纳税人有义务养活政党吗?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 22:23:33
纳税人有义务养活一个政党吗?
石巍

    有一句名言说:“金钱是政治的乳汁。”任何政党没有经费来源就无法生存。但政党不是政府,不担负社会管理职能,它不能花国库的钱。世界上绝大多数政党的经费主要来源于党费、党员和同情者捐赠、社会募款、党营事业的收益等。只是到了上世纪中期以后陆续有些国家通过立法给予政党适当补助,其性质与补助艾滋病预防团体、抢救土著文化机构等NGO几乎没有什么不一样。所不同的是对政党的补助额度要和选票挂钩。
   
    因此,不管是富国还是穷国,不管是执政还是在野,没有一个党不是经费拮据的。以财大气粗的美国而言,不论共和党还是民主党,他们连自己的办公大楼都没有。听说过“水门事件”吗?那个“水门”原是一个旅馆的名字,大选时民主党在那里租下了几个房间,就算是“党中央”了。在洛杉矶,你向行人打听申请驾照的车管所或发放养老金的社安局在那里,都会得到满意的回答。可是你要问民主党或共和党的“市委”在哪里,恐怕多半会失望。如果你挖地三尺,一定要把这个市委找出来,它如果不是在某个党员的家里,而是在某个写字楼里占有两间办公室,那个“市委书记”(要是有的话),一定是一个很爱讲排场的家伙。
   
    美国共产党就更惨了。2004年7月13日,美共国际部书记比奇特尔(Marilyn Bechtel)女士访问xx中央编译局,谈到了美共的经费来源:“党员交纳的党费”。但“美共党员人数很少”,“有一些党员是学生或失业者,不可能要求他们交党费”。所以“美共的收入主要是来自较富裕的党员、各界朋友以及一些组织和大学的捐赠”和“每2—3年举行一次募捐活动”。“许多同志都立下遗嘱,死后把自己的财产捐给党的基金。”“许多党员都为党义务服务。”