是事实,并且易于扩大成产。大饥荒时期,马铃薯、红薯等食品的消费量往往上升,经济学家的解释是人们消费不起价格高高在上的主粮,通过增加价格相对低廉的马铃薯、红薯来充饥。这是对的,但是这也从侧面说明,马铃薯、红薯的增产是相对非常容易的。你想,大饥荒肯定是因为稻谷、小麦等主粮产量大幅下降造成的,这个时候马铃薯、红薯的产量居然可以逆势增长(从而才能满足非常时期人们对它更多的需求)。既然如此,我们在稻谷、小麦等主要粮食作物供给充裕的时候,有何必要去用政策刺激马铃薯的生产呢?